Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 21 августа 2019 г. N 1353 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие отрасли "Культура" в городе Махачкале на 2019 - 2021 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан
от 21 августа 2019 г. N 1353
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие отрасли "Культура" в городе Махачкале на 2019 - 2021 годы"

В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации г. Махачкалы от 3 июня 2014 N 963 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ГО "город Махачкала", администрация города Махачкалы постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие отрасли "Культура" в городе Махачкале на 2019 - 2021 годы".

2. МКУ "Финансовое управление" администрации г. Махачкалы (Исалова М.Н.) предусмотреть финансирование муниципальной программы "Развитие отрасли "Культура" в городе Махачкале на 2019 - 2021 годы" в бюджете муниципального образования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит применению к правоотношениям, возникшим при формировании бюджета муниципального образования "городской округ с внутригородским делением "город Махачкала", начиная с бюджета на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации г. Махачкалы в соответствии с координируемым направлением деятельности.

Глава города Махачкалы

С. Дадаев

Верно: Руководитель Аппарата администрации г. Махачкалы

А.С. Муртазалиев

Утверждена
постановлением администрации
ГО с ВД "город Махачкала"
от 21 августа 2019 г. N 1353

Муниципальная программа
"Развитие отрасли "Культура" в городе Махачкале на 2019 - 2021 годы"

Паспорт

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие отрасли "Культура" в городе Махачкале на 2019 - 2021 гг." (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	МКУ "Управление культуры" администрации городского округа "город Махачкала"
Соисполнители Программы	-
Участники Программы	МКУ "Управление культуры" администрации городского округа "город Махачкала"; МБУК г. Махачкалы "Центр традиционной культуры народов России"; МКУ "Музей истории города Махачкалы"; МБУ "Централизованная библиотечная система"; МБУ ДО "Детские школы искусств"; МБУ "Парково-мемориальный комплекс представителям русской интеллигенции"; МБУК "Детская филармония города Махачкалы".
Цель Программы	Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в г. Махачкале.
Задачи Программы	- создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей г. Махачкалы, создание положительного имиджа города; - сохранение и развитие музейного дела в г. Махачкале; - развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества; - развитие общедоступных библиотек; - развитие дополнительного образования в сфере культуры; - развитие и поддержка детского исполнительского искусства; - укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры.
Сроки реализации Программы	2019 - 2021 года
Перечень подпрограмм	1. Создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей г. Махачкалы, создание положительного имиджа города. 2. Развитие образования в сфере культуры. 3. Поддержка и развитие традиционной культуры и народного творчества. 4. Развитие и модернизация библиотечного дела. 5. Развитие и модернизация музейного дела. 6. Развитие и модернизация парковых территорий, парков культуры и отдыха. 7. Организация концертной деятельности юных исполнителей, развитие и поддержка исполнительского искусства.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей г. Махачкалы, создание положительного имиджа города. 1. Количество городских мероприятий (конференции, фестивали, семинары, конкурсы, концерты, выставки, ярмарки, мастер-классы), единица: 2019 год - 20 ед. 2020 год - 21 ед. 2021 год - 22 ед. Развитие образования в сфере культуры 1. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет), процент: 2019 год - 9%. 2020 год - 10%. 2021 год - 11%. Поддержка и развитие традиционной культуры и народного творчества 1. Количество клубных формирований, единица: 2019 год - 20 ед. 2020 год - 21 ед. 2021 год - 22 ед. 2. Количество участников клубных формирований, человек: 2019 год - 295 чел. 2020 год - 300 чел. 2021 год - 305 чел. Развитие и модернизация библиотечного дела 1. Количество пользователей, человек: 2019 год - 57400 чел. 2020 год - 57500 чел. 2021 год - 57600 чел. 2. Количество единиц хранения библиотечных фондов, единица: 2019 год - 408600 ед. 2020 год - 409100 ед. 2021 год - 409600 ед. Развитие и модернизация музейного дела 1. Количество единиц фондов, единица: 2019 год - 2205 ед. 2020 год - 2227 ед. 2021 год - 2249 ед. Развитие и модернизация парковых территорий, парков культуры и отдыха 1. Доля площади зеленых насаждений в общей площади парка, процент: 2019 год - 55%. 2020 год - 60%. 2021 год - 65%. Организация концертной деятельности юных исполнителей, развитие и поддержка исполнительского искусства. 1. Количество мероприятий с участием солистов филармонии, единица: 2019 год - 30 ед. 2020 год - 32 ед. 2021 год - 34 ед.
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования составляет на реализацию Программы 865 100,9 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета - 865 100,9 тыс. руб.: 2019 год - 288 660,9 тыс. рублей; 2020 год - 288 220,0 тыс. рублей; 2021 год - 288 220,0 тыс. рублей. По подпрограммам указанные средства распределяются следующим образом: - по подпрограмме "Создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей г. Махачкалы, создание положительного имиджа города" общий объем финансовых затрат составляет 26 000,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета: 2019 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 000,0 тыс. рублей; 2021 год -9 000,0 тыс. рублей. - по подпрограмме "Развитие образования в сфере культуры" общий объем финансовых затрат составляет 649 098,5 тыс. руб. за счет средств местного бюджета - 649 098,5 тыс. рублей: 2022 год - 216 380,9 тыс. рублей; 2023 год - 216 358,8 тыс. рублей; 2024 год - 216 358,8 тыс. рублей. - по подпрограмме "Поддержка и развитие традиционной культуры и народного творчества" общий объем финансовых затрат составляет 45 703,1 тыс. рублей, из них средства местного бюджета - 45 703,1 тыс. рублей: 2025 год -15 238,3 тыс. рублей; 2026 год -15 232,4 тыс. рублей; 2027 год -15 232,4 тыс. рублей. - по подпрограмме "Развитие и модернизация библиотечного дела" общий объем финансовых затрат составляет 92 590,2 тыс. руб. за счет средств местного бюджета: 2019 год - 31 141,4 тыс. рублей; 2020 год - 30 724,4 тыс. рублей; 2021 год - 30 724,4 тыс. рублей. - по подпрограмме "Развитие и модернизация музейного дела" общий объем финансовых затрат составляет 18404,1 тыс. рублей за счет средств местного бюджета: 2019 год - 6 134,7 тыс. рублей; 2020 год - 6 134,7 тыс. рублей; 2021 год - 6 134,7 тыс. рублей. - по подпрограмме "Развитие и модернизация парковых территорий, парков культуры и отдыха" общий объем финансовых затрат составляет 21 008,9 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета: 2022 год - 7 666,9 тыс. рублей; 2023 год - 6 671,0 тыс. рублей; 2024 год - 6 671,0 тыс. рублей. - по подпрограмме "Организация концертной деятельности юных исполнителей, развитие и поддержка исполнительского искусства" общий объем финансовых затрат составляет 12 296,1 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета: 2025 год - 4 098,7 тыс. рублей; 2026 год - 4 098,7 тыс. рублей; 2027 год - 4 098,7 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение количества мероприятий в сфере культуры; - развитие выставочной, концертной и фестивальной деятельности учреждений культуры; - увеличение количества мероприятий, посвященных выявлению и поддержке молодых дарований в сфере культуры и искусства; - оснащение учреждений культуры компьютерами, орг. техникой, музыкальными инструментами, оборудованием, сценическими костюмами и т.д.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа, с указанием целесообразности решения проблемы на уровне города программно-целевым методом, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Сеть учреждений культуры представляет собой единый культурный комплекс, объединяющий 14 муниципальных учреждений культуры:

1) муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система" (18 филиалов);

2) муниципальное бюджетное учреждение культуры г. Махачкалы "Центр традиционной культуры народов России" (7 филиалов);

3) муниципальное казенное учреждение "Музей истории г. Махачкалы";

4) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" (8 единиц) и "Детская художественная школа";

5) муниципальное бюджетное учреждение "Парково-мемориальный комплекс представителям русской интеллигенции";

6) муниципальное бюджетное учреждение культуры г. Махачкалы "Детская филармония".

Деятельность учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, дома культуры, музей выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентиров. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса города.

Отрасль, традиционно ориентированная на финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям. Накопившиеся за время экономического спада проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности города по их решению.

Успешное развитие сферы культуры города Махачкалы предполагает решение ряда ключевых проблем:

1. Недостаточное количество учреждений культуры на территории муниципального образования "город Махачкала".

Сеть объектов культуры размещена в городе неравномерно: с наибольшей концентрацией в центре города, не во всех районах города имеются детские школы искусств, библиотеки, музеи и Дома культуры. Махачкала все еще отстает от российских культурных центров по обеспеченности населения продуктами культуры и искусства, досуговыми объектами - город испытывает дефицит объектов культуры, целевым образом ориентированных на организацию досуга подростков и молодежи - молодежных театров, клубов, студий, кружков, секций и т.п.

