Приложение 1. Порядок принятия Комитетом по культуре Санкт-Петербурга решений о предоставлении в 2019 году социально ориентированной некоммерческой организации на конкурсной основе субсидии на финансовое обеспечение затрат на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля

Приложение 1
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 21 августа 2019 г. N 834

Порядок
принятия Комитетом по культуре Санкт-Петербурга решений о предоставлении в 2019 году социально ориентированной некоммерческой организации на конкурсной основе субсидии на финансовое обеспечение затрат на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля

1. Настоящий Порядок принятия Комитетом по культуре Санкт-Петербурга решений о предоставлении в 2019 году социально ориентированной некоммерческой организации на конкурсной основе субсидии на финансовое обеспечение затрат на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля (далее - субсидия) разработан в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2019 N 510 "О предоставлении в 2019 году социально ориентированной некоммерческой организации на конкурсной основе субсидии на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля" (далее - постановление).

2. Настоящий Порядок определяет:

порядок принятия Комитетом по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) решения о предоставлении субсидии;

перечень представляемых в Комитет документов для предоставления субсидии, а также требования к указанным документам;

порядок и сроки проведения конкурсного отбора на предоставление субсидии (далее - конкурсный отбор), в том числе порядок проведения в рамках конкурсного отбора балльной оценки социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявку в Комитет на предоставление в 2019 году субсидии (далее - претенденты на получение субсидии);

порядок и срок заключения договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии (далее - договор);

порядок и сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных действующим законодательством,

4. Претенденты на получение субсидии в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора, представляют в Комитет заявку на участие в конкурсном отборе.

Заявка составляется по форме, утвержденной Комитетом согласно приложению 4 к распоряжению, утвердившему настоящий Порядок, на бумажном и электронном носителях (в формате Word). К заявке прилагаются документы по перечню согласно приложению к настоящему Порядку (далее - документы) и опись представляемых документов.

Заявка и представляемые документы, за исключением описи представляемых документов и документов, указанных в пункте 2 приложения к настоящему Порядку, должны быть пронумерованы, вместе прошиты и заверены подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии.

Документы, указанные в пунктах 8-14 приложения к настоящему Порядку, должны быть выданы на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки.

Представленные в Комитет документы претендентам на получение субсидии не возвращаются.

Ответственность за своевременность представления и полноту заявки и документов, их достоверность и соответствие требованиям настоящего Порядка несут представившие их претенденты на получение субсидии.

5. Прием заявок и документов осуществляется организационным отделом Комитета в порядке, установленном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 20.01.2005 N 8 (далее - Регламент Комитета). После регистрации заявка и документы передаются на рассмотрение в отдел образования в сфере культуры и общегородских мероприятий Комитета (далее - отдел общегородских мероприятий).

6. Специалист отдела общегородских мероприятий по поручению начальника отдела общегородских мероприятий:

6.1. В день поступления заявки и документов направляет заявку в электронном виде в отдел программно-целевого планирования в сфере культуры Комитета (далее - отдел планирования).

6.2. В течение трех рабочих дней со дня поступления заявки в Комитет:

рассматривает заявку и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных постановлением, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке и документах (далее - проверка). Проверка осуществляется путем сопоставления сведений, содержащихся в заявке и документах с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством;

направляет в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга запрос о подтверждении соответствия претендентов на получение субсидии требованию, установленному абзацем пятым пункта 6.3 приложения к постановлению;

по результатам проверки составляет акт о соответствии претендентов на получение субсидий условиям предоставления субсидии (далее - Акт о соответствии) и представляет его на подпись начальнику отдела общегородских мероприятий. Акт о соответствии составляется в отношении всех поступивших заявок и документов;

при наличии оснований для принятия Комитетом решения о возврате заявки, предусмотренных пунктом 9 приложения к постановлению, подготавливает по согласованию с начальником отдела общегородских мероприятий письмо Комитета о невозможности передачи заявки на рассмотрение экспертной комиссии по проведению конкурсного отбора и о возврате заявки и направляет его на рассмотрение и подписание заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность отдел общегородских мероприятий. Срок для рассмотрения и подписания письма заместителем председателя Комитета, координирующим и контролирующим деятельность отдел общегородских мероприятий, составляет не более двух рабочих дней.

После подписания и регистрации письмо о возврате в течение одного рабочего дня направляется претенденту на получение субсидии посредством почтовой (электронной) связи по адресу, указанному им в заявке, либо вручается уполномоченному представителю претендента на получение субсидии под подпись.

6.3. В течение двух рабочих дней со дня составления Акта о соответствии производит расчет баллов по критериям определения победителя конкурсного отбора, предусмотренным абзацами третьим, четвертым, пятым, седьмым пункта 4 приложения к постановлению. Максимальный балл по указанным критериям присваивается при положительной оценке заявки и документов. В случае отрицательной оценки заявки и документов балл не присваивается.

