Приложение N 1. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области

Приложение N 1

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 20.08.2019 N 449-п

Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее - Порядок) определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее - государственная программа), а также порядок осуществления контроля за ходом их реализации.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс отдельных мероприятий, взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы по отдельным направлениям деятельности;

ответственный исполнитель - орган исполнительной власти Кировской области, определенный в качестве ответственного исполнителя государственной программы в перечне государственных программ Кировской области;

соисполнитель - орган исполнительной власти Кировской области, участвующий совместно с ответственным исполнителем в разработке и реализации государственной программы;

участник - территориальный орган федерального органа исполнительной власти, организация, орган местного самоуправления Кировской области, участвующие в реализации мероприятий государственной программы, в том числе не требующих финансирования по согласованию или в соответствии с соглашениями соответственно;

сфера реализации государственной программы - отрасль экономики и сфера государственного и муниципального управления, на решение проблем и (или) задач которой направлена соответствующая государственная программа;

цель государственной программы - планируемый результат социально-экономического развития Кировской области, достигаемый посредством реализации государственной программы за период ее реализации;

задача государственной программы - планируемый результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы;

отдельное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение соответствующей задачи государственной программы, подпрограммы;

мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий в рамках отдельного мероприятия, проекта;

целевой показатель эффективности реализации государственной программы - количественно и (или) в отдельных случаях качественно выраженная характеристика достижения цели (целей) и (или) решения задачи (задач), реализации мероприятия, проекта государственной программы;

меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы - меры правового регулирования (правоустанавливающие, правоприменительные, контрольные) и финансовые меры (налоговые, тарифные, кредитные, долговые и иные инструменты), применяемые для достижения цели государственной программы (подпрограммы);

риски реализации государственной программы - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и негативно влияющие на основные параметры государственной программы;

мониторинг реализации государственной программы - систематический анализ хода и итогов реализации государственной программы;

план реализации государственной программы - плановый документ, ежегодно утверждаемый правовым актом ответственного исполнителя, содержащий детальную информацию о реализации государственной программы на планируемый год и формируемый в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

1.3. Понятие "государственная программа", используемое в настоящем Порядке, применяется в значении, в каком оно используется в Законе Кировской области от 12.05.2015 N 526-ЗО "О стратегическом планировании в Кировской области".

Понятия "региональный проект", "проект социально-экономического развития Кировской области", "ведомственный проект", используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, в каких они используются в постановлении Правительства Кировской области от 16.07.2018 N 349-П "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кировской области".

Понятие "налоговые расходы", используемое в настоящем Порядке, применяется в значении, в каком оно используется в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Понятие "куратор налоговых расходов", используемое в настоящем Порядке, применяется в значении, в каком оно используется в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

1.4. Государственная программа разрабатывается в соответствии с приоритетами и целями, определенными в стратегии социально-экономического развития Кировской области, отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации и стратегиях социально-экономического развития макрорегионов.

1.5. Государственная программа реализуется посредством исполнения подпрограмм, отдельных мероприятий, региональных проектов, проектов социально-экономического развития Кировской области, ведомственных проектов.

1.6. Срок реализации государственной программы определяется ответственным исполнителем на стадии ее разработки исходя из необходимости достижения целей и решения задач государственной программы и должен быть не менее пяти лет, если иные требования не установлены действующим законодательством.

1.7. Инвестиционные проекты, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственных программ (далее - инвестиционные проекты), проходят проверку на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в установленном Правительством Кировской области порядке до включения их в государственную программу, план реализации государственной программы и до внесения в них изменений.

1.8. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Кировской области.

2. Основание, этапы разработки государственной программы

2.1. Разработка государственных программ Кировской области осуществляется на основании перечня государственных программ Кировской области (далее - перечень государственных программ), утверждаемого распоряжением Правительства Кировской области.

Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области совместно с министерством финансов Кировской области на основании положений федеральных законов, законов Кировской области, иных нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию государственных программ, а также с учетом предложений органов исполнительной власти Кировской области о разработке государственных программ, согласованных с курирующим их работу должностным лицом.

Внесение изменений в перечень государственных программ производится до 1 сентября текущего финансового года на основании предложений ответственных исполнителей государственных программ, согласованных с курирующим их работу должностным лицом, с министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерством финансов Кировской области.

Внесение изменений в перечень государственных программ в иные сроки производится по решению Правительства Кировской области после предварительного согласования таких изменений с министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерством финансов Кировской области.

2.2. Перечень государственных программ содержит:

наименования государственных программ;

наименования ответственных исполнителей государственных программ;

основные направления реализации государственных программ, соответствующие приоритетам и направлениям стратегии социально-экономического развития Кировской области (далее - основные направления реализации государственных программ).