Исходя из нормативов, на территории г. Махачкалы должны функционировать: 32 общедоступные библиотеки (по факту - 21); 21 учреждение культурно-досугового типа (по факту - 9); обеспечение 12% охвата детей в возрасте от 6 лет до 16 лет дополнительными предпрофессиональными программами в области искусств (по факту - 8%). Отсутствуют учреждения культурно-досугового типа в поселках Альбурикент, Ленинкент, Семендер, Сулак, Красноармейское и Талги. Строительство быстровозводимых модульных конструкций стало бы одним из решений их нехватки.

Неравномерное распределение учреждений культуры на территории МО и их нехватка, согласно нормативным показателям, делает невозможным проведение единой культурной политики.

2. Устаревание и недостаток материально-технической базы учреждений культуры.

Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждений культуры современным нормам и изменившимся социокультурным ориентациям населения снижает возможность обеспечения равного доступа населения к услугам в сфере культуры и повышения качества оказываемых услуг, не говоря уже об оказании платных услуг.

Наболевшей проблемой является высокая степень износа, имеющихся музыкальных инструментов, компьютеров, оргтехники. Материально-техническая база учреждений культуры в настоящее время не соответствует современным стандартам, информационным и культурным запросам населения.

Капитального ремонта и реконструкции требуют актовый зал МБУ ДО "Детская школа искусств N 3 им. А. Цурмилова", МБУ ДО "Детская школа искусств N 4", МБУ ДО "Детская школа искусств N 6", МКУ "Музей истории города Махачкалы", библиотеки-филиалы N 2, 7, 9, 10, 19, 20, 23.

3. Недостаточное обновление и комплектование книжных фондов библиотек.

Книжный фонд является основой функционирования библиотеки, как социального института, и главным источником удовлетворения читательских потребностей. Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки. МБУ "ЦБС" каждый год становится участником конкурсов, проводимых Министерством культуры РД в рамках федеральных и республиканских программ, на получение субсидий на комплектование фондов или подключение библиотек к сети Интернет.

При отсутствии финансирования на комплектование в библиотеках ежегодно используются дополнительные источники документоснабжения. Библиотеки стараются получать книги в качестве пожертвований, работают со спонсорами.

Однако, это разовые поступления, которые не могут качественно улучшить состав библиотечного фонда и повысить уровень библиотечного обслуживания.

4. Кадровые проблемы.

На сегодняшний день большинство муниципальных учреждений культуры испытывают острый дефицит в квалифицированных кадрах, обусловленный низким общественным престижем профессий клубного, библиотечного работников, невысоким уровнем оплаты труда. Уход специалистов из сферы культуры и слабый приток молодежи снижают эффективность работы. В большинстве учреждений культуры наблюдается ярко выраженная тенденция старения кадров, низкий процент работников с высшим образованием.

5. Крайне медленное внедрение современных информационных технологий и инноваций в сферу культуры в условиях радикального изменения информационного пространства.

Состояние учреждений культуры оказывает непосредственное влияние на формирование культурных предпочтений граждан, особенно детей и молодежи. Отсутствие комфорта в учреждениях культуры негативно влияет на показатели посещаемости учреждений, вносит дезорганизацию в досуговый процесс, создает условия для правонарушений со стороны подрастающего поколения.

Негативные тенденции в сфере культуры, могут повлечь за собой ухудшение качества жизни населения, снижение исторической, экологической и духовно-нравственной культуры населения, разрушение системы культурных ценностей, подмену их массовой псевдокультурой, разрушающей нравственные устои общества, обострение социальных проблем, появление угроз национальной безопасности.

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением стратегической цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы и мер по их предотвращению.

В рамках реализации муниципальной Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски. Правовые риски связаны с изменением федерального, республиканского и муниципального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

- проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве в сфере обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни. Финансовые риски. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов на сферу обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, а также отсутствием устойчивого источника финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

- привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

Законодательные риски. В период реализации муниципальной Программы планируется внесение изменений в нормативно-правовые акты, как на республиканском, так и на муниципальном уровнях. Это, возможно, повлечет за собой корректировку поставленных целей.

В целях снижения законодательных рисков планируется своевременное внесение дополнений в действующую нормативную базу, а при необходимости - и возможных изменений в финансирование муниципальной Программы.

Административные риски. Представляют собой невыполнение в полном объеме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, что приведет к неравномерному исполнению программных мероприятий. Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы, обусловленному срывом мероприятий и не достижением целевых показателей, а также неэффективным использованием ресурсов.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

- проведение систематического мониторинга результативности реализации Программы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

- своевременная корректировка мероприятий Программы.

К серьезным рискам можно отнести сокращение финансирования и неэффективное управление Программой, что, в свою очередь, повлечет:

- износ музыкальных инструментов;

- сокращение клубных формирований, участников художественной самодеятельности и количества проведенных мероприятий на базе учреждений культуры;

- потерю кадров в отрасли культуры;

- нарушение единого информационного и культурного пространства;

- нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.

Достижение целей Программы при таких условиях будет невозможно. Кадровые риски. Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, что снижает эффективность работы соответствующих учреждений и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации Программы:

Макроэкономические риск. Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, с возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности в сферу обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, необоснованный рост стоимости услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сфере обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни. Изменение стоимости предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей города в реализации наиболее затратных мероприятий подпрограммы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры и т.п.;

организационные риски: недостатки в процедурах управления и контроля, дефицит квалифицированных кадров.

Преодоление организационных рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходом реализации Программы, улучшения координации деятельности исполнителей мероприятий.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы необходимо принятие следующих общих мер:

- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и целевых показателей Программы и подпрограмм;

- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Для всех видов рисков главными мерами по управлению ими являются своевременно принятые управленческие решения и корректировка мероприятий Программы с учетом выделенного на их реализацию ресурсного обеспечения.

Раздел 2. Приоритеты и цели муниципальной политики г. Махачкалы в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков

Цели и задачи Программы направлены на сохранение и развитие сети муниципальных учреждений культуры, на реализацию их богатого творческого потенциала, что должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои и группы жителей муниципального образования "город Махачкала".

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в г. Махачкале.

Приоритетными задачами Программы являются:

- создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей г. Махачкалы, создание положительного имиджа города;

- сохранение и развитие музейного дела;

- развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества;

- развитие общедоступных библиотек;

- развитие дополнительного образования в сфере культуры;

- развитие и поддержка детского исполнительского искусства;

- укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры.

Решение поставленных в рамках Программы задач достигается за счет:

- разработки и принятия нормативно-правовых актов, способствующих укреплению и развитию культуры в городе;

- укрепления материально-технической базы учреждений культуры;

- пополнения библиотечных фондов;

- развития меценатства и спонсорства для финансирования культуры;

- проведения фестивалей, праздников, культурных акций;

- организации концертной деятельности творческих коллективов;

- обеспечение культурного обмена.

Организация и проведение мероприятий Программы позволит получить положительные эффекты для г. Махачкалы по нескольким направлениям:

1. Социальное. Увеличение количества мероприятий в сфере культуры будет способствовать привлечению жителей города и, прежде всего, молодого поколения к выдающимся образцам мирового искусства, национальной истории и традициям, позволит сформировать чувство общности населения города, объединенного общей историей.

2. Экономическое. Развитие выставочной, концертной и фестивальной деятельности учреждений культуры позволит повысить их посещаемость не только жителями столицы, но и ее гостями; сделает культурную программу нашего города более привлекательной, многогранной и интересной; будет способствовать увеличению количества мероприятий в сфере культуры, числа посетителей поселковых учреждений культуры.

3. Образовательное. Увеличение количества мероприятий, посвященных выявлению и поддержке молодых дарований в сфере культуры и искусства, а также популяризации творческих и культурных проектов в детской и молодежной среде г. Махачкалы позволит повысить уровень эстетического и патриотического воспитания молодежи столицы.

4. Представительское. Участие деятелей культуры и творческих коллективов г. Махачкалы в общероссийских и международных творческих мероприятиях будет способствовать укреплению и продвижению положительного имиджа города.

Раздел 3. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации

Срок реализации Программы составляет 3 года (с 2019 по 2021 годы).

Раздел 4. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей

Одним из средств, повышающих эффективность предоставления услуг в области культуры, позволяющим спрогнозировать ожидаемые и оценить достигнутые результаты, является система целевых индикаторов (показателей).

Целевые индикаторы (показатели) эффективности реализации Программы должны обеспечивать ежегодную оценку выполнения Программы с целью принятия своевременных управленческих решений по ее корректировке.