Расчет баллов по критериям определения победителя конкурсного отбора, предусмотренным абзацами третьим, четвертым, пятым и седьмым пункта 4 приложения к постановлению:

Наименование критерия	Количество баллов	Порядок балльной оценки
Опыт претендента на получение субсидии в проведении фестивалей, конкурсов и иных проектов в сфере культуры	от 0 до 5	Количество участников, принявших участие в фестивалях, конкурсах и иных проектах в сфере культуры, проведенных организацией: до 1000 участников - 0 баллов; от 1000 до 2000 участников -1 балл; от 2001 до 3000 участников - 2 балла; от 3001 до 4000 участников - 3 балла; от 4001 до 5000 участников - 4 балла; свыше 5000 участников - 5 баллов.
Наличие положительных отзывов о проведенных ранее фестивалях, конкурсах и иных проектах в сфере культуры	от 0 до 5	Менее 10 положительных отзывов - 0 баллов; от 11 до 15 положительных отзывов -1 балл; от 16 до 21 положительных отзывов - 2 балла; от 22 до 27 положительных отзывов - 3 балла; от 28 до 32 положительных отзывов - 4 балла; свыше 32 положительных отзывов - 5 баллов.
Наличие кадровых, материальных, технических и иных ресурсов, необходимых для подготовки и проведения Санкт-Петербургского международного морского фестиваля	от 0 до 5	Штатная численность работников претендента на получение субсидии - отсутствует; отсутствие договора (договоров) на договора (договоров) на материально-техническое обеспечение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля; отсутствие договора (договоров) на привлечение к участию в Санкт-Петербургском международном морском фестивале артистов, творческих специалистов; отсутствие договора (договоров) на оказание услуг режиссерско-постановочной группы в подготовке и проведении Санкт-Петербургского международного морского фестиваля - 0 баллов. Штатная численность работников претендента на получение субсидии - до 1 человека; отсутствие договора (договоров) на договора (договоров) на материально-техническое обеспечение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля; отсутствие договора (договоров) на привлечение к участию в Санкт-Петербургском международном морском фестивале артистов, творческих специалистов; отсутствие договора (договоров) на оказание услуг режиссерско-постановочной группы в подготовке и проведении Санкт-Петербургского международного морского фестиваля -1 балл. Штатная численность работников претендента на получение субсидии - до 2 человек; наличие договора (договоров) на договора (договоров) на материально-техническое обеспечение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля; наличие договора (договоров) на привлечение к участию в Санкт-Петербургском международном морском фестивале артистов, творческих специалистов; наличие договора (договоров) на оказание услуг режиссерско-постановочной группы в подготовке и проведении Санкт-Петербургского международного морского фестиваля - 2 балла. Штатная численность работников претендента на получение субсидии - до 3 человек; наличие договора (договоров) на договора (договоров) на материально-техническое обеспечение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля; наличие договора (договоров) на привлечение к участию в Санкт-Петербургском международном морском фестивале артистов, творческих специалистов; наличие договора (договоров) на оказание услуг режиссерско-постановочной группы в подготовке и проведении Санкт-Петербургского международного морского фестиваля - 3 балла. Штатная численность работников претендента на получение субсидии - до 4 человек; наличие договора (договоров) на договора (договоров) на материально-техническое обеспечение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля; наличие договора (договоров) на привлечение к участию в Санкт-Петербургском международном морском фестивале артистов, творческих специалистов; наличие договора (договоров) на оказание услуг режиссерско-постановочной группы в подготовке и проведении Санкт-Петербургского международного морского фестиваля - 4 балла. Штатная численность работников претендента на получение субсидии - до 5 человек; наличие договора (договоров) на договора (договоров) на материально-техническое обеспечение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля; наличие договора (договоров) на привлечение к участию в Санкт-Петербургском международном морском фестивале артистов, творческих специалистов; наличие договора (договоров) на оказание услуг режиссерско-постановочной группы в подготовке и проведении Санкт-Петербургского международного морского фестиваля - 5 баллов.

Расчет баллов оформляется Актом о расчете баллов, который подписывается специалистом и начальником отдела общегородских мероприятий и согласовывается заместителем председателя Комитета, координирующим и контролирующим деятельность отдела общегородских мероприятий.

7. Специалист отдела планирования по поручению начальника отдела планирования в течение пяти рабочих дней с момента получения заявок и документов в электронном виде:

7.1. Проверяет обоснованность представленного в составе заявки претендентом на получение субсидии расчета размера субсидий и мониторинга цен на услуги путем сопоставления рыночных цен на соответствующие товары, работы и услуги с использованием общедоступных источников информации (анализ рынка) и с учетом предельных объемов финансового обеспечения затрат, предусмотренных постановлением.