2.3. Разработка проекта государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы.

При разработке и утверждении в текущем финансовом году новой государственной программы начало ее реализации предусматривается с очередного финансового года, если иное не предусмотрено официальными методическими рекомендациями (требованиями) Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств или решениями Правительства Кировской области.

Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями разрабатывается проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год по форме и в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

2.4. Требования, предъявляемые к структуре и содержанию разделов государственной программы, отражены в Методических указаниях по разработке и корректировке государственных программ Кировской области, утвержденных настоящим постановлением (далее - Методические указания).

2.5. Проект государственной программы и проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год в срок до 1 июля (в 2019 году - до 26 августа) представляются в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерство финансов Кировской области на бумажном носителе.

2.6. Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем представляются следующие обосновывающие материалы:

в министерство финансов Кировской области - обоснование и расчеты планируемых объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, включающие обоснование и расчеты необходимых финансовых ресурсов по каждому отдельному мероприятию государственной программы (подпрограммы), инвестиционным проектам, а также по региональным проектам, проектам социально-экономического развития Кировской области, ведомственным проектам (в случае их включения в государственную программу) вместе с копиями утвержденных в установленном порядке актуальных паспортов указанных проектов;

в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области - перечень инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы (при наличии), по форме согласно приложению N 1.

2.7. Министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области рассматривает проект государственной программы с учетом обосновывающих материалов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, на предмет:

соблюдения требований к содержанию государственных программ, установленных настоящим Порядком и Методическими указаниями;

соответствия целей и задач государственной программы приоритетам и направлениям социально-экономического развития Кировской области, определенным стратегией социально-экономического развития Кировской области, другими документами стратегического планирования Кировской области;

обоснованности включения в государственную программу региональных проектов, проектов социально-экономического развития Кировской области, ведомственных проектов (далее - проекты);

отсутствия идентичных (в том числе по содержанию) наименований мероприятий и направлений расходов в одной или нескольких государственных программах;

соответствия включаемых в государственную программу отдельных мероприятий, проектов заявленным целям и задачам;

соответствия целевых показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограммы заявленным целям, задачам, ожидаемым результатам отдельных мероприятий и проектов, а также требованиям, установленным пунктом 3.2.4 Методических указаний;

наличия источников получения информации о количественных значениях целевых показателей эффективности реализации государственной программы;

обоснованности включения инвестиционных проектов в проект государственной программы (в проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год) в рамках проверки их на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

2.8. Министерство финансов Кировской области рассматривает проект государственной программы с учетом обосновывающих материалов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, на предмет:

обоснованности планируемого объема расходов на отдельные мероприятия государственной программы, проекты, а также сроков их реализации;

обоснованности включения в проект государственной программы расходов на реализацию инвестиционных проектов, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью за счет средств областного бюджета, в том числе в части наличия решения, связанного с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета и принимаемого в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 24.07.2014 N 272/491 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации";

соответствия объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, установленным законом Кировской области об областном бюджете;

соответствия отдельного мероприятия, предусматривающего отражение налоговых расходов, и показателей, на достижение значений которых оказывают непосредственное влияние налоговые расходы, заявленным целям государственной программы;

наличия порядков предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ (далее - порядки предоставления и распределения субсидий).

2.9. Рассмотрение проекта государственной программы и подготовка заключения по нему осуществляются соответственно министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерством финансов Кировской области в срок не более 30 календарных дней с даты регистрации проекта государственной программы и обосновывающих материалов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, в данных министерствах.

2.10. С учетом заключений министерства экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерства финансов Кировской области ответственный исполнитель совместно с соисполнителями государственной программы (при их наличии) осуществляет доработку проекта государственной программы, направляет его в Контрольно-счетную палату Кировской области, а также выносит на общественное обсуждение в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/565 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Кировской области" (далее - постановление Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/565).

2.11. Доработанный проект государственной программы вносится ответственным исполнителем в установленном порядке на утверждение Правительства Кировской области.

2.12. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, утверждаются Правительством Кировской области не позднее 1 декабря текущего года.

2.13. При наличии официальных методических рекомендаций и (или) требований Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств объем финансирования государственной программы, планируемый за счет средств федерального бюджета, а также иных источников, указывается в прогнозном объеме в дополнительном приложении к государственной программе.

