Приложение

Приложение
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 20 августа 2019 г. N 2551

"Приложение
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 10 мая 2018 г. N 980

Положение
о территориальном звене муниципального образования городского округа "Ухта" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования территориального звена муниципального образования городского округа "Ухта" Коми республиканской подсистемы единой государственной систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - территориального звена МОГО "Ухта").

2. Территориальное звено МОГО "Ухта" объединяет органы управления, силы и средства отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МОГО "Ухта", организаций, предприятий и учреждений на территории МОГО "Ухта" (далее - МОГО "Ухта"), органов исполнительной власти Республики Коми, а также органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Коми от 19.10.1999 N 48 "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Республики Коми от 27.07.2004 N 121 "О Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Республики Коми от 05.06.2018 N 260 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 27.07.2004 N 121 "О Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Республики Коми от 09.10.2018 N 437 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 27.07.2004 N 121 "О Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона следует читать как "48-РЗ"

3. Территориальное звено муниципального образования городского округа "Ухта" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы (далее - территориальное звено МОГО "Ухта") состоящее из функциональных и объектовых звеньев, действует на муниципальном и объектовом уровнях.

3.1. На каждом уровне территориального звена МОГО "Ухта" создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта", системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются на муниципальном и объектовом уровнях.

4. Функциональные звенья, входящие в состав территориального звена МОГО "Ухта" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемые организациями и территориальными государственными учреждениями Республики Коми, отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта", для организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов по перечню согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Организация, состав сил и средств функциональных звеньев, а также порядок их деятельности создаваемых организациями и государственными учреждениями Республики Коми, отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта", определяются Положениями о них, утверждаемыми в установленном порядке с руководителями этих организаций, предприятий и учреждений (далее - организации) по согласованию с муниципальным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" администрации МОГО "Ухта" (далее по тексту - МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта") в пределах компетенции, установленной действующим законодательством.

При необходимости в организации защиты населения и территорий МОГО "Ухта" от чрезвычайных ситуаций участвуют функциональные звенья входящие в состав территориального звена МОГО "Ухта" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемые территориальными федеральными органами исполнительной власти и организациями, осуществляющие свои полномочия и деятельность на территории МОГО "Ухта", по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

5. Территориальное звено МОГО "Ухта" создается в МОГО "Ухта" для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах его территории. Организация, состав сил и средств территориального звена МОГО "Ухта", а также порядок его деятельности определяются настоящим Положением, утвержденным в установленном порядке.

6. Объектовые звенья территориального звена МОГО "Ухта" создаются на потенциально опасных объектах экономики (опасных производственных объектах) и в организациях, расположенных на территории МОГО "Ухта" и попадающих в зону возможных чрезвычайных ситуаций.

Организация, состав сил и средств объектовых звеньев, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми в установленном порядке руководителями потенциально опасных объектов (опасных производственных объектов) и организаций по согласованию с МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта".

7. Координационными органами территориального звена МОГО "Ухта" являются:

а) на муниципальном уровне (в пределах городского округа) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МОГО "Ухта" (далее - комиссии);

б) на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

8. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности возглавляет руководитель администрации МОГО "Ухта". Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и состава комиссии осуществляется руководителем администрации МОГО "Ухта".

Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образованиях.

Комиссии организаций, возглавляют руководители организаций или их заместители. В полномочия комиссии входят решения вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Комиссия МОГО "Ухта", комиссии организаций, осуществляют координацию деятельности органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответственно на муниципальном, объектовом уровнях.

9. Основными задачами комиссий в соответствии с их компетенцией являются:

а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта";

в) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

г) рассмотрение вопросов о привлечении сил гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке установленном федеральным законом;

д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

е) комиссия МОГО "Ухта" и комиссии организаций организуют разработку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МОГО "Ухта" и организаций, а также принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального или объектового характера.

Иные задачи, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта" могут быть возложены решения образующих их органов.

10. Постоянно действующими органами управления территориального звена МОГО "Ухта" являются:

а) на муниципальном уровне - МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта";

б) на объектовом уровне - структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постоянно действующие органы управления территориального звена МОГО "Ухта" создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Коми и нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта".