Для определения базовых значений, а также значений текущего года целевых индикаторов (показателей) были использованы данные Федеральной службы государственной статистики, а также отчеты и планы учреждений культуры.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы (подпрограмм) и их значениях приведены в приложении N 2 к Программе.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, а также обоснование возможности привлечения средств (помимо средств городского бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан и федерального бюджета) внебюджетных источников для реализации программных мероприятий с описанием механизмов привлечения этих средств

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств местного, республиканского, федерального бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования по Программе составляет 865 100,9 тыс. рублей в том числе средства местного бюджета - 865 100,9 тыс. руб.:

2019 год - 288 660,9 тыс. рублей;

2020 год - 288 220,0 тыс. рублей;

2021 год - 288 220,0 тыс. рублей.

По подпрограммам указанные средства распределяются следующим образом:

- по подпрограмме "Создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей г. Махачкалы, создание положительного имиджа города" общий объем финансовых затрат составляет 26 000,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета:

2019 год - 8 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 9 000,0 тыс. рублей;

2021 год - 9 000,0 тыс. рублей.

- по подпрограмме "Развитие образования в сфере культуры" общий объем финансовых затрат составляет 649 098,5 тыс. руб. за счет средств местного бюджета - 649 098,5 тыс. рублей:

2019 год - 216 380,9 тыс. рублей;

2020 год - 216 358,8 тыс. рублей;

2021 год - 216 358,8 тыс. рублей.

- по подпрограмме "Поддержка и развитие традиционной культуры и народного творчества" общий объем финансовых затрат составляет 45 703,1 тыс. рублей, из них средства местного бюджета - 45 703,1 тыс. рублей:

2019 год -15 238,3 тыс. рублей;

2020 год -15 232,4 тыс. рублей;

2021 год -15 232,4 тыс. рублей.

- по подпрограмме "Развитие и модернизация библиотечного дела" общий объем финансовых затрат составляет 92 590,2 тыс. руб. за счет средств местного бюджета:

2019 год - 31 141,4 тыс. рублей;

2020 год - 30 724,4 тыс. рублей;

2021 год - 30 724,4 тыс. рублей.

- по подпрограмме "Развитие и модернизация музейного дела" общий объем финансовых затрат составляет 18404,1 тыс. рублей за счет средств местного бюджета:

2019 год - 6 134,7 тыс. рублей;

2020 год - 6 134,7 тыс. рублей;

2021 год - 6 134,7 тыс. рублей.

- по подпрограмме "Развитие и модернизация парковых территорий, парков культуры и отдыха" общий объем финансовых затрат составляет 21 008,9 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета:

2019 год - 7 666,9 тыс. рублей;

2020 год - 6 671,0 тыс. рублей;

2021 год - 6 671,0 тыс. рублей.

- по подпрограмме "Организация концертной деятельности юных исполнителей, развитие и поддержка исполнительского искусства" общий объем финансовых затрат составляет 12 296,1 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета:

2019 год - 4 098,7 тыс. рублей;

2020 год - 4 098,7 тыс. рублей;

2021 год - 4 098,7 тыс. рублей.

Планируемые затраты на реализацию Программы в разрезе всех источников финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по мере привлечения внебюджетных средств.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации Программы в 2019 - 2021 годах, будут приведены в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете.

В ходе реализации Программы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных обоснований и возможностей местного бюджета.

Раздел 6. Описание мер государственного регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов муниципальной программы, и мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Применение мер правового регулирования в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и правовыми актами муниципального образования "город Махачкала".

В процессе реализации Программы и с учетом принятия федеральных, республиканских нормативных правовых актов, на муниципальном уровне будут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

Внесение изменений в правовые акты муниципального образования "город Махачкала", регулирующие деятельность в отрасли культуры города, не требуется.

Правовой основой для разработки муниципальной программы являются:

- Конституция Российской Федерации, устанавливающая права граждан страны на беспрепятственный доступ к информации (ст. 29) и права на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ст. 44), что гарантирует для граждан страны свободный доступ к информационным ресурсам музеев и библиотек, удовлетворение информационных потребностей пользователей, распространение информации любым законным способом;

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", определяющий права и свободы человека в области культуры, а также устанавливающий бесплатность для населения основных услуг общедоступных библиотек (ст. 30) и не допускающий приватизацию культурного наследия народов России (ст. 44);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающий полномочия и зоны ответственности государственных и муниципальных органов управления в области культуры;

- Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", определяющий, в том числе, количественные показатели и критерии качества выполнения учреждениями культуры своих функций;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", определяющий основные принципы и положения предоставления государственных и муниципальных услуг;

- Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Раздел 7. Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации с указанием сроков и этапов реализации и необходимых ресурсов (источников финансирования)

Наименование основных мероприятий в рамках подпрограмм с указанием сроков и необходимых средств на их реализацию приведены в приложении N 1 к Программе.

Раздел 8. Описание методики проведения оценки социально-экономической эффективности муниципальной программы, ожидаемых результатов реализации муниципальной программы и их влияния на социально-экономическую ситуацию в городе, а также оценки эффективности расходования бюджетных средств (оценка эффективности осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации муниципальной программы, а при необходимости - и после ее реализации)

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы, решения задач и реализации целей Программы.

Оценка производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов (показателей) по направлениям Программы.

Оценка текущей эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Уровень достижения каждого показателя (индикатора) определяется по формуле:

, где

Иi - уровень достижения i-того показателя (индикатора) целевой Программы в процентах;

Ифi - фактическое значение i-того показателя (индикатора), достигнутое в ходе реализации Программы в отчетном периоде;

Иni - плановое значение i-того показателя (индикатора), утвержденное в целевой Программе на отчетный период;

i - номер показателя (индикатора) целевой Программы.

Оценка эффективности Программы по уровню достижения целевых показателей (индикаторов) в целом определяется по формуле:

, где:

n - количество показателей (индикаторов) целевой Программы. По каждому показателю (индикатору) в случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями (как положительных, так и отрицательных), а также показателями (индикаторами) разных лет проводится анализ факторов, повлиявших на данные расхождения.

Степень соответствия реальных расходов на реализацию программных мероприятий и Программы в целом запланированному объему финансирования определяется путем установления соотношения между фактическими объемами расходов на программные мероприятия и в целом на Программу в отчетном периоде и их плановыми значениями при условии 100% финансирования.

Степень соответствия расходов на реализацию каждого программного мероприятия определяется по формуле:

, где

Фi - степень соответствия расходов на реализацию i-того программного мероприятия;

Ффi - фактический объем расходов на i-тое программное мероприятие в отчетном периоде;

Фni - плановый объем финансирования i-того программного мероприятия на отчетный период;

i - номер программного мероприятия целевой Программы.

Оценка эффективности целевой Программы по степени соответствия расходов на реализацию целевой Программы в целом определяется по формуле:

, где:

n - количество программных мероприятий целевой Программы.

По каждому мероприятию в случае существенных расхождений между плановыми объемами финансирования и реальными расходами на реализацию программных мероприятий и целевой Программы в целом проводится анализ факторов, повлиявший на данные расхождения.

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) при оптимальном расходовании средств, выделенных на реализацию Программы.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на отчетный год производится анализ и аргументированное обоснование причин:

отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей (индикаторов) от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

значительного недовыполнения одних показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения большинства плановых показателей в отчетном периоде;

перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в отчетном году.

Оценка эффективности реализации целевой Программы в целом рассчитывается по формуле:

В случае, если значение показателя результативности Программы составляет:

от 90 до 100 процентов, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая;

от 75 до 90 процентов, то эффективность реализации Программы оценивается как средняя;

ниже 75 процентов, то эффективность реализации Программы оценивается как низкая.

Ответственным исполнителем Программы проводится анализ результатов реализации мероприятий Программы, подготавливаются предложения о дальнейшей ее реализации, в том числе об изменении показателей (индикаторов), мероприятий и ресурсного обеспечения Программы.

