Приложение. Порядок выявления, постановки на учет и обслуживания бесхозяйных объектов недвижимости на территории Юргинского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации
Юргинского муниципального района
от 16 августа 2019 г. N 657-п

Порядок
выявления, постановки на учет и обслуживания бесхозяйных объектов недвижимости на территории Юргинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выявления, постановки на учет и обслуживания бесхозяйных объектов недвижимости, в том числе объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (далее - бесхозяйные объекты) на территории Юргинского муниципального района.

1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении", Федеральным законом N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении", приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

2. Выявление, постановка на учет и обслуживание бесхозяйных объектов

2.1. Выявление бесхозяйных объектов осуществляется на основании обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - обращения о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости), а также путем их непосредственного визуального обнаружения на территории Юргинского муниципального района и иными способами, предусмотренными действующим законодательством РФ.

Обращения о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости рассматриваются администрацией Юргинского муниципального района в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Обращения о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости, поступившие в иные органы, подлежат перенаправлению этими органами в администрацию Юргинского муниципального района, на территории которого обнаружен бесхозяйный объект недвижимости в порядке, предусмотренном законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Отдел муниципального имущества администрации Юргинского муниципального района (далее - Отдел) является непосредственным исполнителем функций по постановке на учет и передаче на обслуживание бесхозяйных объектов недвижимости, выявленных на территории Юргинского муниципального района.

Отдел осуществляет:

- рассмотрение поступивших сообщений в администрацию Юргинского муниципального района о бесхозяйных объектах недвижимого имущества, а также заявлений собственников об отказе от права собственности на недвижимое имущество;

- организацию проведения проверки поступившей информации с выездом на место;

- принятие решения о целесообразности оформления права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество для последующего использования и принятие мер по его сохранности;

- выработку предложений и рекомендаций об использовании бесхозяйного имущества после возникновения права муниципальной собственности;

- публикацию в местных средствах массовой информации сведений о выявленных бесхозяйных объектах недвижимого имущества и розыске собственника.

2.2. Целесообразность оформления права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество для последующего использования и принятия мер по его сохранности определяется из следующих критериев:

- наличия в бюджете денежных средств для оформления права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество (за исключением оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, (участки таких сетей), которые эксплуатируются и задействованы в передаче энергоносителя к жилым домам, социальным объектам, иным социально-значимым объектам действующей инфраструктуры);

- возможности причинения вреда гражданам и (или) юридическим лицам бесхозяйным имуществом;

- отнесения бесхозяйного имущества к имуществу, предназначенному для решения вопросов местного значения Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В день выявления бесхозяйной недвижимой вещи, за исключением подземных объектов, Отделом составляется акт осмотра, содержащий дату его составления, вид, адресное описание (местоположение) выявленной бесхозяйной недвижимой вещи, иное описание указанной вещи, подписи лиц, его составивших.

2.3. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) Отдел до момента признания права муниципальной собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение 30 дней с даты их выявления:

а) определяет теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей;

б) осуществляет подготовку проекта постановления администрации Юргинского муниципального района о передаче бесхозяйного объекта в эксплуатацию;

в) направляет в теплосетевую организацию постановление, указанное в п.п. б) п. 2.3 настоящего Порядка.

Между Отделом и определенной постановлением администрации Юргинского муниципального района организацией подписывается передаточный акт.

2.4. В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, до признания на такие объекты права муниципальной собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством, в целях установления эксплуатирующей организации для указанных объектов в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Отдел в течение 30 дней с даты выявления:

а) определяет гарантирующую организацию либо если гарантирующая организация не определена, организацию, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам;

б) осуществляет подготовку проекта постановления администрации Юргинского муниципального района о передаче бесхозяйного объекта в эксплуатацию;

в) направляет в гарантированную или иную, определенную организацию постановление, указанное в п.п. б) п. 2.4 настоящего Порядка.

Между Отделом и определенной постановлением администрации Юргинского муниципального района организацией подписывается передаточный акт.

2.5. В случае выявления бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, путем эксплуатации которых обеспечивается электроснабжение, до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником, Отдел в течение 30 дней с даты выявления указанных объектов направляет уведомление в организацию, к электрическим сетям которой присоединены вышеуказанные бесхозяйные объекты.

2.6. В случае выявления бесхозяйных объектов газового хозяйства, путем эксплуатации которых обеспечивается газоснабжение, до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником, Отдел в течение 30 дней с даты выявления указанных объектов направляет уведомление в организацию, к газовым сетям которой присоединены вышеуказанные бесхозяйные объекты.

2.7. Отдел в течение 2-х месяцев с даты выявления объекта недвижимости обеспечивает сбор информации, необходимой в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" для постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе путем направления запросов в течение 5 рабочих дней с даты выявления объекта в департамент имущественных отношений Тюменской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, сельское поселение, на территории которого расположен бесхозяйный объект, филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тюменской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

2.8. В течение 5 рабочих дней с даты регистрации в администрации Юргинского муниципального района последнего из ответов на запросы, указанные в пункте 2.7. настоящего Порядка, Отдел принимает меры по постановке выявленного объекта на учет как бесхозяйного в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

В случае поступления информации филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тюменской области об отсутствии сведений о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, Отдел в течение 6 месяцев с даты регистрации такой информации обеспечивает постановку выявленных бесхозяйных недвижимых объектов на кадастровый учет.

2.9. После постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, с целью обеспечения ее сохранности и эксплуатационной пригодности, а также предотвращения возникновения угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан, Отдел организовывает техническое обслуживание, а в случае необходимости ремонт бесхозяйных недвижимых объектов (за исключением объектов жилищно-коммунального хозяйства).

2.10. По истечении года с момента постановки выявленного имущества на учет бесхозяйных недвижимых вещей Отдел обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

2.11. На основании решения суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь Отдел в течение 30 календарных дней осуществляет необходимые действия для государственной регистрации права муниципальной собственности на данный объект и включает его в реестр муниципальной собственности.

2.12. Отдел осуществляет учет бесхозяйных недвижимых вещей на электронном носителе с указанием характеристик, местоположения, даты постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей и принятия решения суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

3. Финансирование мероприятий по хранению, содержанию, техническому обслуживанию, ремонту бесхозяйных объектов

3.1. Финансирование мероприятий по хранению, содержанию, техническому обслуживанию, ремонту бесхозяйных вещей на территории Юргинского муниципального района, за исключением бесхозяйных тепловых сетей, объектов централизованных систем водоснабжения, водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, объектов электросетевого хозяйства, путем эксплуатации которых обеспечивается теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, канализирование осуществляется за счет бюджетных ассигнований при наличии средств в бюджете на данные цели.