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления территориального звена МОГО "Ухта" определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

Для осуществления экспертной поддержки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах при постоянно действующих органах управления единой системы могут создаваться экспертные советы.

11. Органами повседневного управления территориального звена МОГО "Ухта" являются:

а) на муниципальном уровне - единая дежурно-диспетчерская служба МОГО "Ухта" (далее - ЕДДС), а также дежурно-диспетчерские службы и другие организации (подразделения), создаваемые администрацией МОГО "Ухта", обеспечивающие управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

б) на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов), обеспечивающие деятельность организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта" и организаций.

Компетенция и полномочия органов повседневного управления территориального звена МОГО "Ухта" определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных постоянно действующих органов управления.

Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления Коми республиканской подсистемы и гражданской обороны на региональном уровне органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляет в установленном порядке центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми.

12. Размещение органов управления территориального звена МОГО "Ухта" в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

13. К силам и средствам территориального звена МОГО "Ухта" относятся специально подготовленные силы и средства отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МОГО "Ухта", организаций, органов исполнительной власти Республики Коми, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

14. В состав сил и средств территориального звена МОГО "Ухта" входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Перечень сил постоянной готовности территориального звена МОГО "Ухта" утверждается постановлением администрации МОГО "Ухта".

Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их организации и общественные объединения, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

15. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории МОГО "Ухта" осуществляет в установленном порядке МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта".

16. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

- в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;

- по решению территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, администрации МОГО "Ухта", организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

Привлечение профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, создаваемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Коми, к ликвидации чрезвычайных ситуаций за пределами территории МОГО "Ухта" осуществляется по решению Правительства Республики Коми.

Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта" и действуют под руководством соответствующих органов управления.

Силы и средства ОМВД России по г. Ухте, применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий, Главным управлением МЧС России по Республике Коми, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Коми, администрацией МОГО "Ухта" и организациями, создающими указанные службы и формирования.

17.1. Подготовка работников, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления Коми республиканской подсистемы, организуется в образовательном подразделении - курсы гражданской обороны МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта", Учебный центр - образовательное подразделение ГКУ РК "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".

18. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов МОГО "Ухта" и организаций.

Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, Республики Коми и нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта" и организаций.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.

18-1. Управление территориальным звеном МОГО "Ухта" осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта".

19. Информационное обеспечение в территориальном звене МОГО "Ухта" осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используется единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах, чрезвычайных ситуациях, назначенный федеральными органами исполнительной власти в области связи "01".

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется в ЕДДС и организациях в порядке, установленном действующим законодательством.

20. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МОГО "Ухта" и организаций.

21. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах или территориях, органы управления и силы территориального звена МОГО "Ухта" функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями руководителя администрации МОГО "Ухта" и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта" может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

22. Решениями руководителя администрации МОГО "Ухта" и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта" режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;

д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта", отдел информации и связей с общественностью администрации МОГО "Ухта" или организации должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта", а также о мерах по обеспечению безопасности населения.

23. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководитель администрации МОГО "Ухта", руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта".

24. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами территориального звена МОГО "Ухта", являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в районе защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- планирование действий органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта", организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе при получении сигналов экстренного оповещения;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

б) в режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта" на стационарных пунктах управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам территориального звена МОГО "Ухта" данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

- приведение при необходимости сил и средств территориального звена МОГО "Ухта" в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

- оповещение руководителя администрации МОГО "Ухта" - председателя КЧС и ОПБ МОГО "Ухта"; при необходимости - сбор членов КЧС и ОПБ МОГО "Ухта", руководителей организаций, расположенных на территории МОГО "Ухта".

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

- оповещение руководителя администрации МОГО "Ухта" - председателя КЧС и ОПБ МОГО "Ухта", сбор членов КЧС и ОПБ МОГО "Ухта", руководителей организаций, а также оповещение населения МОГО "Ухта" о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территории МОГО "Ухта" от чрезвычайной ситуации;

- организация работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и всестороннему обеспечению действий сил и средств территориального звена МОГО "Ухта", поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия с территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Коми, организациями и администрациями Ижемского, Сосногорского, Усть-Куломского, Корткеросского, Княжпогостского, Усть-Цилемского районов по вопросам ликвидации чрезвычайной ситуации и их последствий;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территории МОГО "Ухта", приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.

25. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении", для органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта" устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" вышеуказанной статьи - режим чрезвычайной ситуации.

25.1. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устанавливается один из следующих уровней реагирования:

а) объектовый уровень реагирования

- решением руководителя организации при возникновении чрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствами организации;

б) местный уровень реагирования:

- решением руководителя администрации МОГО "Ухта" при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечения к ее ликвидации сил и средств отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МОГО "Ухта", организаций и общественных объединений МОГО "Ухта";

в) региональный уровень реагирования:

- решением Главы Республики Коми при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти Республики Коми, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

25.2. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении объектового или местного уровня реагирования для органов управления и сил территориального звена МОГО "Ухта" руководитель организации, или руководитель администрации МОГО "Ухта" может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации готовит в соответствии с настоящим Положением предложения о принятии дополнительных мер:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

25.3. Установленные уровни реагирования утрачивают силу при отмене режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня реагирования в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

26. Ликвидация чрезвычайных ситуаций:

- локального характера осуществляется силами и средствами организации;

- муниципального характера осуществляется силами и средствами территориального звена МОГО "Ухта";

- межмуниципального и регионального характера осуществляется силами и средствами территориального звена МОГО "Ухта", органов исполнительной власти Республики Коми, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;

При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства органов исполнительной власти Республики Коми.

27. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством.

Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, определенного планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации или назначенного руководителем администрации МОГО "Ухта" или решением КЧС и ОПБ МОГО "Ухта", руководителем организации, к полномочиям которого отнесена ликвидация чрезвычайной ситуации.

Руководитель ликвидации чрезвычайных ситуаций, по согласованию с администрацией МОГО "Ухта" или организации, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливает границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

28. Финансовое обеспечение функционирования территориального звена МОГО "Ухта" и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств резервного фонда МОГО "Ухта" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта".

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта".

В целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и восстановлением условий жизнедеятельности населения на территории МОГО "Ухта", в установленном порядке может использоваться резерв материальных ресурсов на основании решения администрации МОГО "Ухта" по предложению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МОГО "Ухта".

Выпуск материальных ценностей из материального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и нормативными правовыми актами администрации МОГО "Ухта".

При недостаточности указанных средств в целях оперативной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, администрация МОГО "Ухта" может обращаться в Правительство Республики Коми с просьбой о выделении средств из целевого финансового резерва по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Республики Коми.

Приложение N 1
к Положению о территориальном звене
МОГО "Ухта" Коми республиканской
подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

Перечень
функциональные звенья, входящие в состав территориального звена МОГО "Ухта" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемые организациями и территориальными государственными учреждениями Республики Коми, отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации муниципального образования городского округа "Ухта", при необходимости в организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта"

Функциональные звенья:

мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

оповещения и информирования населения об угрозе или возникновения чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ЧС);

предупреждение пожаров в отдаленных населенных пунктах.

МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта", МУП "Ухтаводоканал", Филиал ООО "Газпром газораспределение Сыктывкар" в г. Ухте, Ухтинский филиал АО "Коми тепловая компания", Филиал "Коми" ПАО "Т Плюс" Ухтинские тепловые сети

Функциональные звенья:

защиты населенных пунктов и объектов жилищно-коммунального хозяйства от аварий, катастроф и стихийных бедствий;

предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности данных организаций.

Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", ООО "Ухтахлеб", ОАО "Молоко", ООО Племхоз "Изваильский-97", ООО Племхоз "Ухта-97"

Функциональное звено обеспечения населения продовольствием и товарами первой необходимости при ЧС.

МУ "Управление капитального строительства", МКП "Ухтаспецавтодор" МОГО "Ухта", ООО "Комистроймост"

Функциональные звенья:

предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности названных организация, обеспечения в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.

Ухтинский филиал АО "Коми тепловая компания", Филиал "Коми" ПАО "Т Плюс" Ухтинские тепловые сети, ООО "Сосногорская Тепловая Компания", Филиал ОАО "Газпром Газораспределение Сыктывкар" в г. Ухте

Функциональное звено предупреждения и ликвидации ЧС на объектах электро-, тепло-, газоснабжения.

