Приложение. Положение о порядке размещения элементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 8 декабря 2015 г. N 7056

Положение
о порядке размещения элементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 27 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке размещения элементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Новосибирска, решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.06.2012 N 640 "О Правилах благоустройства территории города Новосибирска".

1.2. Положение определяет порядок размещения элементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска, включая скульптуры, стелы, панно, мемориалы, мемориальные доски, художественно-декоративные конструкции.

1.3. Для целей Положения используются следующие понятия:

мемориал - элемент монументально-декоративного оформления в виде отдельно стоящей конструкции, сооружения, служащий для увековечивания значимых исторических событий, фактов жизни и деятельности выдающихся личностей;

мемориальная доска - элемент монументально-декоративного оформления в виде плиты с текстом, размещаемый на фасаде здания, строения, сооружения, призванный в лаконичной форме отмечать значимые исторические события, факты жизни и деятельности выдающихся личностей;

панно - элемент монументально-декоративного оформления в виде скульптурного или живописного произведения декоративного характера, размещаемый на здании, строении, сооружении;

скульптура - элемент монументально-декоративного оформления в виде отдельно стоящей конструкции, сооружения, выполненный в качестве объемного художественного произведения;

стела - элемент монументально-декоративного оформления в виде вертикальной отдельно стоящей плиты или столба с надписями и (или) рельефными изображениями;

художественно-декоративная конструкция - элемент монументально-декоративного оформления в виде отдельно стоящего передвижного сооружения, представляющего собой скульптурное или живописное произведение декоративного характера.

1.4. Положение не применяется к отношениям по размещению элементов монументально-декоративного оформления в местах погребения, проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных мероприятий, а также по размещению элементов монументально-декоративного оформления в соответствии с утвержденной проектной документацией.

2. Порядок размещения элементов монументально-декоративного оформления

2.1. Размещение элементов монументально-декоративного оформления осуществляется на основании постановления мэрии города Новосибирска о согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления.

2.2. Физические и юридические лица, заинтересованные в размещении элемента монументально-декоративного оформления (далее - заявитель), обращаются в департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска с заявлением о согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления (далее - заявление).

В заявлении должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность (в случае если заявление подается физическим лицом);

наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в случае если заявление подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);

фамилия, имя, отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае если заявление подается представителем заявителя);

почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

предполагаемое место размещения (адресный ориентир) элемента монументально-декоративного оформления;

собственник земельного участка, здания, строения, сооружения, на котором предполагается разместить элемент монументально-декоративного оформления;

срок, на который предполагается разместить элемент монументально-декоративного оформления (в случае размещения элемента монументально-декоративного оформления на определенный срок);

обоснование значимости исторического события или заслуг лица, память о котором предлагается увековечить (в случае размещения элемента монументально-декоративного оформления в честь значимого исторического события или лица, память которого предлагается увековечить).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 27 декабря 2016 г. N 6001 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица);

копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

эскиз элемента монументально-декоративного оформления, включающий в себя изображение элемента монументально-декоративного оформления, его трехмерные изображения и план, обоснование выбора места его размещения, сведения об авторе (авторах) элемента монументально-декоративного оформления, а также материалах, из которых планируется его изготовить;

правоустанавливающие документы на земельный участок, здание, строение, сооружение, на котором предполагается разместить элемент монументально-декоративного оформления;

схема с обозначением предполагаемого места размещения элемента монументально-декоративного оформления;

проект благоустройства прилегающей к элементу монументально-декоративного оформления территории (в случае размещения отдельно стоящего элемента монументально-декоративного оформления);

письменное согласие собственника земельного участка, здания, строения, сооружения, на котором предполагается разместить элемент монументально-декоративного оформления;

документы, подтверждающие значимость исторического события или заслуг лица, память о котором предлагается увековечить (в случае размещения элемента монументально-декоративного оформления в честь значимого исторического события или лица, память которого предлагается увековечить).

Документы, предусмотренные абзацем шестым (в случае если права на земельный участок, здание, строение, сооружение зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) настоящего пункта, заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.4. Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска в течение 10 дней со дня регистрации заявления:

при наличии оснований для отказа в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 2.10 Положения, направляет заявителю письменный отказ в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления с указанием основания для отказа и возвращает приложенные к заявлению документы;

при отсутствии оснований для отказа в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления, предусмотренных абзацами вторым - третьим пункта 2.10 Положения, направляет поступившие документы в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска и департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска.

2.5. В течение 10 дней со дня регистрации документов, поступивших в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4 Положения:

департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска представляет в департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска заключение о соответствии планируемого места размещения элемента монументально-декоративного оформления требованиям Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 "О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска", документации по планировке территории;

департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска представляет в департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска заключение о соответствии планируемого места размещения элемента монументально-декоративного оформления требованиям Правил благоустройства территории города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.06.2012 N 640 "О Правилах благоустройства территории города Новосибирска".

2.6. Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска в течение 30 дней со дня регистрации заявления обеспечивает рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 2.5 Положения, на заседании художественного совета города Новосибирска (далее - художественный совет), создание которого, в том числе утверждение его состава, осуществляется постановлением мэрии города Новосибирска.

Художественный совет по результатам рассмотрения указанных документов на соответствие требованиям пунктов 2.7 - 2.9 Положения в течение трех дней со дня заседания осуществляет подготовку рекомендаций с предложением согласовать (не согласовать) размещение элемента монументально-декоративного оформления (далее - рекомендация) с мотивированным обоснованием принятого решения.

2.7. Размещение элементов монументально-декоративного оформления должно осуществляться с учетом следующих требований:

архитектурно-художественное оформление элемента монументально-декоративного оформления не должно противоречить особенностям среды, в которую он привносится как новый объект;

размещение элемента монументально-декоративного оформления не должно оскорблять человеческое достоинство, общественную нравственность;

размещение элемента монументально-декоративного оформления не должно преграждать пути прохода (проезда) в местах общего пользования;

элемент монументально-декоративного оформления не должен размещаться в местах прохождения инженерных коммуникаций, в охранных зонах таких коммуникаций;

поверхность элемента монументально-декоративного оформления не может быть использована для размещения сведений рекламного характера;

изготовление элемента монументально-декоративного оформления должно обеспечиваться из долговечного материала (за исключением художественно-декоративных конструкций).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Новосибирска от 10 марта 2016 г. N 856 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Мемориальные доски устанавливаются непосредственно на зданиях, строениях, сооружениях, связанных с событиями или жизнью и деятельностью лиц, память о которых предлагается увековечить, или в месте, где стояло такое здание, строение, сооружение или произошло событие.

Текст мемориальной доски должен в лаконичной форме содержать характеристику значимости исторического события либо периода жизни лица, память которого предлагается увековечить, в том числе имя и фамилию лица и даты, конкретизирующие время причастности лица или значимого исторического события к месту установки мемориальной доски.

Мемориальная доска устанавливается не менее чем через пять лет с момента памятного события, подлежащего увековечиванию, либо со дня смерти лица, память о котором предлагается увековечить, за исключением случаев увековечивания памяти лиц, удостоенных званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, ордена Трудовой Славы, лиц, награжденных орденом "За заслуги перед Отечеством", а также лиц, удостоенных звания "Почетный житель города".

2.9. Мемориал устанавливается не менее чем через 10 лет со дня смерти лица, память о котором предлагается увековечить, либо с момента памятного события, подлежащего увековечиванию.

2.10. Отказ в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления допускается по следующим основаниям:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.3 Положения;

представление документов, содержащих недостоверные сведения;

несоответствие размещения элемента монументально-декоративного оформления нормативным правовым актам Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальным правовым актам города Новосибирска;

несоответствие размещения элемента монументально-декоративного оформления требованиям пунктов 2.7 - 2.9 Положения.

2.11. В течение 45 дней со дня регистрации заявления департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска с учетом документов, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6 Положения:

при отсутствии оснований для отказа в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления, предусмотренных абзацами четвертым, пятым пункта 2.10 Положения, обеспечивает подготовку и издание постановления мэрии города Новосибирска о согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления;

при наличии оснований для отказа в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления, предусмотренных абзацами четвертым, пятым пункта 2.10 Положения, направляет заявителю письменный отказ в согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления с указанием оснований для отказа и возвращает приложенные к заявлению документы.

2.12. Департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска осуществляет учет элементов монументально-декоративного оформления путем ведения реестра элементов монументально-декоративного оформления на территории города Новосибирска (далее - реестр) по форме согласно приложению к Положению.

Основанием для включения элемента монументально-декоративного оформления в реестр является издание постановления мэрии города Новосибирска о согласовании размещения элемента монументально-декоративного оформления.