Постановление Правительства Тверской области от 16 августа 2019 г. N 317-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области"

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 05.04.2012 N 142-пп "Об утверждении Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" (далее в настоящем пункте - Порядок), следующие изменения:

1) пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан (далее - Порядок) определяет правила расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - субвенции, государственные полномочия Тверской области, дети-сироты, лица из числа детей-сирот), и порядок распределения средств нераспределенного остатка субвенции.";

2) в пункте 4 Порядка слова "органам местного самоуправления" заменить словами "в бюджеты муниципальных образований Тверской области", слова "лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," заменить словами "лицу из числа детей-сирот";

3) дополнить Порядок пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Субвенции, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Тверской области, связанных с предоставлением субвенций из областного бюджета Тверской области местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Тверской области (далее - субсидии), перечисляются местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

Территориальный орган Федерального казначейства по Тверской области осуществляет операции по перечислению субвенции из областного бюджета Тверской области местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета Тверской области.";

4) в абзаце втором пункта 6 Порядка слова "для детей-сирот" заменить словами "для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот" в соответствующих падежах.

2. Внести в постановление Правительства Тверской области от 26.02.2013 N 62-пп "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Постановление) следующие изменения:

1) преамбулу Постановления после слов "Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнить словами ", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 N 397)";

2) в пункте 1 Постановления:

подпункт "а" изложить в новой редакции:

"а) форму списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приложение 1);";

подпункт "б" после слов "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнить словами "лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,";

подпункт "в" признать утратившим силу;

подпункт "г" после слов "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнить словами "лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,";

3) пункт 2 Постановления дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) Порядок приема заявления о включении в список и об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приложение 8)";

4) дополнить Постановление пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В части отношений по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не урегулированных настоящим постановлением, применяются положения постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 N 397.";

5) приложение 1 к Постановлению изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему постановлению);

6) в приложении 2 к Постановлению (далее - Перечень):

в наименовании Перечня после слов "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,";

дополнить Перечень частью 1 следующего содержания:

"1. К заявлению о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), прилагаются следующие документы:";

пункт 1 Перечня после слов "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,";

в пункте 2 Перечня слова "свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным)" заменить словами "подтверждающий полную дееспособность ребенка-сироты до достижения им совершеннолетия";

дополнить Перечень пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) документ, удостоверяющий личность представителя ребенка-сироты, достигшего возраста 18 лет, а также документ, подтверждающий полномочия представителя;";

абзацы восьмой, девятый пункта 3, пункты 6, 8, 12, 15 Перечня признать утратившими силу;

абзацы двадцать пятый, двадцать шестой Перечня изложить в новой редакции:

"Все документы представляются в копиях с одновременным предъявлением подлинников. Копия документа после сличения с подлинником заверяется лицом, принимающим документы.

2. Ребенок-сирота и (или) его законный представитель также вправе по собственной инициативе представить следующие документы:";

дополнить Перечень абзацами двадцать седьмым - тридцать пятым следующего содержания:

"1) справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка;

2) документ о нахождении родителей (родителя) ребенка в местах лишения свободы;

3) справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что ребенок-сирота находится (находился) под надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а также о его пребывании в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении с момента утраты родительского попечения (при наличии);

4) справка с места учебы, работы, службы ребенка-сироты в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или отбывания им наказания в исправительных учреждениях (при наличии). Данный документ принимается в течение 1 месяца с даты выдачи;

5) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о признании жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма или собственником которого является ребенок-сирота, непригодным для постоянного проживания;

6) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости за пятилетний период до дня обращения (в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые принимаются в течение 1 месяца с даты выдачи.

В случае непредставления ребенком-сиротой и (или) его законным представителем документов, указанных в настоящей части, содержащиеся в них сведения запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации.

При наличии технической возможности документы, указанные в настоящем Перечне, могут быть направлены в ГКУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

7) приложение 4 к Постановлению изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему постановлению);

8) в приложение 5 к Постановлению (далее - Порядок) внести следующие изменения:

пункт 1 Порядка после слов "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнить словами "(далее - дети-сироты, лица из числа детей-сирот),";

в пункте 2 Порядка слова "и дети, оставшиеся без попечения родителей,", "и детей, оставшихся без попечения родителей" исключить;

пункт 3 Порядка изложить в новой редакции:

"3. Законные представители детей-сирот (далее - законный представитель) в течение 3 месяцев со дня достижения подопечными возраста 14 лет или возникновения по достижении подопечными возраста 14 лет обстоятельств, определенных федеральным законодательством, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, представляют в ГКУ письменное заявление о включении подопечного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и признании невозможности проживания в жилом помещении с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении (далее соответственно - заявление, список).

В случае неподачи законными представителями заявления его подают органы опеки и попечительства, исполняющие в отношении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот свои полномочия, не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Заявление в ГКУ также могут представить несовершеннолетние граждане, являющиеся детьми-сиротами, приобретшими полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия (далее - дееспособный гражданин), или лица из числа детей-сирот, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

Документами, подтверждающими невозможность проживания в жилом помещении, являются:

а) вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - ребенок-сирота), невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи указанного гражданина;

б) справка медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией или тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (при наличии);

в) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о признании жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма или собственником которого является гражданин, непригодным для постоянного проживания (при наличии), в соответствии с положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, факт невозможности проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);

д) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решения, вступившие в законную силу, об усыновлении (удочерении), о признании членом семьи (при наличии);

е) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества либо иной документ, подтверждающий общую площадь жилого помещения;

ж) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности.

В заявлении гражданин указывает сведения о лицах, совместно проживающих с ним (с ребенком-сиротой) (по последнему и прежним местам его жительства, начиная с адреса сохраненного за ним жилого помещения).

ГКУ в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области подтверждение сведений о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, указанных им в заявлении.

Документы, перечисленные в подпунктах "а", "б", "г", "д" настоящего пункта предоставляются законным представителем, дееспособным гражданином, лицом из числа детей-сирот.

Документы, перечисленные в подпунктах "в", "е", "ж" настоящего пункта также могут быть представлены законным представителем, дееспособным гражданином, лицом из числа детей-сирот по собственной инициативе. В случае непредставления документов, указанных в настоящем абзаце, содержащиеся в них сведения запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации.

При наличии технической возможности запрашиваемые документы, предусмотренные настоящим Порядком, могут быть направлены в ГКУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:

"5. Акт об установлении факта возможности или невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях может быть обжалован в судебном порядке.";

в приложении к Порядку:

в наименовании слова "детей-сирот, детей" заменить словами "детей-сирот и детей";

слово "(номер)" исключить;

слова "(наименование государственного казенного учреждения Тверской области социальной защиты населения Тверской области (далее - ГКУ))" заменить словами "(наименование государственного казенного учреждения Тверской области - центра социальной поддержки населения (далее - ГКУ)";

слова ", в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры" исключить;

слова "(Ф.И.О. ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот)" заменить словами "(фамилия, имя, отчество (при наличии)";

9) абзац восьмой пункта 3 приложения 6 к Постановлению дополнить словами ", за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти";

10) дополнить Постановление приложением 8 (приложение 3 к настоящему постановлению).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя