Приказ Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 18 марта 2019 г. N 46 "О "телефоне доверия" по вопросам профилактики коррупции в комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области"

В целях совершенствования антикоррупционной работы и создания условий для получения информации о проявлениях коррупции в комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, приказываю:

1. Определить в комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее - комитет) номер телефона "телефона доверия" для приема обращений граждан и организаций о злоупотреблениях коррупционной направленности в комитете и подведомственном ему учреждении: (8442) 30-79-24.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на "телефон доверия".

3. Начальнику отдела правовой и кадровой работы комитета обеспечить организацию работы "телефона доверия" в соответствии с утвержденным настоящим приказом Положением.

4. Определить консультанта отдела правовой и кадровой работы комитета Чекашкина В.Ю. ответственным лицом за учет, регистрацию, обработку и контроль за поступающими на "телефон доверия" сообщениями граждан и юридических лиц.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

А.В. Ломов

Утверждено
приказом комитета
государственной охраны
объектов культурного наследия
Волгоградской области
от 18 марта 2019 г. N 46

Положение
о "телефоне доверия" по вопросам профилактики коррупции в комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы "телефона доверия" по вопросам профилактики коррупции в комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее - "телефон доверия"), приема, учета, регистрации, обработки, рассмотрения и контроля за поступающими на "телефон доверия" сообщениями граждан и юридических лиц, содержащими информацию о проявлениях коррупции в комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее - сообщения), и принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

1.2. Организация работы "телефона доверия" представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих возможность гражданам и организациям обращаться в комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (далее - комитет) по телефону с обращениями о фактах коррупции, с которыми они столкнулись в процессе взаимодействия с государственными гражданскими служащими Волгоградской области комитета.

1.3. Правовую основу работы "телефона доверия" составляет действующее федеральное и региональное законодательство.

1.4. Работа "телефона доверия" организована в целях:

- вовлечения гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

- содействия принятию и укреплению мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений и борьбу с коррупцией;

- формирования нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;

- оперативного реагирования на факты коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Волгоградской области комитета, руководителя;

- создания условий для выявления фактов коррупционных проявлений.

1.5. Основными задачами работы "телефона доверия" являются:

- обеспечение оперативного приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на "телефон доверия";

- обработка и направление заявлений и сообщений председателю комитета для принятия решения по поступившему обращению;

- принятие мер реагирования по фактам коррупционных проявлений;

- анализ обращений граждан и организаций, поступивших на "телефон доверия", их учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий.

2. Порядок приема и регистрации обращений

2.1. Для работы "телефона доверия" в комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области выделяется линия телефонной связи с городским абонентским номером (8442) 30-79-24.

2.2. Организацию приема обращений по "телефону доверия" осуществляет отдел правовой и кадровой работы комитета (далее - отдел).

Прием, регистрация и предварительная обработка, поступающих на "телефон доверия", обращений по фактам коррупционной направленности производится в порядке, установленном настоящим Положением, ответственным специалистом отдела (далее - специалист отдела), назначенным настоящим приказом.

2.3. "Телефон доверия" работает исключительно для информирования о проявлениях коррупции в комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области.

2.4. Прием сообщений осуществляется ежедневно с понедельника по четверг с 8.30 часов по 17.30 часов, пятница с 8.30 часов по 16.30 часов.

2.5. Организация работы "телефона доверия" возлагается на отдел правовой и кадровой работы комитета.

2.6. Учет, регистрация, обработка и контроль за поступившими сообщениями осуществляются ответственным лицом, являющимся сотрудником отдела правовой и кадровой работы комитета.

2.7. Для учета и регистрации сообщений ответственным лицом ведется Журнал приема информации по "телефону доверия", в котором указываются:

1) дата приема сообщения;

2) фамилия, имя, отчество, место работы, должность, почтовый адрес и номер телефона гражданина; наименование и почтовый адрес юридического лица (при предоставлении);

3) фамилия и инициалы ответственного лица;

4) краткий текст принятого сообщения;

5) результаты рассмотрения сообщения (отметка о принятых решениях, мерах, информировании граждан и юридических лиц).

2.8. К перечню сведений, содержащихся в сообщениях, подлежащих обязательной регистрации, относятся:

1) сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем (подлежат немедленному направлению в государственные органы в соответствии с их компетенцией);

2) сведения о нарушениях действующего законодательства в сфере противодействия коррупции и государственной гражданской службы гражданскими служащими;

Сотрудник отдела в пределах своей компетенции дает консультации и разъяснения по поставленным вопросам либо разъясняет заявителю о необходимости обратиться в компетентные органы (в зависимости от поставленного вопроса).

В случаях, если обращение содержит информацию, не связанную с работой "телефона доверия", позвонившему должно быть разъяснено, куда ему следует обратиться.

2.9. В журнале ведется сквозная нумерация в течение года, начиная с первого числа наступившего года. Допускается ведение журнала как на бумажном носителе, так и в электронном виде. В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558 "Об утверждении "Перечня типовых документов управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием срока хранения" срок хранения журнала составляет 5 лет.

2.10. Анонимные сообщения, не содержащие сведений о гражданине или организации, сообщивших информацию о коррупционных проявлениях, вносятся в журнал и подлежат рассмотрению проверке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.11. Сотрудник отдела, отвечающий за работу "телефона доверия":

- осуществляет обработку входящей информации, поступающей на "телефон доверия";

- подготавливает информацию председателю комитета (либо лицу, исполняющему его обязанности) о характере и содержании обращений;

- ведет журнал учета обращений граждан и организаций, поступивших на "телефон доверия";

- осуществляет передачу каждого обращения с визой председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) для рассмотрения в соответствующие структурные подразделения комитета, осуществляет контроль за своевременным и полным рассмотрением этих обращений;

- информирует обратившихся граждан и организаций на "телефон доверия" о результатах рассмотрения их заявлений, предложений, жалоб.

2.12. При поступлении сообщений, содержащих информацию, свидетельствующую о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также о неисполнении ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими Федеральными законами, информация направляется в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов в комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области.

2.13. При поступлении сообщений, содержащих информацию, свидетельствующую о наличии признаков совершения гражданскими служащими преступлений или административных правонарушений, материалы направляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

2.14. Государственные гражданские служащие Волгоградской области комитета, работающие с информацией, полученной по "телефону доверия", несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок рассмотрения обращений

3.1. Обращения граждан и организаций, поступившие по "телефону доверия", о фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими Волгоградской области комитета, доводятся, специалистом отдела до сведения председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) в течение 1 рабочего дня с момента поступления. В соответствии с резолюцией председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности), обращения передаются исполнителям и подлежат рассмотрению в установленные законодательством сроки.

3.2. По итогам рассмотрения обращения заявителю (при наличии Ф.И.О., адреса) дается письменный ответ. Ответ подписывает председатель комитета (либо лицо, исполняющее его обязанности). При отсутствии информации о заявителе результаты по рассмотрению обращения доводятся до сведения председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) в виде служебной записки для принятия решения.

Результаты рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на "телефон доверия" вносятся в журнал.

3.3. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.