Паспорт регионального проекта "Экспорт продукции АПК Ульяновской области"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Экспорт продукции АПК
Краткое наименование регионального проекта	Экспорт АПК	Срок начала и окончания проекта	10.01.2019 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Алексеева Марина Евгеньевна, Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области
Руководитель регионального проекта	Снежинская Наталья Владимировна, Заместитель Министра агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области
Администратор регионального проекта	Синицкая Ольга Александровна, Специалист проектного офиса по развитию кооперации и экспорта
Связь с государственными программами субъекта Российской Федерации	Государственная программа Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы

2. Цель и показатели регионального проекта

Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 0,0720 млрд. долларов США к концу 2024 году за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), созданию экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК (Ульяновская область)
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
			значение	дата	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Объем экспорта продукции АПК, млрд долл. США
1.1	Объем экспорта продукции АПК, млрд долл. США	Основной показатель	0,0288	31.12.2017	0,0300	0,0350	0,0450	0,0600	0,0700	0,0720

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
1	2	3	4
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта):
1	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Срок (справочно из паспорта федерального проекта): -
1.1	Выполнена инвестиционная программа экспортного развития АПК Ульяновской области на 31.12.2019 - 0.03 млрд доллар на 31.12.2020 - 0.035 млрд доллар на 31.12.2021 - 0.045 млрд доллар на 31.12.2022 - 0.06 млрд доллар на 31.12.2023 - 0.07 млрд доллар на 31.12.2024 - 0.072 млрд доллар	31.12.2024	Увеличение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса более, чем в 2 раза
1.2	К концу 2024 года введено в эксплуатацию не менее 6000 га мелиорируемых земель для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции на 31.12.2019 - 1000 га на 31.12.2020 - 2000 га на 31.12.2021 - 3000 га на 31.12.2022 - 4000 га на 31.12.2023 - 5000 га на 31.12.2024 - 6000 га	31.12.2024	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения. Повышение коэффициента использования осваиваемых земель и их плодородия. Увеличение выхода сельскохозяйственной продукции с единицы подготовленной площади.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в региональном проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1	2	3	4	5	6
1	Администратор регионального проекта	Синицкая О.А.	Специалист проектного офиса по развитию кооперации и экспорта	Покров Рамиль Рафагатович	100
Общие организационные мероприятия по региональному проекту
2	Руководитель проекта	Снежинская Н.В.	Заместитель Министра агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области	Семёнкин Михаил Иванович	80
3	Участник проекта	Сморода Е.В.	Министр развития международных и межрегиональных связей Ульяновской области	Морозов Сергей Иванович	10
4	Участник проекта	Игнатьева О.В.	Директор департамента проектного управления и цифровой экономики	Семёнкин Михаил Иванович	10
Выполнена инвестиционная программа экспортного развития АПК Ульяновской области
5	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Снежинская Н.В.	Заместитель Министра агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области	Семёнкин М.И.	80
6	Участник регионального проекта	Пазьбин А.П.	Руководитель комитета по промышленности Ульяновского регионального отделения Общероссийской организации "Опора России Директор ООО "Торговый дом "Сделано в Ульяновской области"	Солодовников Н.В.	5
7	Участник регионального проекта	Шичкова Е.В.	главный информационный аналитик отдела информационных и программных технологий	Покров Р.Р.	5
8	Участник регионального проекта	Баландин П.В.	Руководитель департамента экспортного развития предпринимательства Фонда "Корпорация развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области"	Гайнетдинов Р.Ш.	20
9	Участник регионального проекта	Антонова С.А.	Референт департамента растениеводства, механизации и химизации	Семёнкин М.И.	10
10	Участник регионального проекта	Синицкая О.А.	Специалист проектного офиса по развитию кооперации и экспорта	Покров Р.Р.	100
11	Участник регионального проекта	Буцкая Е.В.	Министр финансов Ульяновской области		10
12	Участник регионального проекта	Сморода Е.В.	Министр развития международных и межрегиональных связей Ульяновской области	Морозов С.И.	10
13	Участник регионального проекта	Покров Р.Р.	Исполняющий обязанности директора ОГБУ "Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области"	Семёнкин М.И.	10
14	Участник регионального проекта	Валеев М.И.	начальник Департамента межрегионального развития Управления внешних связей Администрации Губернатора Ульяновской области	Сморода Е.В.	10
15	Участник регионального проекта	Игнатьева О.В.	Директор департамента проектного управления и цифровой экономики	Семёнкин М.И.	10
16	Участник регионального проекта	Ильясов Р.Р.	Председатель УРО общероссийской общественной организации "Деловая Россия"		5
17	Участник регионального проекта	Черкасова Т.А.	Директор департамента финансов	Семёнкин М.И.	10
К концу 2024 года введено в эксплуатацию не менее 6000 га мелиорируемых земель для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции
18	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Снежинская Н.В.	Заместитель Министра агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области	Семёнкин М.И.	80
19	Участник регионального проекта	Покров Р.Р.	Исполняющий обязанности директора ОГБУ "Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области"	Семёнкин М.И.	10
20	Участник регионального проекта	Игнатьева О.В.	Директор департамента проектного управления и цифровой экономики	Семёнкин М.И.	10
21	Участник регионального проекта	Буцкая Е.В.	Министр финансов Ульяновской области		10
22	Участник регионального проекта	Антонова С.А.	Референт департамента растениеводства, механизации и химизации	Семёнкин М.И.	10
23	Участник регионального проекта	Черкасова Т.А.	Директор департамента финансов	Семёнкин М.И.	10
24	Участник регионального проекта	Шичкова Е.В.	главный информационный аналитик отдела информационных и программных технологий	Покров Р.Р.	5
25	Участник регионального проекта	Синицкая О.А.	Специалист проектного офиса по развитию кооперации и экспорта	Покров Р.Р.	100