Результаты оценки эффективности реализации Программы используются для ее корректировки.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие отрасли "Культура"
в г. Махачкале на 2019 - 2021 годы"

Перечень
программных мероприятий и механизмов их реализации с указанием сроков и этапов реализации и необходимых ресурсов (источников финансирования)

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.				Исполнители
				Всего	2019 год	2020 год	2021 год
Подпрограмма "Создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей г. Махачкалы, создание положительного имиджа города"
1	Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий, фестивалей, конкурсов в том числе:	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	26000,0	8000,0	9000,0	9000,0	МКУ "Управление культуры" Администрации г. Махачкалы
Итого по подпрограмме				26000,0	8000,0	9000,0	9000,0
Подпрограмма "Развитие образования в сфере культуры"
1	Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	649076,9	216359,3	216358,8	216358,8	МБУ ДО "ДШИ N 1-8", МБУ ДО "ДХШ"
2	Субсидии на погашение кредиторской задолженности	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	21,6	21,6
Итого по подпрограмме				649098,5	216380,9	216358,8	216358,8
Подпрограмма "Поддержка и развитие традиционной культуры и народного творчества"
1	Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	45697,7	15232,9	15232,4	15232,4	МБУК г. Махачкалы "Центр традиционной культуры народов России"
2	Субсидии на погашение кред. задолженности	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	5,4	5,4
Итого по подпрограмме				45703,1	15238,3	15232,4	15232,4
Подпрограмма "Развитие и модернизация библиотечного дела"
1	Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	92590,2	31141,4	30724,4	30724,4	МБУ "Централизованная библиотечная система"
Итого по подпрограмме				92590,2	31141,4	30724,4	30724,4
Подпрограмма "Развитие и модернизация музейного дела"
1	Финансовое обеспечение текущей деятельности	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	18404,1	6134,7	6134,7	6134,7	МКУ "Музей истории города Махачкалы"
Итого по подпрограмме				18404,1	6134,7	6134,7	6134,7
Подпрограмма "Развитие и модернизация парковых территорий, парков культуры и отдыха"
1	Финансовое обеспечение текущей деятельности на выполнение муниципального задания	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	20681,8	7339,8	6671,0	6671,0	МБУ "Парково-мемориальный комплекс представителям русской интеллигенции"
2	Субсидии на погашение кредиторской задолженности	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	327,1	327,1	-	-
Итого по подпрограмме				21008,9	7666,9	6671,0	6671,0
Подпрограмма "Организация концертной деятельности юных исполнителей, развитие и поддержка исполнительского искусства"
1	Финансовое обеспечение текущей деятельности на выполнение муниципального задания	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	12296,1	4098,7	4098,7	4098,7	МБУК "Детская филармония города Махачкалы"
	Итого по подпрограмме			12296,1	4098,7	4098,7	4098,7

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие отрасли "Культура"
в г. Махачкале на 2019 - 2021 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограмм и их значениях

N	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения	целевых показателей (индикаторов)		Базовое значение (2018 год)
			2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей г. Махачкалы"
1.	Количество городских мероприятий (календарные даты, конференции, фестивали, семинары, конкурсы, концерты, и т.д.)	ед.	20	21	22	19
Подпрограмма "Развитие образования в сфере культуры"
2.	Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования	%	9	10	11	8
Подпрограмма "Поддержка и развитие традиционной культуры и народного творчества"
3.	Количество клубных формирований	ед.	20	21	22	18
4.	Количество участников клубных формирований	чел.	295	300	305	280
Подпрограмма "Развитие и модернизация библиотечного дела"
5.	Количество пользователей	чел.	57400	57500	57600	57300
6.	Количество единиц хранения библиотечных фондов (с периодикой)	экз.	408600	409100	409600	408500
Подпрограмма "Развитие и модернизация музейного дела"
7.	Количество единиц фондов	ед.	2205	2227	2249	2183
Подпрограмма "Развитие и модернизация парковых территорий, парков культуры и отдыха"
8.	Доля площади зеленых насаждений в общей площади парка	%	55	60	65	50
Подпрограмма "Организация концертной деятельности юных исполнителей, развитие и поддержка исполнительского искусства"
9.	Количество мероприятий с участием воспитанников филармонии	ед.	30	32	34	5

Подпрограмма
"Создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей г. Махачкалы, создание положительного имиджа города"

Паспорт

	Ответственный исполнитель Подпрограммы		МКУ "Управление культуры" Администрации г. Махачкалы
	Соисполнитель Подпрограммы	-	-
	Участники Подпрограммы	-	МКУ "Управление культуры" Администрации г. Махачкалы
	Цели Подпрограммы		- формирование единого культурного пространства; - создание условий для равного доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры.
	Задачи Подпрограммы		реализация основных направлений муниципальной политики в сфере культуры на территории МО "город Махачкала"; обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы; исполнение муниципальных функций управления в соответствии с действующим законодательством
	Сроки реализации Подпрограммы	-	2019 - 2021 годы
	Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		количество городских мероприятий (календарные даты, конференции, фестивали, конкурсы, концерты и т.д.), единица. 2019 год - 20 ед. 2020 год - 21 ед. 2021 год - 22 ед.
	Объемы и источники финансирования Подпрограммы		Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы 26 000,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета: 2019 год - 8 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 000,0 тыс. рублей; 2021 год -9 000,0 тыс. рублей.
	Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы		- повышение уровня удовлетворенности жителей МО "город Махачкала" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; - повышение качества проводимых мероприятий и оказания услуг учреждениями культуры.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В современных условиях культура является важнейшим показателем духовного здоровья населения, социальной стабильности. Решение задач в области социально-экономического развития столицы напрямую относится к учреждениям культуры. На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная подпрограмма предусматривает активное вовлечение населения города в культурно-досуговые мероприятия, что, с одной стороны, способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Проблемой, определяющей необходимость разработки подпрограммы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и организации досуга населения, обеспечивающие консолидацию общества с использованием потенциала культуры.

Реализация настоящей подпрограммы позволит значительно укрепить творческий потенциал, материальную базу, качественно улучшить предоставление муниципальных услуг для населения. Необходимо дальнейшее развитие сферы культуры, закрепление творческих достижений, повышение культурного уровня населения, развитие творческого потенциала личности и реализация творческих способностей детей и молодёжи. Мероприятия, проводимые по подпрограмме, направлены на содействие образования и воспитания населения, повышения его культурного уровня с учетом потребностей и интересов, различных социально-возрастных групп

населения, созданию условий для свободного доступа к информации, знаниям и культурным ценностям.

Содействуя развитию сферы культуры необходимо строго соблюдать следующие принципы:

- неразрывность и взаимозависимость развития городского округа с развитием сферы культуры;

- гармоничное развитие и максимально полное раскрытие творческого потенциала каждой отдельной личности, как главная цель общества;

- доступность культурной жизни и участие в ней для реализации одного из важнейших прав личности в развитом обществе;

- оказание всяческой поддержки, содействия и уважения любым видам культурной деятельности.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целями Подпрограммы являются развитие культурного потенциала населения г. Махачкалы, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

Для достижения поставленных целей в рамках реализации подпрограммы необходимо решить задачу обеспечения на муниципальном уровне управления реализацией мероприятий муниципальной программы и ее подпрограмм.

Задачи Подпрограммы:

1. реализация основных направлений муниципальной политики в сфере культуры на территории МО "город Махачкала";

2. обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации муниципальной программы;

3. исполнение муниципальных функций управления в соответствии с действующим законодательством.

Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы будут:

- повышение уровня удовлетворенности жителей МО "город Махачкала" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

- повышение качества проводимых мероприятий и оказания услуг учреждениями культуры.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 2 к Программе.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств местного бюджета. Возможно привлечение средств федерального и республиканского бюджетов.

Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы на 2019 - 2021 годы составляет 26 000,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета:

2019 год - 8 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 9 000,0 тыс. рублей;

2021 год - 9 000,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных обоснований и возможностей местного бюджета.

IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего	2019 год	2020 год	2021 год
1	Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий, фестивалей, конкурсов в том числе:	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	26000,0	8000,0	9000,0	9000,0
1.1	Новый год	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	1150,0	1150,0	-	-
1.2	День вывода советских войск из Афганистана	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	1215,0	405,0	405,0	405,0
1.3	Международный женский день	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	2023,2	674,4	674,4	674,4
1.4	День работника культуры	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	358,4		179,2	179,2
1.5	Олимпиада по сольфеджио	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	160,5	53,5	53,5	53,5
1.6	Интеллектуальная игра по муз. литературе	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	133,8		66,9	66,9
1.7	День Победы	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	1544,5	441,5	551,5	551,5
1.8	Международный День защиты детей	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	642,0	214,0	214,0	214,0
1.9	День России	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	557,7	185,9	185,9	185,9
1.10	День памяти и скорби	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	115,0	-	57,5	57,5
1.11	День Российского Флага	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	473,4	-	236,7	236,7
1.12	Открытие Гамзатовских Дней "Белые журавли"	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	465,6	155,2	155,2	155,2
1.13	День единства народов Дагестана	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	360,0	-	180,0	180,0
1.14	День пожилых людей	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	68,0	-	34,0	34,0
1.15	День народного единства	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	335,6	-	167,8	167,8
1.16	Новый год	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	4880,4	1048,2	1916,1	1916,1
1.17	Ежегодный открытый городской конкурс среди учащихся учреждений дополнительного образования "Юные звезды Махачкалы"	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	1371,9	457,3	457,3	457,3
1.16	Межрегиональный фестиваль народного творчества столиц СКФО "Кавказ - единая семья"	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	10145,0	3215,0	3465,0	3465,0
Итого по подпрограмме				26000,0	8000,0	9000,0	9000,0