3. Внесение изменений в государственную программу

3.1. Внесение изменений в государственную программу осуществляется ответственным исполнителем в следующих случаях:

в целях приведения объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, установленными законом Кировской области об областном бюджете;

при изменении приоритетов и направлений стратегии социально-экономического развития Кировской области;

при включении подпрограммы в государственную программу;

при включении отдельного мероприятия государственной программы (подпрограммы) в государственную программу, а также при изменении срока ранее реализуемого отдельного мероприятия государственной программы (подпрограммы) относительно текущего года;

при исключении отдельного мероприятия государственной программы (подпрограммы) из государственной программы;

при включении в государственную программу проекта, утвержденного в установленном порядке;

при исключении проекта из государственной программы;

при включении в государственную программу новых объектов капитального строительства или приобретаемых объектов недвижимого имущества, в том числе включенных в проекты;

по результатам мониторинга реализации государственной программы;

по инициативе ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы при наличии иных обстоятельств, в том числе при необходимости корректировки плановых объемов финансирования государственной программы из местных бюджетов и внебюджетных источников на текущий финансовый год и плановый период;

при предоставлении в рамках государственной программы ранее не предусмотренных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, а также субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

3.2. Ответственный исполнитель:

осуществляет в установленном порядке подготовку проекта постановления Правительства Кировской области о внесении изменений в государственную программу (далее - проект постановления), проекта плана реализации государственной программы на очередной финансовый год (проекта изменений в план реализации государственной программы на текущий финансовый год) и направляет их на согласование соисполнителям (при необходимости);

направляет согласованные с соисполнителями (при необходимости) проект постановления и проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год (проекта изменений в план реализации государственной программы на текущий финансовый год) в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерство финансов Кировской области на согласование в соответствии с пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Порядка, осуществляемое в срок не более 10 рабочих дней с даты их регистрации в указанных министерствах.

3.3. В случаях и порядке, установленных постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/565, проект изменений в государственную программу ответственным исполнителем представляется в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерство финансов Кировской области на бумажном носителе для рассмотрения и подготовки заключений по нему в срок не более 10 рабочих дней с даты регистрации проекта изменений в государственную программу в указанных министерствах. При положительных заключениях министерства экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерства финансов Кировской области ответственный исполнитель выносит проект изменений в государственную программу на общественное обсуждение.

Доработанный по итогам общественного обсуждения проект постановления вносится ответственным исполнителем в установленном порядке на утверждение Правительства Кировской области.

3.4. Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ подлежат приведению в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, установленными законом Кировской области об областном бюджете, не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указанного закона.

Внесение изменений в государственную программу в течение текущего финансового года в части уточнения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение ее реализации производится по инициативе ответственного исполнителя (соисполнителя), если планируемые изменения бюджетных ассигнований оказывают значительное влияние на целевые показатели эффективности реализации государственной программы и (или) ожидаемые результаты реализации государственной программы. Величина влияния изменений бюджетных ассигнований на целевые показатели эффективности реализации государственной программы, их значения и (или) ожидаемые результаты реализации государственной программы определяется ответственным исполнителем (соисполнителем) государственной программы самостоятельно.

При необходимости корректировки объемов финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников, запланированных на текущий финансовый год, разработка проекта постановления и его утверждение Правительством Кировской области осуществляются в срок до 31 декабря текущего финансового года.

При необходимости корректировки значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы, запланированных на текущий финансовый год, разработка проекта постановления и его утверждение Правительством Кировской области осуществляются в срок до 1 декабря текущего финансового года.

4. Финансовое обеспечение реализации государственной программы

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете, привлеченных средств иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников.

Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде могут отличаться от объемов, утвержденных законом Кировской области об областном бюджете с учетом внесенных в него изменений.

5. Управление, мониторинг и контроль за реализацией государственной программы

5.1. Управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Порядка.

5.2. В целях управления реализацией государственной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год (далее - план реализации) по форме согласно приложению N 2.

Проект плана реализации, согласованный с соисполнителями, представляется ответственным исполнителем одновременно с проектом постановления Правительства Кировской области об утверждении государственной программы или о внесении изменений в нее в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство финансов Кировской области для согласования, срок которого устанавливается не более 10 рабочих дней со дня регистрации в вышеуказанных министерствах документов, указанных в настоящем пункте.

План реализации утверждается правовым актом ответственного исполнителя государственной программы в срок не позднее 1 февраля года его реализации.

5.3. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы, указанный в плане реализации, должен соответствовать:

объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ, установленному законом Кировской области об областном бюджете (законом Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете);

объемам финансирования за счет средств иных источников, установленным государственной программой.

Финансовая оценка объема налоговых расходов, указанная в плане реализации в рамках реализации отдельного мероприятия, должна соответствовать финансовой оценке объема налоговых расходов, указанной в ресурсном обеспечении государственной программы в рамках реализации отдельного мероприятия.