6. Дополнительная информация

Модель функционирования результатов и достижения показателей проекта, взаимосвязь с другими проектами: Реализация программы развития экспортного потенциала производителей продукции АПК Ульяновской области предусматривает оказание информационно-консультационной поддержки потенциальным и действующим экспортёрам АПК, развитие компетенций в области экспортной деятельности, аналитическое сопровождение продвижения экспорта продукции АПК. Это позволит повысить эффективность поддержки экспорта продукции АПК, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению объема экспорта продукции АПК. Для увеличения количества доступных зарубежных рынков будет организовано участие предприятий АПК Ульяновской области в дегустационно-демонстрационных мероприятиях, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, а также международных бизнес-миссиях с целью продвижения товаров и услуг региона на целевые рынки. Увеличение количества доступных рынков будет способствовать увеличению объема экспорта продукции АПК. Выбранный подход позволяет обеспечивать увеличение объема экспорта продукции АПК как за счет увеличения количества экспортеров, так и путем стимулирования увеличения объемов экспорта существующими экспортерами. Таким образом, реализация проекта позволит не только добиться увеличения объема экспорта продукции АПК Ульяновской области, но и заложит основу для устойчивого роста экспорта в будущем. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р); концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 1273-р); Приоритетный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" - в части нефинансовой поддержки экспорта продукции АПК Ульяновской области; Постановление Правительства Ульяновской области от 25.11.2016 N 562-П "О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области "О мерах государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ и отдельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Ульяновской области"; Закон Ульяновской области N 134-ЗО от 27.09.2016 "О мерах государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ и отдельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Ульяновской области"; Паспорт проекта "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утверждённый президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 г. N 10).

Риск: Возникновение чрезвычайной фитосанитарной ситуации в Ульяновской области, связанной с заносом и распространением вредных организмов, которая может привести к закрытию (неоткрытию) зарубежных рынков для российской продукции АПК, а также к снижению внутреннего производства, что не позволит достичь целевых значений объема экспорта. Реагирование в случае наступления риска: Ужесточение контроля со стороны Россельхознадзора за качеством продукции на всех этапах производства, страхование рисков возникновения опасных болезней, заражения почв и пр. Предупреждение риска: Проведение систематической работы по поддержанию благоприятной фитосанитарной ситуации в Ульяновской области (регулярное проведение фитосанитарного мониторинга и фитосанитарной диагностики сельскохозяйственных территорий в Ульяновской области).

Риск: Риск сокращения государственного финансирования экспортоориентированных предприятий по причине возникновения других приоритетов, что может привести к невозможности реализации большей части мер финансовой и нефинансовой поддержки, предусмотренных данным проектом. Реагирование в случае наступления риска: Формирование механизмов государственно-частного партнерства может способствовать привлечению негосударственных ресурсов (кредитов, гарантий). Создание инструментов поддержки экспорта посредством льготной схемы рефинансирования кредитов со стороны Банка России. Предупреждение риска: Ведение постоянного диалога органов федеральной власти с бизнесом.

Риск: Риск недобросовестной конкуренции стран-импортеров с нелегальным использованием брендов. Реагирование в случае наступления риска: Разрешение споров в международных судебных организациях. Предупреждение риска: Своевременная регистрация товарных знаков/брендов в странах-импортерах.

Риск: Ужесточение ветеринарных, санитарных, технологических и прочих требований к продукции АПК со стороны зарубежных стран, а так же введение нетарифных ограничений (специальные защитные меры, заградительные пошлины, квоты), которые могут привести к закрытию/неоткрытию их рынков для продукции АПК Ульяновской области. Реагирование в случае наступления риска: Корректировка возможных объемов экспорта по данным странам, учет изменений при выборе приоритетных направлений. Предупреждение риска: Своевременный мониторинг требований к отечественной продукции АПК со стороны зарубежных стран-импортеров, корректировка возможных объемов экспорта по данным странам, учет изменений при выборе приоритетных направлений.

Риск: Риск недостижения договоренностей по доступу продукции АПК в ходе двусторонних переговоров на рынки ввиду протекции внутреннего рынка отдельными зарубежными странами (Китай, Индия). Реагирование в случае наступления риска: Поиск альтернативных рынков сбыта. Предупреждение риска: Своевременный мониторинг изменений законодательства стран-импортеров, корректировка возможных объемов экспорта по данным странам, учет изменений при выборе приоритетных направлений.

Риск: Снижение урожайности сельскохозяйственных культур в Ульяновской области под влиянием неблагоприятных природных факторов может не позволить достичь целевых показателей объема экспорта. Реагирование в случае наступления риска: Страхование низкой урожайности, вызванной плохими погодными условиями. Предупреждение риска: Обеспечение развития растениеводческого комплекса в Ульяновской области, проведение мероприятий, направленных на повышение урожайности сельскохозяйственных культур, включая повышение качества агротехники, интенсификацию земледелия, использования средств защиты растений.

Плановые значения на 2019 год: Объем экспорта продукции АПК Ульяновской области, млн. долл. США: I квартал - 1,000; II квартал - 6,260; III квартал - 16,850; IV квартал - 30,000; Общий бюджет проекта, млн рублей - 0,000