Подпрограмма "Развитие образования в сфере культуры"

Паспорт

	Ответственный исполнитель Подпрограммы		МКУ "Управление культуры" Администрации городского округа "город Махачкала"
	Соисполнитель Подпрограммы	-	-
	Участники Подпрограммы		МБУ ДО "ДШИ N 1", МБУ ДО "ДШИ N 2", МБУ ДО "ДШИ N 3", МБУ ДО "ДШИ N 4", МБУ ДО "ДШИ N 5", МБУ ДО "ДШИ N 6", МБУ ДО "ДШИ N 7", МБУ ДО "ДШИ N 8", МБУ ДО "ДХШ"
	Цели Подпрограммы		организация предоставления, повышение качества и доступности дополнительного образования детей на территории МО "г. Махачкала", способного обеспечить дальнейшую самореализацию личности, её профессиональное самоопределение
	Задачи Подпрограммы		увеличение количества обучающихся на постоянной основе в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования; совершенствование дополнительных общеобразовательных и предпрофессиональных программ; мониторинг и индивидуальное сопровождение одаренных детей
	Сроки реализации Подпрограммы	-	2019 - 2021 годы
	Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет), процент. 2019 год - 9%. 2020 год - 10%. 2021 год - 11%.
	Объемы и источники финансирования Подпрограммы		Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 649 098,5 тыс. руб. за счет средств местного бюджета - 649 098,5 тыс. рублей: 2019 год - 216 380,9 тыс. рублей; 2020 год - 216 358,8 тыс. рублей; 2021 год - 216 358,8 тыс. рублей.
	Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы		увеличение численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей этого возраста.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Детские школы искусств выполняют важную социально-культурную и социально-экономическую миссию: 1) предпрофессиональная подготовка детей, выявление наиболее одаренных, способных в дальнейшем освоить профессиональные программы в области искусств в средних профессиональных и высших учебных заведениях; 2) обще-эстетическое воспитание подрастающего поколения, обеспечивающее формирование культурно-образованной части общества, заинтересованной аудитории слушателей и зрителей.

Важнейшим условием функционирования детских школ искусств является общедоступность и массовый характер образования детей. Задача детской школы искусств - не только традиционно выполнять функции широкого художественно-эстетического просвещения и воспитания, но и обеспечивать возможность раннего выявления таланта и создавать условия для его органичного профессионального становления. Именно ДШИ предоставляет благоприятные условия для разностороннего художественного развития ребенка, оказывает помощь в реализации его потенциальных возможностей и потребностей, развивает его творческую и познавательную активность.

На сегодняшний день на территории города Махачкалы свою деятельность осуществляют девять школ искусств, из которых одна специализированная - художественная. В школах ведется обучение по музыкальному, художественному, хореографическому, а также театральному направлениям.

На 15 отделениях обучаются 6094 учащихся в возрасте от 6 до 16 лет. В школах работают 529 преподавателей из них 400 штатных и 129 совместителей.

На базе школ искусств города созданы следующие творческие коллективы: Образцовый детский фольклорный ансамбль "Лукоморье" ДШИ N 3, хореографические ансамбли ДШИ N 2 "Дети Кавказа", "Престиж", "Радуга"; "Дети гор" ДШИ N 7, "Молодость Кавказа" и "Геба" ДШИ N 8, вокальные ансамбли "Камерата" ДШИ N 8 и 2, "Аллегро" ДШИ N 2, ансамбли народных инструментов ДШИ N 5 и 6, народный коллектив канатоходцев "Пехливан" ДШИ N 4; ансамбль нагаристов "Сердце Кавказа" ДШИ N 7.

Свидетельством высокого уровня подготовки учащихся являются результаты выступлений юных музыкантов, художников, танцоров на престижных международных, российских, республиканских и городских конкурсах и фестивалях.

Несмотря на накопленный опыт и достигнутые успехи, дальнейшее развитие образовательных учреждений культуры осложняется негативными тенденциями.

Общей проблемой является неудовлетворительное техническое состояние зданий и помещений образовательных учреждений культуры и искусства и его несоответствие современным требованиям. Нарушаются требования СанПиН в части требований к зданию и основным помещениям, к водоснабжению и канализации, к оборудованию и помещениям для организации основных видов деятельности. Некоторые школы нуждается в капитальном ремонте. Парк музыкальных инструментов сильно изношен, требуют значительного обновления сценические костюмы.

Имеют место проблемы комплектации педагогических кадров: остро не хватает преподавателей в сельской местности, практически нет педагогических кадров по новым направлениям (специальностям) в области современного искусства, происходит неуклонное старение педагогических работников, наблюдается постоянный отток специалистов молодого и среднего возрастов в более высокобюджетные сферы. Вместе с тем контингент детей, обучающихся по различным специальностям, в целом остается достаточно стабильным.

В связи с изменившимися потребностями населения и необходимостью повышения конкурентоспособности услуг перед образовательными учреждениями культуры и искусства стоит задача модернизации традиционных направлений их деятельности. Отсутствие средств на приобретение современного оборудования не позволяет развивать новые направления художественного и музыкального образования (современное эстрадное искусство, компьютерная графика и дизайн, создание электронной музыки).

Стимулирование детского творчества, поощрение талантливых детей, их ранней профориентации вызывает необходимость осуществления целого комплекса мер по организации их участия в конкурсах, фестивалях, выставках за пределами республики. Участие в данных мероприятиях сопряжено с материальными затратами (организация выезда и т.д.), что ограничивает численность участников, а следовательно, и возможности реализации творческого потенциала учащихся.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Приоритетными направлениями государственной политики является повышение качества и доступности дополнительного образования детей, реализация комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" поставлены задачи:

- разработать комплекс мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;

- увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к числу полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере дополнительного образования детей отнесены:

- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации);

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, обустройство прилегающих к ним территорий.

Исходя из полномочий органов местного самоуправления, с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере дополнительного образования детей, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является организация предоставления, повышение качества и доступности дополнительного образования детей на территории г. Махачкалы, способного обеспечить дальнейшую самореализацию личности, её профессиональное самоопределение.

Для достижения поставленной цели планируется решать следующие задачи:

1) увеличение количества обучающихся на постоянной основе в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования;

2) совершенствование дополнительных общеобразовательных и предпрофессиональных программ;

3) мониторинг и индивидуальное сопровождение одаренных детей;

4) информационная прозрачность, обеспечение доступа к полной объективной информации о содержании деятельности, качестве услуг организации дополнительного образования детей.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 2 к Программе.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств местного бюджета. Возможно привлечение средств федерального и республиканского бюджетов.

Общий объем финансовых затрат на средства местного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2019 - 2021 годы составляет 649 098,5 тыс. руб. за счет средств местного бюджета - 649 098,5 тыс. рублей:

2019 год - 216 380,9 тыс. рублей;

2020 год - 216 358,8 тыс. рублей;

2021 год - 216 358,8 тыс. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных обоснований и возможностей местного бюджета.

В рамках основного мероприятия предоставляются муниципальные услуги. Финансирование осуществляется путем предоставления субсидий на выполнение муниципального задания.

IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего	2019 год	2020 год	2021 год
1	Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания учреждениями дополнительного образования в сфере культуры	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	649074,9	216359,3	216358,8	216358,8
2	Субсидии на погашение кредиторской задолженности	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	21,6	21,6
Итого по подпрограмме				649098,5	216380,9	216358,8	216358,8

Подпрограмма "Поддержка и развитие традиционной культуры и народного творчества"

Паспорт

	Ответственный исполнитель Подпрограммы		МКУ "Управление культуры" Администрации городского округа "город Махачкала"
	Соисполнитель Подпрограммы	-	-
	Участники Подпрограммы		МБУК г. Махачкалы "Центр традиционной культуры народов России"
	Цели Подпрограммы		развитие культурного потенциала населения г. Махачкалы, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
	Задачи Подпрограммы		создание условий для развития самодеятельного народного творчества в МО "город Махачкала"; совершенствование культурно-просветительской деятельности учреждений культуры и приобщение к ней различных слоев населения.
	Сроки реализации Подпрограммы	-	2019 - 2021 годы
	Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		- количество клубных формирований, единица: 2019 год - 20 ед. 2020 год - 21 ед. 2021 год - 22 ед. - количество участников клубных формирований, человек. 2019 год - 295 чел. 2020 год - 300 чел. 2021 год - 305 чел.
	Объемы и источники финансирования Подпрограммы		Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 45 703,1 тыс. рублей, из них средства местного бюджета - 45 703,1 тыс. рублей: 2019 год -15 238,3 тыс. рублей; 2020 год -15 232,4 тыс. рублей; 2021 год -15 232,4 тыс. рублей.
	Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы		- повышение качества оказываемых услуг и проводимых мероприятий; - достижение соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства 100% по отношению к среднемесячной заработной плате в Республике Дагестан.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Согласно Постановлению Администрации г. Махачкалы от 10 февраля 2016 г. N 84 МКУК г. Махачкалы "Культурно-досуговый центр" был переименован в МБУК г. Махачкалы "Центр традиционной культуры народов России", в котором функционируют 7 филиалов, из них 6 расположены в пригородных поселках: Кяхулай, Тарки, Новый Хушет, Богатыревка, Шамхал, Шамхал-Термен, и Дом культуры для инвалидов Всероссийского общества слепых. Также на базе МБУ "ЦБС", МБУ ДО "ДШИ N 3" и военного городка N 15 (г. Махачкала ул. Портовское шоссе дом N 5) функционируют центры традиционной культуры народов России. В них созданы постоянно действующие экспозиции традиционной культуры, которые способствуют приобщению горожан, особенно молодежи, к своей культуре, истории родного края.