7.2. Производит расчет баллов по критерию определения победителя конкурсного отбора, предусмотренному абзацем шестым пункта 4 приложения к постановлению в следующем порядке:

Наименование критерия	Количество баллов	Порядок балльной оценки
Экономическая обоснованность затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг при подготовке и проведении фестиваля	от 0 до 5	Степень соответствия сметы расходов критерию До 10% - 0 баллов; от 11% до 30% -1 балл; от 31% до 50% - 2 балла; от 51% до 70% - 3 балла; от 71% до 99% - 4 балла; 100% - 5 баллов.

Расчет баллов оформляется Актом о расчете баллов, который подписывается специалистом и начальником отдела планирования и согласовывается заместителем председателя Комитета, координирующим и контролирующим деятельность отдела планирования.

8. Поступившие в Комитет в сроки, указанные в извещении, заявки, за исключением заявок, в отношении которых принято решение о возврате, после подписания Акта о соответствии и Актов о расчете баллов в течение одного рабочего дня передаются отделом исполнительских искусств на рассмотрение экспертной комиссии по проведению конкурсного отбора.

9. Конкурсный отбор проводится экспертной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - экспертная комиссия). Состав экспертной комиссии и Положение о ней утверждаются распоряжением Комитета.

10. Экспертная комиссия в течение двух рабочих дней со дня передачи заявки и документов рассматривает заявки и документы и по результатам голосования присваивает каждой заявке баллы по критерию конкурсного отбора, указанному в абзаце втором пункта 4 приложения к постановлению:

Наименование критерия	Количество баллов	Количество голосов членов экспертной комиссии "ЗА":
Творческая концепция Санкт-Петербургского международного морского фестиваля,	от 0 до 5	До 10% - 0 баллов; от 11% до 30% - 1 балл; от 31% до 50% - 2 балла; от 51% до 70% - 3 балла; от 71% до 85% - 4 балла; свыше 86% - 5 баллов.

11. Решение об определении победителя конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) экспертная комиссия принимает с учетом Актов о соответствии, Актов о расчете баллов отдела исполнительских искусств и отдела планирования.

12. На основании решения экспертной комиссии специалист общегородских мероприятий в течение семи рабочих дней подготавливает проект распоряжения Комитета о предоставлении субсидии.

Проект распоряжения Комитета о предоставлении субсидии согласовывается в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета.

13. Специалист отдела исполнительских искусств обеспечивает размещение информации о результатах конкурсного отбора на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии.

14. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 12 приложения к постановлению, специалист отдела общегородских мероприятий подготавливает по согласованию с начальником отдела общегородских мероприятий письмо Комитета об отказе в предоставлении субсидии и направляет его на рассмотрение и подписание председателю Комитета. Срок для рассмотрения и подписания письма председателем Комитета составляет не более двух рабочих дней.

После подписания и регистрации письмо об отказе в предоставлении субсидии направляется претенденту на получение субсидии по средствам почтовой (электронной) связи по адресу, указанному в заявке, либо вручается уполномоченному представителю претендента на получение субсидии под подпись.

15. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, в объеме средств, указанном в распоряжении Комитета о предоставлении субсидии. Комитет направляет проект договора получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии.

Проект договора согласовывается следующими структурными подразделениями Комитета в соответствии с их компетенцией:

отделом общегородских мероприятий;

отделом планирования;

отделом правового обеспечения Комитета.

Срок согласования каждым структурным подразделением Комитета составляет не более трех рабочих дней. Срок для подписания проекта договора заместителем председателя Комитета, координирующим и контролирующим деятельность отдела общегородских мероприятий, составляет не более одного рабочего дня.

16. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, указанный в договоре, в порядке, предусмотренном пунктом 14 приложения к постановлению, а именно:

70 процентов суммы субсидий в течение десяти рабочих дней со дня представления в Комитет документов, необходимых для перечисления аванса, указанных в договоре;

30 процентов суммы субсидии в течение десяти рабочих дней после утверждения творческого отчета о проведении Санкт-Петербургского международного морского фестиваля, подписания финансового отчета об исполнении сметы затрат на проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля и подписания акта о принятии отчетности об использовании субсидии и в порядке, установленном приложением 2 к распоряжению, утвердившему настоящий Порядок.

17. Порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии утверждаются Комитетом.

18. Комитет проводит проверку целей, условий и порядка предоставления субсидии (далее - проверки) в период проведения Санкт-Петербургского международного морского фестиваля и до 1 марта 2020 года. В случае поступления в Комитет информации о фактах нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, Комитет осуществляет дополнительную проверку. Проверка проводится отделом общегородских мероприятий в части творческой составляющей и отделом планирования в части финансовой составляющей. По результатам проверки составляется акт проверки.

19. Сроки возврата неиспользованного остатка субсидии получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга устанавливаются договором.