Приложение 1. Положение о старостах в сельских населенных пунктах Плахинского сельского поселения Захаровского муниципального района Рязанской области

Приложение 1
к решению
Совета депутатов
Плахинского сельского поселения
от 17.12.2018 N 17

Положение
о старостах в сельских населенных пунктах Плахинского сельского поселения Захаровского муниципального района Рязанской области

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет статус, порядок избрания и прекращения полномочий старосты населенного пункта (поселка, села, деревни), расположенного на территории Плахинского сельского поселения Захаровского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - староста).

1. Общие положения

1.1. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Старосты выступают связующим звеном между населением сельских населенных пунктов и органами местного самоуправления Плахинского сельского поселения, способствуют развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего на сельской территории.

1.2. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Основной целью деятельности старост является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Староста - представитель населения в сельском населенном пункте (деревне, селе, поселке), наделенный настоящим Положением полномочиями по обеспечению решения органами местного самоуправления вопросов местного значения. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.

1.5. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

2. Порядок избрания старосты

2.1. Кандидатура старосты избирается на сходе жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных по месту жительства в данном сельском населенном пункте, достигших возраста 18 лет.

Граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства на территории данного сельского населенного пункта, но имеющие в границах данного населенного пункта недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе схода по избранию старосты с правом совещательного голоса.

2.2. С инициативой по избранию кандидатуры старосты могут выступать группа жителей сельского населенного пункта численностью не менее 10 человек, глава Плахинского сельского поселения.

2.3. Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями в порядке самовыдвижения или по предложению главы Плахинского сельского поселения.

2.4. Порядок подготовки и проведения схода граждан по избранию кандидатуры старосты сельского населенного пункта определяется Уставом Плахинского сельского поселения.

2.5 Процедура проведения схода граждан отражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретарем схода граждан, подписывается председателем и секретарем схода граждан.

2.6 Протокол схода граждан по избранию кандидатуры старосты направляется в Совет депутатов Плахинского сельского поселения для принятия решения о назначении старосты сельского населенного пункта.

2.7. Протокол схода хранится в администрации Плахинского сельского поселения Захаровского муниципального района Рязанской области до следующего схода по выборам старосты.

2.8. Итоги схода подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2.9. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, проживающий в данном населенном пункте и обладающий активным избирательным правом.

2.10. Старостой не может быть назначено лицо:

- замещающее государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

- признанное недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- имеющее непогашенную или неснятую судимость.

2.11. Староста назначается сроком на четыре года.

2.12. Староста может иметь удостоверение.

3. Права и обязанности старосты

3.1. Староста обязан:

1) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях жителей сельского населенного пункта;

2) содействовать претворению в жизнь решений органов местного самоуправления Плахинского сельского поселения;

3) проводить встречи с жителями сельского населенного пункта в целях обсуждения вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

4) принимать участие в реализации мер, направленных на обеспечение безопасности населения в случае пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий;

5) организовывать на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования (улицы, проезды и др. территории общего пользования), обелисков, памятников, а также информировать администрацию Плахинского сельского поселения о состоянии дорог в зимний и летний период;

6) оказывать содействие администрации Плахинского сельского поселения и организациям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;

7) организовывать население на систематическое проведение работ по уборке и благоустройству жилых домов, надворных построек и территорий домовладений, по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов (балконов, водосточных труб), ограждений, расположенных на принадлежащих гражданам земельных участках;

8) своевременно информировать администрацию Плахинского сельского поселения о состоянии уличного освещения;

9) ставить в известность администрацию Плахинского сельского поселения о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на подведомственной территории;

10) следить за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездами к ним;

11) оказывать содействие органам полиции в создании добровольных дружин и укреплении общественного порядка;

12) оказывать содействие органам местного самоуправления в обнародовании муниципальных правовых актов;

13) оказывать содействие администрации Плахинского сельского поселения в осуществлении учета объектов недвижимости в целях налогообложения;

14) проявлять заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории сельского населенного пункта; направлять информацию о таких гражданах в администрацию Плахинского сельского поселения;

15) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления для планирования и формирования бюджета Плахинского сельского поселения в части расходных обязательств Плахинского сельского поселения в отношении соответствующей территории;

16) не реже одного раза в год отчитываться перед жителями о проведенной работе.

3.2. Староста имеет право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории Плахинского сельского поселения;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления Плахинского сельского поселения в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления Плахинского сельского поселения, органам государственной власти в организации проведения выборов, референдума, публичных слушаний;

4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, к главе Плахинского сельского поселения, в Совет депутатов Плахинского сельского поселения;

5) об