Ухтинский отдел организации медицинской помощи населению ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения РК"

Функциональные звенья:

резервов медицинских ресурсов;

оказание медицинской помощи населению в зонах ЧС.

МУ "Управление образования" администрации МОГО Ухта, Государственные организации Республики Коми, подведомственные Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Коми, осуществляющие свою деятельность на территории МОГО "Ухта"

Функциональное звено предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в учреждениях (организациях), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности учреждения.

Ухтинский городской комитет по охране окружающей среды

Функциональные звенья:

государственного экологического контроля (в пределах компетенции, названного Комитета);

мониторинга и предупреждения последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных аварийными разливами нефти и нефтепродуктов.

Государственная жилищная инспекция по г. Ухте
Ухтинское территориальное подразделение Инспекции государственного строительного надзора Республики Коми

Функциональное звено предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности названных инспекций.

ГБУ РК "Ухтинская станция по борьбе с болезнями животных", МКП "Горзеленхоз"

Функциональное звено предупреждения и ликвидации болезней животных, ликвидация очагов заболевания на объектах животноводства.

ОАО "Коми дорожная компания" Ухтинское дорожное ремонтно-строительное управление

Функциональное звено предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в сферу деятельности управления.

ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Ухты"

Функциональное звено социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

ГУ РК "Ухтинское лесничество", Ухтинское авиаотделение БУРК "Коми региональный лесопожарный центр"

Функциональное звено охрана лесов от пожаров и их защиты, тушения лесных пожаров

Ухтинский аварийно-спасательный отряд ГКУ РК "СПАС-КОМИ", Водолазно-спасательная служба МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта"

Функциональное звено аварийных и поисково-спасательных работ;

Функциональное звено организация поиска и спасения людей во внутренних водах МОГО "Ухта".

19-ый отряд ГКУ РК "Управление противопожарной службы и гражданской защиты"

Функциональное звено предупреждение и тушение пожаров в населенных пунктах МОГО "Ухта", где дислоцируются подразделения пожарной охраны отряда.

Приложение N 2
к Положению о территориальном звене
МОГО "Ухта" Коми республиканской
подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

Перечень
функциональные звенья входящие в состав территориального звена МОГО "Ухта", Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемые территориальными федеральными органами исполнительной власти и организациями, осуществляющие свои полномочия и деятельность на территории МОГО "Ухта"

Отдел Министерства внутренних дел России по г. Ухте

Функциональное звено охраны общественного порядка.

Отдел вневедомственной охраны по городу Ухте - филиал ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Республике Коми

Функциональное звено предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций войск национальной гвардии Российской Федерации на территории МОГО "Ухта"

Федеральное государственное казенное учреждение "2 ой отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Коми"

Функциональное звено предупреждения и тушения пожаров.

Сосногорский участок Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) Центра ГИМС Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми

Функциональное звено координации деятельности по поиску и спасению людей во внутренних водах.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте

Функциональное звено надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой.

ФКУ "Ухтинская региональная поисково-спасательная база"

Функциональные звено поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации.

Линейно-технический центр Ухта филиал Публичного акционерного общества "Ростелеком"

Функциональные звено электросвязи.

ОСП "Ухтинский почтамт" Управление Федеральной почтовой связи Республики Коми - филиал ФГУП "Почта России"

Функциональное звено почтовой связи.

Производственное отделение "Центральные электрические сети" ПАО "МРСК Северо-Запада" филиала "Комиэнерго"

Функциональное звено предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах энергетического комплекса, находящихся в ведении общества.

Сосногорское территориальное управление Северной железной дороги - филиал ОАО "РЖД"

Функциональные звенья:

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте;

- транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Гидрологическая станция Ухта Филиала ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС"

Функциональное звено наблюдения и прогноза опасных гидрометеорологических явлений и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей природной среды.

Ухтинский территориальный отдел Печорского управления "Ростехнадзора"

Функциональное звено надзора и контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами

Ухтинский межрайонный отдел Россельхознадзора, управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми

Функциональное звено защиты животных и сельскохозяйственных растений."