В соответствии с поручением Министерства культуры РД были определены основные задачи по направлениям развития центров: создан межведомственный муниципальный совет по координации деятельности городского центра и его филиалов; ведется работа по созданию литературно - музыкальных Кунацких и детских коллективов - спутников в центрах; по открытию студий и кружков, обучающих игре на сазе, пандуре, чунгуре, зурне, агач-кумузе и других народных музыкальных инструментах; по сбору фольклора, сохранению и восстановлению старинных национальных костюмов, народных ремесел и др.

Предметом деятельности МБУК г. Махачкалы "Центр традиционной культуры народов России" является культурно-досуговая, информационно-просветительская, методическая деятельность, направленная на оптимизацию и повышение эффективности работы филиалов. Основными задачами деятельности филиалов являются патриотическое, гражданское, духовно - нравственное воспитание подрастающего поколения, профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде, сохранение национальной культуры, развитие народного творчества, распространение традиционных и современных видов и форм культурной деятельности, прежде всего в области художественного творчества, через поддержку любительских творческих инициатив.

Для решения этих задач в филиалах ЦТКНР функционирует молодежный сектор "Наследники", в рамках которого проводятся тематические беседы и вечера; уроки мужества, воинской славы; встречи с ветеранами войны и вооруженных сил; концерты и фестивали народного творчества; спортивные праздники; игровые программы. За 2018 год в ЦТКНР поведено около 70 экскурсий для детей и взрослых с охватом населения - 3600 человек.

Для популяризации музыкальных инструментов и сохранения преемственности исполнительских традиций и народных промыслов в центре создана и функционирует мастерская по изготовлению национальных музыкальных инструментов (пандур) и студия для обучения народным промыслам.

В 2018 году центрами проведено 477 мероприятий: из них 267 по основным направлениям охвата досуга населения, 210 культурно-просветительских мероприятий по антитеррористической направленности с молодежью и школьниками.

Немаловажным является и то, что жители поселков стали с удовольствием посещать Дома культуры, они высказывают свои пожелания, дают советы, просят чаще проводить мероприятия. К примеру, таким образом, проводятся мероприятия для юбиляров села.

Для более плодотворной работы необходимо укрепление материально-технической базы, расширение кадрового состава МБУК г. Махачкалы "Центр традиционной культуры народов России", выделение дополнительных штатов для создания базовых творческих коллективов, а также расширение сети учреждений - открытие филиалов в крупнейших поселках Махачкалы, таких как Ленинкент, Семендер и Сулак.

Реализация подпрограммы в сфере культурно-досуговой деятельности направлена на:

- создание условий для развития самодеятельного народного творчества и сохранение лучших традиций;

- формирование благоприятной среды для самореализации творческой личности и развития духовных потребностей общества;

- укрепление материально-технической базы учреждений.

Основной проблемой развития культурно-досуговой деятельности на

современном этапе является конкуренция с индустрией развлечений, доминирование которой приводит к утрате культурных традиций, трансформации нравственных устоев и норм поведения.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты подпрограммы

При реализации Подпрограммы выделена следующая основная цель - развитие культурного потенциала населения сел и пригородных поселков г. Махачкалы, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

Задачи Подпрограммы:

1. Создание условий для развития самодеятельного народного творчества в МО "город Махачкала";

2. Совершенствование культурно-просветительской деятельности учреждений культуры и приобщение к ней различных слоев населения.

Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы будут:

- увеличение количества клубных формирований;

- повышение качества оказываемых услуг и проведенных мероприятий;

- укрепление и модернизация материально-технической базы.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 2 к Программе.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств местного бюджета. Возможно привлечение средств федерального и республиканского бюджетов.

Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы на 2019 - 2021 годы составляет 45 703,1 тыс. рублей, из них средства местного бюджета - 45 703,1 тыс. рублей:

2019 год -15 238,3 тыс. рублей;

2020 год -15 232,4 тыс. рублей;

2021 год -15 232,4 тыс. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных обоснований и возможностей местного бюджета.

В рамках основного мероприятия предоставляются муниципальные услуги. Финансирование осуществляется путем предоставления субсидий на выполнение муниципального задания.

IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего	2019	2020	2021
1	Обеспечение текущей деятельности МБУК г. Махачкалы "Центр традиционной культуры народов России"	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	45697,7	15232,9	15323,4	15232,4
4	Субсидии на погашение кредиторской задолженности	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	5,4	5,4
Итого по подпрограмме				45703,1	15238,3	15232,4	15232,4

Подпрограмма "Развитие и модернизация библиотечного дела"

Паспорт

	Ответственный исполнитель Подпрограммы		МКУ "Управление культуры" Администрации городского округа "город Махачкала"
	Соисполнитель Подпрограммы	-	-
	Участники Подпрограммы	-	МБУ "Централизованная библиотечная система"
	Цели Подпрограммы		Обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения МО "город Махачкала", сохранности и комплектования библиотечных фондов.
	Задачи Подпрограммы		- совершенствование организации библиотечного обслуживания населения; - повышение качества формирования библиотечных фондов; - обеспечение высокого уровня сохранности библиотечных фондов, в том числе редких и особо ценных документов; - сохранение и развитие кадрового потенциала библиотечных работников; - укрепление и модернизация материально-технической базы библиотек; - формирование системы единого информационного пространства.
	Сроки реализации Подпрограммы	-	2019 - 2021 годы
	Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		Количество пользователей, человек. 2019 год - 57400 чел. 2020 год - 57500 чел. 2021 год - 57600 чел. Количество единиц хранения библиотечных фондов, единица. 2019 год - 408600 ед. 2020 год - 409100 ед. 2021 год - 409600 ед.
	Объемы и источники финансирования Подпрограммы		Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 92590,2 тыс. рублей за счет средств местного бюджета: 2019 год - 31 141,4 тыс. рублей; 2020 год - 30 724,4 тыс. рублей; 2021 год - 30 724,4 тыс. рублей.
	Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы		- повышение охвата населения МО "город Махачкала" библиотечным обслуживанием; - увеличение среднего числа посещений библиотек; - внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов библиотек; - повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек (с учетом установленных нормативов); - достижение соотношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства 100% по отношению к среднемесячной заработной плате в Республике Дагестан.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

МБУ "Централизованная библиотечная система" это информационный, культурный и методический центр для населения г. Махачкалы. В состав МБУ "ЦБС" входят 18 общедоступных муниципальных библиотек:

центральная городская библиотека - 1;

библиотеки - филиалы - 17; из них: детские - 3, поселковые - 5.

Основные показатели деятельности МБУ "ЦБС" в 2018 г.:

Книжный фонд составляет - 500000 экз. документов.

Число читателей - более 60000 человек

Посетители через Веб - сайт - более 2875 человек.

1786 мероприятий, которые посетило 27797 пользователей.

Внестационарным обслуживанием охвачены 49 учреждения и организации города Махачкалы.

Библиотеки МБУ "ЦБС" являются центром досуга для жителей Махачкалы. Их посещают люди разного возраста и с различными запросами, которые получают информацию не только через книгу, но и через предоставления доступа к информационным ресурсам. Библиотеки имеют максимальный доступ к фондам библиотек, к электронному каталогу, собственной базе данных "Книги", "Статьи", базе данных краеведческого материала. В компьютерном зале можно получить доступ к системе "Консультант Плюс". Центральная библиотека подключена к российской электронной библиотеке.

