Приложение N 1. Порядок принятия решений о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Иванова, муниципальным унитарным предприятиям города Иванова субсидий из бюджета города Иванова на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Иванова и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Иванова

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Иванова
от 20.08.2019 N 1246

Порядок
принятия решений о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Иванова, муниципальным унитарным предприятиям города Иванова субсидий из бюджета города Иванова на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Иванова и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Иванова

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения), муниципальным унитарным предприятиям (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из бюджета города Иванова (далее - бюджет города) в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Иванова (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, модернизация) и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (включая земельные участки) в муниципальную собственность города Иванова (далее соответственно - решение о предоставлении Субсидии, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, Субсидия).

1.2. Инициатором предоставления Субсидии выступает главный распорядитель бюджетных средств города Иванова, осуществляющий реализацию мероприятий муниципальной программы города Иванова, в рамках которой планируется предоставление Субсидии, либо в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу города Иванова, - главный распорядитель бюджетных средств города Иванова, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.3. Решение о предоставлении Субсидии принимается в форме постановления Администрации города Иванова о предоставлении Субсидии.

1.4. Не допускается принятие решения о предоставлении Субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества осуществляются бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета города допускается принятие решения о предоставлении Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального казенного учреждения города Иванова, являющегося муниципальным заказчиком города Иванова при осуществлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в ранее заключенные казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия.

1.5. Субсидия, предоставляемая предприятию, не направляется на финансовое обеспечение следующих работ и затрат:

1.5.1. Разработка проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

1.5.2. Проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

1.5.3. Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации) которых планируется осуществлять с использованием Субсидии;

1.5.4. Проведение аудита проектной документации;

1.5.5. Эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения).

1.6. Субсидия, предоставляемая учреждению, не направляется на финансовое обеспечение работ и затрат, указанных в подпунктах 1.5.1 - 1.5.4 настоящего Порядка, если иное не предусмотрено решением о предоставлении Субсидии.

2. Подготовка проекта решения о предоставлении Субсидии

2.1. Для принятия решения о предоставлении Субсидии учреждение, предприятие направляет главному распорядителю бюджетных средств, выступающему инициатором предоставления Субсидии, заявку на предоставление Субсидии по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

2.1.1. Обоснование необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации) объекта капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества;

2.1.2. Расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и предложения по источникам их финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты.

2.2. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества производится с учетом:

2.2.1. Стратегии развития городского округа Иваново;

2.2.2. Итогов оценки эффективности использования средств бюджета города Иванова, направляемых на капитальные вложения;

2.2.3. Поручений Главы города Иванова.

2.3. Главный распорядитель бюджетных средств:

2.3.1. Запрашивает у Ивановского городского комитета по управлению имуществом перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности города Иванова и необремененных правами третьих лиц, который предоставляется Ивановским городским комитетом по управлению имуществом в течение 10 рабочих дней, и проводит оценку возможности их использования для нужд учреждения, предприятия. При наличии возможности использования для нужд учреждения, предприятия объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности города Иванова и необремененных правами третьих лиц, решение о предоставлении Субсидии не принимается.

2.3.2. Проводит отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества, готовит проект решения о предоставлении Субсидии.

Проектом решения о предоставлении Субсидии могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения или предприятия, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, модернизация) или приобретение которых предусмотрено в рамках одного мероприятия муниципальной программы города Иванова.

2.4. Проект решения о предоставлении Субсидии формируется по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку, и должен содержать следующую информацию:

2.4.1. Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (при наличии) либо наименование объекта недвижимого имущества;

2.4.2. Направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, модернизация, приобретение);

2.4.3. Наименование муниципальной программы (подпрограммы) города Иванова, в рамках которой планируется предоставить Субсидию;

2.4.4. Наименование главного распорядителя бюджетных средств;

2.4.5. Наименования застройщика, заказчика;

2.4.6. Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

2.4.7. Плановый срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

2.4.8. Сметная стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации) - при наличии утвержденной проектной документации или предполагаемая (предельная) стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации) либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества исходя из его рыночной стоимости, определенной на основании отчета независимого оценщика и экспертизы данного отчета, проведенных в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности;

2.4.9. Объем инвестиций, произведенных по объекту на начало текущего года за счет всех источников финансирования;

2.4.10. Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, аудита проектной документации, а также на проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимого имущества - в случае, если Субсидия направляется на финансовое обеспечение указанных работ;

2.4.11. Размер Субсидии и собственных средств учреждения или предприятия с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, аудита проектной документации, а также на проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимого имущества - в случае, если Субсидия направляется на финансовое обеспечение указанных работ;

2.4.12. Распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) остатка сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

2.4.13. Распределение по годам реализации инвестиционного проекта размера Субсидии, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

2.4.14. Распределение по годам реализации инвестиционного проекта размера средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

2.5. Главный распорядитель бюджетных средств:

2.5.1. В течение 10 рабочих дней со дня подготовки проекта решения о предоставлении Субсидии направляет проект решения о предоставлении Субсидии:

- в управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова для оценки соответствия объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества Стратегии развития городского округа Иваново;

- в управление капитального строительства Администрации города Иванова для оценки эффективности использования средств бюджета города Иванова, направляемых на капитальные вложения по объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества в форме Субсидии;

- в муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности для заключения о достоверности определения заявленной сметной стоимости;

- в Ивановский городской комитет по управлению имуществом с приложением сведений об объектах (выписки из ЕГРН, технические характеристики, фотографии) для подготовки заключения о зарегистрированных правах на объекты и земельные участки, на которых они расположены, их обременениях и ограничениях, разрешенном использовании;

- в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова для оценки возможности финансового обеспечения расходов главного распорядителя бюджетных средств на предоставление Субсидии.

2.5.2. Направляет одновременно с проектом решения о предоставлении Субсидии в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и предложения по источникам их финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты.

2.5.3. Вносит после утверждения в установленном порядке бюджета города Иванова на очередной финансовый год и плановый период либо изменений в бюджет города Иванова на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих выделение ассигнований на предоставление Субсидии, и получения положительных заключений, перечисленных в подпункте 2.5.1 настоящего Порядка, проект решения о предоставлении Субсидии в форме постановления Администрации города Иванова на согласование в Администрацию города Иванова.

К проекту решения о предоставлении Субсидии прикладываются заключения отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова, перечисленных в подпункте 2.5.1 настоящего Порядка, муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности и расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения).

2.6. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Иванова, перечисленные в подпункте 2.5.1 настоящего Порядка, муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности осуществляют подготовку соответствующих заключений в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта решения о предоставлении Субсидии и направляют их главному распорядителю бюджетных средств.

3. Порядок изменения принятого решения о предоставлении Субсидии

3.1. Внесение изменений в постановление Администрации города Иванова о предоставлении Субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в следующих случаях:

3.1.1. При сокращении расходов бюджета города Иванова, направляемых на предоставление Субсидии;

3.1.2. При уточнении стоимости объекта капитального строительства или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества;

3.1.3. При нарушении учреждением, предприятием целей и условий соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Иванова, муниципальным унитарным предприятиям города Иванова субсидий из бюджета города Иванова на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Иванова и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Иванова, утвержденным постановлением Администрации города Иванова.

3.2. Подготовка проекта постановления Администрации города Иванова, предусматривающего внесение изменений в постановление Администрации города Иванова о предоставлении Субсидии, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.3 настоящего Порядка.