5.4. Внесение изменений в утвержденный план реализации осуществляется ответственным исполнителем в следующих случаях:

приведение объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, установленными законом Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете, которое осуществляется в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указанного закона;

изменения в государственной программе в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

перераспределение средств между мероприятиями в рамках утвержденных объемов финансирования;

включение в план реализации или государственную программу новых объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества;

изменение иных положений плана реализации, в том числе по инициативе соисполнителя.

Изменения в план реализации, в том числе в части приведения объемов финансирования в соответствие с изменениями, вносимыми в текущем году в закон Кировской области об областном бюджете, утверждаются не позднее 31 декабря текущего года. При этом объемы финансирования государственной программы за счет средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, территориальных государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников и значения целевых показателей эффективности реализации государственной программы на текущий год, указанные в плане реализации, должны соответствовать государственной программе.

Изменения в плане реализации рассматриваются министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерством финансов Кировской области в срок не более 10 рабочих дней с даты регистрации плана реализации в указанных министерствах.

5.5. Ответственный исполнитель размещает в правовой системе "КонсультантПлюс" утвержденный план реализации (изменения в плане реализации) в течение 10 дней со дня его (их) утверждения.

5.6. В целях контроля за реализацией государственных программ ответственными исполнителями, соисполнителями государственной программы, а также министерством финансов Кировской области и министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области осуществляется мониторинг реализации государственных программ.

5.7. Мониторинг реализации государственных программ министерством финансов Кировской области и министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области в течение года осуществляется на основании представленных ответственными исполнителями отчетов об исполнении планов реализации государственных программ и за год - на основании годовых отчетов о ходе реализации государственных программ. Мониторинг реализации государственных программ осуществляется посредством сбора, анализа и оценки информации:

об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственных программ;

о достижении запланированных значений целевых показателей эффективности реализации государственных программ;

о выполнении мероприятий государственных программ.

5.8. Министерство финансов Кировской области:

осуществляет мониторинг использования бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ по итогам за первое полугодие, 9 месяцев, год на основании отчетов об исполнении планов реализации государственных программ;

представляет в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области информацию об объемах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета, и о кассовых расходах областного бюджета на реализацию государственных программ:

за первое полугодие - в срок до 20 июля текущего года;

за год - в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.

5.9. Министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области:

осуществляет подготовку сводного отчета о ходе реализации государственных программ по итогам первого полугодия в срок до 20 августа текущего года на основании отчетов ответственных исполнителей государственных программ об исполнении планов реализации государственных программ и представляет его в Правительство Кировской области;

осуществляет оценку эффективности реализации государственных программ и формирует рейтинг эффективности их реализации ежегодно, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области согласно приложению N 3 и на основании годовых отчетов о ходе реализации государственных программ;

ежегодно с учетом информации министерства финансов Кировской области, указанной в пункте 5.8 настоящего Порядка, на основании годовых отчетов о ходе реализации государственных программ разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ (далее - сводный годовой доклад) и представляет его на рассмотрение и одобрение Правительства Кировской области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

5.10. Годовой отчет о ходе реализации государственной программы (далее - годовой отчет) готовится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с порядком, установленным министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, согласовывается с должностным лицом, курирующим работу ответственного исполнителя, и в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляется в электронном виде и на бумажном носителе в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерство финансов Кировской области.

Годовой отчет содержит:

анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

отчет об исполнении плана реализации государственной программы за отчетный год по форме согласно приложению N 4;

информацию о вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, о результатах хода строительства, реконструкции объектов, о приобретении объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществлялось за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы (в случае невыполнения работ по указанным объектам в запланированный срок - с указанием причин);

сведения о достижении значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы по форме согласно приложению N 5;

предложения о дальнейшей реализации государственной программы.

5.11. Сводный годовой доклад содержит:

основные сведения о реализации государственных программ в отчетном периоде;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых значений целевых показателей эффективности реализации государственных программ за отчетный год;

сведения об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию государственных программ;

оценку эффективности реализации государственных программ, а также рейтинг эффективности их реализации;

предложения о дальнейшей реализации государственных программ.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при проведении оценки эффективности реализации государственной программы учитываются результаты оценки налоговых расходов Кировской области, представленные органом исполнительной власти Кировской области - куратором налоговых расходов.

Сводный годовой доклад размещается министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после одобрения его Правительством Кировской области.

5.12. По результатам одобрения сводного годового доклада Правительство Кировской области принимает одно из следующих решений:

о целесообразности продолжения реализации соответствующей государственной программы;

о необходимости внесения изменений в государственную программу, в том числе в части изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы;

о досрочном прекращении реализации государственной программы в целом;

о заслушивании (при необходимости) на заседании Правительства Кировской области годового отчета.

Указанное решение Правительства Кировской области оформляется в форме распоряжения, подготовку которого осуществляет министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области.

5.13. По государственной программе, срок реализации которой завершился, ответственный исполнитель (совместно с соисполнителями государственной программы) осуществляет в письменном виде подготовку информации о достигнутых результатах в сфере реализации государственной программы (далее - информация), согласовывает ее с должностным лицом, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерством финансов Кировской области и в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет указанную информацию в Правительство Кировской области.

При необходимости информация заслушивается на заседании Правительства Кировской области.

6. Полномочия ответственных исполнителей, соисполнителей и участников при разработке и реализации государственной программы

6.1. Ответственный исполнитель:

формирует содержание государственной программы, определяет соисполнителей государственной программы, обеспечивает своевременную разработку и утверждение государственной программы в соответствии с настоящим Порядком;

ежегодно совместно с соисполнителями обеспечивает своевременную разработку и утверждение плана реализации государственной программы на очередной финансовый год;

организует реализацию государственной программы и обеспечивает мониторинг и контроль хода реализации государственной программы в целом;

осуществляет реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, мероприятий, входящих в состав отдельных мероприятий и (или) проектов, в отношении которых он является ответственным исполнителем,

обеспечивает в установленном порядке своевременное внесение изменений в государственную программу, план реализации, в том числе в случаях, установленных пунктами 3.1 и 5.4 настоящего Порядка;

обеспечивает координацию деятельности соисполнителей государственной программы в процессе разработки и реализации государственной программы;

представляет по запросу министерства экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерства финансов Кировской области информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы;

представляет в министерство финансов Кировской области на бумажном носителе в срок до 20 июля, до 20 октября отчет об исполнении плана реализации государственной программы соответственно по итогам за первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;

представляет в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области в электронном виде и на бумажном носителе в срок до 20 июля отчет об исполнении плана реализации государственной программы за первое полугодие текущего финансового года;

обеспечивает государственную регистрацию государственной программы, изменений в нее, годового отчета в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования федеральной информационной системы стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

в случаях и порядке, установленных постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/565, обеспечивает вынесение на общественное обсуждение проекта государственной программы, проекта изменений в государственную программу, а также их размещение на официальном сайте органа исполнительной власти Кировской области, ответственного за разработку государственной программы, и в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования федеральной информационной системы стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Кировской области, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

подготавливает годовой отчет, согласует его с должностным лицом, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, и в срок, установленный пунктом 5.10 настоящего Порядка, представляет в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерство финансов Кировской области.

6.2. Соисполнители:

участвуют в разработке государственной программы;

осуществляют реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, мероприятий, входящих в состав отдельных мероприятий и (или) проектов, в отношении которых они являются соисполнителями, и обеспечивают мониторинг и контроль их реализации;

своевременно вносят предложения ответственному исполнителю об изменении плана реализации государственной программы, государственной программы, в том числе значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, объемов финансирования отдельных мероприятий (мероприятий) государственной программы, проектов, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований между отдельными мероприятиями (мероприятиями) государственной программы для достижения целей и решения задач государственной программы;

разрабатывают меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области для реализации мероприятий государственной программы;

представляют по запросу ответственного исполнителя в установленный им срок необходимую информацию, связанную с подготовкой отчета об исполнении плана реализации государственной программы по итогам за первое полугодие, 9 месяцев и годового отчета, а также при необходимости иную информацию по запросу ответственного исполнителя. При этом информация для подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы должна быть предварительно согласована с должностным лицом, курирующим работу соисполнителя;

ежемесячно представляют в министерство финансов Кировской области информацию о финансировании мероприятий государственной программы.

6.3. Участники:

в пределах своей компетенции участвуют в реализации мероприятий и проектов государственной программы по согласованию (по соглашениям);

представляют ответственному исполнителю и соисполнителю при разработке государственной программы предложения в части мероприятий, входящих в состав отдельных мероприятий и (или) проектов, в реализации которых предполагается их участие;

своевременно вносят предложения ответственному исполнителю об изменении плана реализации, государственной программы, в том числе целевых показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, а также их значений;

разрабатывают меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области для реализации мероприятий государственной программы;

представляют в установленном порядке по запросу ответственного исполнителя (соисполнителя) в установленный им срок необходимую информацию, связанную с подготовкой отчета об исполнении плана реализации государственной программы по итогам за первое полугодие, 9 месяцев и годового отчета, а также при необходимости иную информацию по запросу ответственного исполнителя (соисполнителя).