В деятельности МБУ "ЦБС" основными направлениями являются: продвижение книги, повышение престижа чтения, общественно-политическая деятельность, краеведческая работа, экологическое просвещение, пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения, духовно-нравственное воспитание, эстетическое воспитание, пропаганда естественнонаучных, научно-технических и экономических знаний, профориентация, работа с инвалидами и людьми с ограниченными возможностями.

В 2018 году библиотеки МБУ "ЦБС" работали по следующим основным направлениям:

Роль муниципальных библиотек в социальной жизни местного сообщества.

Доступность к информации - основная социальная функция информационного обслуживания населения города Махачкалы.

Социальное партнерство библиотек в формировании библиотечных услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Организация библиотечных акций, литературных марафонов, литературно-тематических вечеров, книжных просмотров и др.

Все библиотеки расположены в нетиповых помещениях, в основном на первых этажах многоквартирных домов. В 7 библиотеках требуется капитальный ремонт. Отсутствие на протяжении нескольких лет финансирования на комплектование фондов МБУ "ЦБС" привело к тому, что книжный фонд библиотек устарел и требует обновления по всем отраслям знаний на бумажных и на электронных носителях.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты подпрограммы

При реализации Подпрограммы выделена следующая основная цель - обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения МО "город Махачкала", сохранности и комплектования библиотечных фондов.

Задачи подпрограммы:

- совершенствование организации библиотечного обслуживания населения;

- повышение качества формирования библиотечных фондов;

- обеспечение высокого уровня сохранности библиотечных фондов, в том числе редких и особо ценных документов;

- сохранение и развитие кадрового потенциала библиотечных работников;

- укрепление и модернизация материально-технической базы библиотек;

- формирование системы единого информационного пространства.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

- внедрение инновационных форм информационного обслуживания населения;

- обеспечение мер по сохранности фондов муниципальных библиотек;

- повышение доступности библиотечных фондов муниципальных библиотек;

- качественное обновление фондов муниципальных библиотек;

- сохранение кадрового потенциала, способного обеспечить конкурентоспособность и качество предоставляемых услуг.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 2 к Программе.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств местного бюджета. Возможно привлечение средств федерального и республиканского бюджетов.

Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы на 2019 - 2021 годы составляет 92 590,2 тыс. рублей за счет средств местного бюджета:

2019 год - 31 141,4 тыс. рублей;

2020 год - 30 724,4 тыс. рублей;

2021 год - 30 724,4 тыс. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных обоснований и возможностей местного бюджета.

В рамках основного мероприятия предоставляются муниципальные услуги. Финансирование осуществляется путем предоставления субсидий на выполнение муниципального задания.

IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего	2019	2020	2021
1	Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	92590,2	31141,4	30724,4	30724,4
Итого по подпрограмме				92590,2	31141,4	30724,4	30724,4

Подпрограмма "Развитие и модернизация музейного дела"

Паспорт

	Ответственный исполнитель Подпрограммы		МКУ "Управление культуры" Администрации городского округа "город Махачкала"
	Соисполнитель Подпрограммы	-	-
	Участники Подпрограммы	-	МКУ "Музей истории города Махачкалы"
	Цели Подпрограммы		Сохранение и пополнение музейного фонда, повышение доступности и качества музейных услуг
	Задачи Подпрограммы		1) обеспечение сохранности музейного фонда; 2) комплектование (пополнение) музейного фонда; 3) создание условий для доступа населения к культурным ценностям, находящимся в муниципальном музее, увеличение количества экспонируемых музейных предметов; 4) внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности муниципального музея
	Сроки реализации Подпрограммы	-	2019 - 2021 годы
	Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		Количество единиц фондов, единица: 2019 год - 2205 ед. 2020 год - 2227 ед. 2021 год - 2249 ед.
	Объемы и источники финансирования Подпрограммы		Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 18 404,1 тыс. рублей за счет средств местного бюджета: 2019 год - 6 134,7 тыс. рублей; 2020 год - 6 134,7 тыс. рублей; 2021 год - 6 134,7 тыс. рублей.
	Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы		- увеличение посещаемости; - увеличение единиц хранения музейного фонда.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Музей истории города Махачкалы - один из самых молодых музеев в Дагестане. Он был открыт в 2006 году к 150-летию города Махачкалы. В музее работает 13 человек. На сегодняшний день фонды музея состоят из 2183 единиц. Из них - основной фонд 428 ед., вспомогательный - 1755. Число экспонатов основного фонда, экспонируемых на выставках - 345 ед.

Пополнение фондов происходит в основном за счет закупок музея, иногда - дарений. Поэтому ремонт здания, пополнение фондов, укрепление материально-технической базы является одной из актуальных проблем. Сотрудниками музея проделана большая работа по выявлению экспонатов и пополнению коллекции.

За отчетный период Музеем истории г. Махачкалы проведены более 25 выставочных проектов и мероприятий.

Разработка Подпрограммы вызвана необходимостью определения основных направлений и комплекса программных мероприятий по развитию отрасли на данный период.

В настоящее время наиболее значимыми проблемами в оказании музейных услуг являются:

- ограниченность развития материально-технической базы музея современным требованиям;

- отсутствие всестороннего доступа населения к электронным ресурсам музея.

Перед музеем остро стоит проблема сохранности музейных коллекций. Это объясняется не только недостаточным финансированием данного направления музейной деятельности, но и отсутствием свободных площадей для хранения.

Основной проблемой в работе музея является отсутствие технического и компьютерного оборудования.

Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли крайне отрицательно сказывается на общем состоянии музея. Не хватает средств на создание новых профильных стационарных экспозиций, пополнение фондовых коллекций, на информационное обеспечение, на развитие научной деятельности, приобретение оборудования и прочее.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целью Подпрограммы является сохранение и пополнение музейного фонда, повышение доступности и качества музейных услуг.

Среди основных задач Подпрограммы можно выделить следующие:

1) обеспечение сохранности музейного фонда;

2) комплектование (пополнение) музейного фонда;

3) создание условий для доступа населения к культурным ценностям, находящимся в муниципальном музее, увеличение количества экспонируемых музейных предметов;

4) внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности муниципального музея;

5) укрепление материально-технической базы, техническое и технологическое оснащение (переоснащение);

6) обеспечение доступа граждан к электронным ресурсам музея.

Ожидаемые результаты:

- увеличение единиц хранения музейного фонда;

- увеличение посещаемости.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 2 к Программе.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств местного бюджета. Возможно привлечение средств федерального и республиканского бюджетов.

Общий объем финансовых затрат на средства местного бюджета на реализацию Подпрограммы на 2019 - 2021 годы составляет 18 404,1 тыс. рублей за счет средств местного бюджета:

2022 год - 6 134,7 тыс. рублей;

2023 год - 6 134,7 тыс. рублей;

2024 год - 6 134,7 тыс. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных обоснований и возможностей местного бюджета.

IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источник и финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего	2019	2020	2021
1	Финансовое обеспечение текущей деятельности	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	18404,1	6134,7	6134,7	6134,7
Итого по подпрограмме				18404,1	6134,7	6134,7	6134,7

Подпрограмма "Развитие и модернизация парковых территорий, парков культуры и отдыха"

Паспорт

	Ответственный исполнитель Подпрограммы		МКУ "Управление культуры" Администрации городского округа "город Махачкала"
	Соисполнитель Подпрограммы	-	-
	Участники Подпрограммы		МБУ "Парково-мемориальный комплекс представителям русской интеллигенции"
	Цели Подпрограммы		- создание условий организации современного и комфортного отдыха населения города Махачкалы; - повышение уровня благоустройства озелененных территорий.
	Задачи Подпрограммы		- создание комфортных условий для отдыха населения; - благоустройство парковых территорий.
	Сроки реализации Подпрограммы	-	2019 - 2021 годы
	Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		- доля площади зеленых насаждений в общей площади парка, процент: 2019 год - 55%. 2020 год - 60%. 2021 год - 65%.
	Объемы и источники финансирования Подпрограммы		Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 21 008,9 тыс. рублей за счет средств местного бюджета: 2019 год - 7 666,9 тыс. рублей; 2020 год - 6 671,0 тыс. рублей; 2021 год - 6 671,0 тыс. рублей.
	Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы		- увеличение количества новых объектов озеленения.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Повышение качества жизни населения самым непосредственным образом связано и с повышением запросов на расширение культурного пространства и повышение качества досуга, что, в свою очередь, влечет и изменение взгляда на организацию культурно-досугового пространства. И, прежде всего, на те организации культуры, которые формируют городское пространство и имидж территории.

Одними из наиболее востребованных со стороны населения, и гибких к новым формам экономического развития, являются городские парковые пространства, совмещающие в себе экологическую среду и рекреационную составляющую.

МБУ "Парково-мемориальный комплекс представителям русской интеллигенции" было создано Постановлением Администрации г. Махачкалы от 2 июля 2015 г. N 3321 и является учреждением культуры, основная деятельность которого направлена на оказание населению разносторонних услуг в сфере культуры и досуга.

На низком уровне находится экологическое состояние парка. Отсутствуют всесезонные помещения для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, системы видеонаблюдения и безопасности имеют недостаточное покрытие территории парка. Дорожное покрытие требует проведения ремонта и расширения зон асфальтирования. На территории парка отсутствуют благоустроенные стационарные туалеты.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

При реализации Подпрограммы выделены следующие цели:

1. создание условий организации современного и комфортного отдыха населения города Махачкалы;

2. повышение уровня благоустройства озелененных территорий. Задачи Подпрограммы:

- создание комфортных условий для отдыха населения;

- благоустройство парковых территорий.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

- увеличение числа посетителей парка;

- увеличение количества новых объектов озеленения.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 2 к Программе.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств местного бюджета. Возможно привлечение средств федерального и республиканского бюджетов. Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 21 008,9 тыс. рублей за счет средств местного бюджета:

2019 год - 7 666,9 тыс. рублей;

2020 год - 6 671,0 тыс. рублей;

2021 год - 6 671,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных обоснований и возможностей местного бюджета.

В рамках основного мероприятия предоставляются муниципальные услуги. Финансирование осуществляется путем предоставления субсидий на выполнение муниципального задания.

IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источник и финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего	2019	2020	2021
1	Финансовое обеспечение текущей деятельности на выполнение муниципального задания	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	20681,8	7339,8	6671,0	6671,0
2	Субсидии на погашение кредиторской задолженности	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	327,1	327,1	-	-
Итого по подпрограмме				21008,9	7666,9	6671,0	6671,0

Подпрограмма "Организация концертной деятельности юных исполнителей, развитие и поддержка исполнительского искусства"

Паспорт

	Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	МКУ "Управление культуры" Администрации городского округа "город Махачкала"
	Соисполнитель Подпрограммы	-	-
	Участники Подпрограммы	-	МБУК г. Махачкалы "Детская филармония"
	Цели Подпрограммы		- организация концертно-исполнительской деятельности молодых дарований; - объединение солистов, детских и юношеских коллективов в творческий союз, способный влиять на культурные потребности детей и юношества г. Махачкалы; - проведение тематических концертов, творческих встреч, авторских вечеров, презентации новых музыкальных изданий, сочинений, аранжировок.
	Задачи Подпрограммы		- выявление и поддержка молодых дарований в области музыкального искусства; - выдвижение наиболее способных детей на конкурсно-творческие мероприятия более высокого уровня (республиканские и федеральные); - создание и реализация новых творческих проектов и программ
	Сроки реализации Подпрограммы	-	2019 - 2021 годы
	Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		- количество мероприятий с участием солистов филармонии, единица: 2019 год - 30 ед. 2020 год - 32 ед. 2021 год - 34 ед.
	Объемы и источники финансирования Подпрограммы		Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы составляет 12 296,1 тыс. рублей за счет средств местного бюджета: 2019 год - 4 098,7 тыс. рублей; 2020 год - 4 098,7 тыс. рублей; 2021 год - 4 098,7 тыс. рублей.
	Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы		- активизация культурной жизни и повышение уровня доступности населению лучших образцов отечественного и зарубежного музыкального искусства; - расширение зрительской аудитории концертных программ творческих коллективов и исполнителей; - обеспечение участия одаренных детей и талантливой молодежи в фестивально-конкурсных мероприятиях на территории города и за пределами; - активизация гастрольной деятельности творческих коллективов.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Основная задача филармонии - поддержка творческих инициатив молодых дарований, развитие новаторских форм творческой деятельности среди детей и молодёжи. Выявление, поддержка, создание условий и обеспечение творческого роста талантливых и одаренных детей, обучающихся в детских школах искусств города Махачкалы. За годы своего существования были созданы и ведут активную концертную деятельность: сводный детский хор (250 чел.), сводный ансамбль эстрадного танца (65 человек), сводный хореографический ансамбль народного танца (100 чел.), ансамбль нагаристов (40 чел.), сводный фольклорный ансамбль русской песни (40 чел.), ансамбли солистов и сольные исполнители (20-25 чел.) и др.

В структуре работы МБУК г. Махачкалы "Детская филармония" приоритетным является работа по двум направлениям:

музыкально-просветительская;

концертно-исполнительская.

Детская филармония - это концертное объединение, призванное, прежде всего, раскрыть творческий потенциал каждого ее участника. Участие детей в концертах детской филармонии приобщает их к общему процессу совместного музицирования, гармонизует взаимоотношения учитель - ученик, дарит ощущение праздника, сопереживания, сотворчества. Детская филармония в какой-то мере выполняет и функцию демократизации учебного процесса. Концерты детской филармонии рассчитаны на разного слушателя. Цикл концертов знакомит юных слушателей с музыкальной культурой разных стран и эпох. Дети учатся сравнивать музыкальные стили и жанры, находят особенности в музыке того или иного композитора. Детская филармония дает возможность юным дарованиям заявить о своем таланте, а остальным детям приобрести музыкальные познания, которые обязательно скажутся на формировании их личности, обогатят внутренний мир.

В 2018 году Детской филармонией Управления культуры г. Махачкалы было проведено более 50 концертных, конкурсных и фестивальных мероприятий с охватом детской аудитории.

В виду отсутствия возможности многих детей, проживающих в пригородных поселках Махачкалы и районах Дагестана, посещать концерты Дагестанской государственной филармонии и гастролирующих исполнителей, спектаклей Дагестанского театра оперы и балета, выступления музыкального лектория Детской филармонии помогает восполнить определенный дефицит приобщения юных слушателей к классическому наследию дагестанской и мировой музыкальной классики.

Сохранение достигнутых результатов и дальнейшее развитие детского музыкального искусства в городе не представляется возможным без принятия мер, направленных на расширение концертно-просветительской деятельности, проведение фестивальных, гастрольных, концертных, конкурсных и иных творческих проектов, укрепляющих единое культурное пространство, развивающих культурный обмен и создающий привлекательный имидж.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Цель Детской филармонии - реализация творческих музыкальных способностей детей и ранней профессиональной ориентации, мотивация к продолжению музыкального творчества в любительских формах (создание ансамблей и игра в них, работа над новыми аранжировками и т. д.).

Создание такого творческого объединения дает возможность решения целого комплекса задач - воспитательных, обучающих, творческих, позволяет решить проблему создания творческой атмосферы в детском коллективе.

При реализации Подпрограммы выделены следующие цели:

- организация концертно-исполнительской деятельности молодых дарований;

- проведение смотров-конкурсов с целью выявления наиболее одаренных детей;

- объединение солистов, детских и юношеских коллективов в творческий союз, способный влиять на культурные потребности детей и юношества г. Махачкалы;

- проведение фестивалей, тематических концертов, творческих встреч, авторских вечеров, презентации новых музыкальных изданий, сочинений, аранжировок.

Задачи Подпрограммы:

- выявление и поддержка молодых дарований в области музыкального искусства;

- выдвижение наиболее способных детей на конкурсно-творческие мероприятия более высокого уровня (республиканские и федеральные);

- создание и реализация новых творческих проектов и программ;

- развитие гастрольной деятельности музыкальных коллективов и исполнителей в рамках международного и межрегионального сотрудничества;

- поощрение одаренных детей МО "город Махачкала".

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:

- активизация культурной жизни и повышение уровня доступности населению лучших образцов отечественного и зарубежного музыкального искусства;

- расширение зрительской аудитории концертных программ творческих коллективов и исполнителей;

- обеспечение участия одаренных детей и талантливой молодежи в фестивально-конкурсных мероприятиях на территории города и за пределами.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 2 к Программе.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно реализуется за счет средств местного бюджета. Возможно привлечение средств федерального и республиканского бюджетов.

Общий объем финансовых затрат на средства местного бюджета на реализацию Подпрограммы составляет 12 296,1 тыс. рублей за счет средств местного бюджета:

2019 год - 4 098,7 тыс. рублей;

2020 год - 4 098,7 тыс. рублей;

2021 год - 4 098,7 тыс. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных обоснований и возможностей местного бюджета.

В рамках основного мероприятия предоставляются муниципальные услуги. Финансирование осуществляется путем предоставления субсидий на выполнение муниципального задания.

IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации подпрограммы с указанием сроков и этапов реализации

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
				Всего	2019	2020	2021
1	Финансовое обеспечение текущей деятельности на выполнение муниципального задания	2019 - 2021 годы	Местный бюджет	12296,1	4098,7	4098,7	4098,7
	Итого по подпрограмме			12296,1	4098,7	4098,7	4098,7