Приложение. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Кужорское сельское поселение" на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению Главы
Администрации муниципального
образования "Кужорское
сельское поселение"
от 09.08.2019 г. N 73

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Кужорское сельское поселение" на 2019 - 2021 годы"

Паспорт муниципальной программы

Разработчик Программы	Администрация муниципального образования
Ответственный исполнитель программы	Администрация муниципального образования
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники программы	Администрация муниципального образования
Подпрограммы, Программы (если есть)	отсутствуют
Цели программы	Создание системы предупреждения и профилактики правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования.
Задачи программы	- Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних; - проведение разъяснительной работы среди населения муниципального образования о мерах по противодействию экстремизма, терроризма, а также преступлений против собственности.
Целевые показатели эффективности программы	- Уменьшение общего числа совершаемых правонарушений; - уменьшение правонарушений, совершённых на улицах и в других общественных местах.
Этапы и сроки реализации программы	2016 - 2018 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объём финансирования программы за счёт бюджета муниципального образования составляет 30,0 тыс. руб., в том числе: - в 2019 году - 10,0 тыс. руб.; - в 2020 году - 10,0 тыс. руб.; - в 2021 году - 10,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Повышение уровня защищенности населения и инфраструктуры муниципального образования от противоправных проявлений; - обеспечение общественной безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В современных условиях приоритетными направлениями при реализации мероприятий по снижению уровня правонарушений и обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения являются совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, комплексность обеспечения безопасности населения, территории и объектов которые в свою очередь требуют разработки, и реализации дополнительных мер профилактического характера.

Проведенный анализ показывает, что для эффективного решения задач по снижению преступности и противоправных проступков, требуются совместные усилия правоохранительных органов и других субъектов профилактики правонарушений, в том числе Администрации муниципального образования.

При решении задач существует ряд проблем, которые необходимо предотвратить. Среди них:

- толерантное (терпимое) отношение общества в целом к противоправным проявлениям. Преступность стала распространенным фактом в жизни, к которому большинство членов общества относится как к негативному, но привычному, явлению;

- способность противоправных проявлений к стремительному преобразованию и приспосабливанию к меняющимся условиям;

- низкое анти преступное сознание среди населения;

- препятствие преступных элементов верховенству закона.

В настоящее время осуществляется активный переход от теоретического осмысления и статистического наблюдения преступности к внедрению реальных мероприятий по противодействию преступности, т.е. от стратегии сознательной пассивности и борьбы с последствиями к стратегии системного устранения причин, порождающих преступность.

Все это обуславливает острую необходимость решения проблемы профилактики правонарушений программно-целевым методом, что позволит обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов анти преступной деятельности, поступательность и последовательность анти преступных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль результатов.

Системность наделяет программные мероприятия потенциалом преобразования сфер деятельности государства и его отношений с гражданским обществом и ориентирует результат не только к привлечению к ответственности лиц, виновных в совершении правонарушений, хотя и не должна исключать необходимость репрессивных методов, но и на ликвидацию причин, условий и стимулов к совершению правонарушений.

Таким образом, существует необходимость решения возникшей проблемы программным методом.

Основные тенденции изменения сферы реализации Муниципальной программы в среднесрочной перспективе, связаны с деятельностью исполнителей Муниципальной программы.

В перспективе (в ближайшие 3 года) предположительно продолжится сокращение общего уровня совершения правонарушений. Сократится число правонарушений, оставшихся нераскрытыми.

При условии улучшения социально-экономической ситуации, активизации правоохранительной деятельности, проведения отраслевыми (функциональными органами) Администрации муниципального образования "Кужорское сельское поселение" эффективной политики, направленной на предупреждение правонарушений, с привлечением к ее реализации общественности, предположительно будет повышаться уровень защищённости населения и инфраструктуры муниципального образования от противоправных проявлений, уменьшится количество правонарушений совершенных в общественных местах.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и целевые показатели эффективности, описание основных ожидаемых конечных результатов и сроков и этапов реализации

Программа разработана в соответствии с п. 7.1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Целью муниципальной программы является - создание системы предупреждения и профилактики правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования "Кужорское сельское поселение".

Задачами муниципальной программы являются:

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;

- проведение разъяснительной работы среди населения муниципального образования о мерах по противодействию экстремизма, терроризма, а также преступлений против собственности.

Таблица N 1

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Источник получения информации	Единица измерения	Значение показателей эффективности
				Отчетный 2018 год	Текущий 2019 год	2020 год	2021 год	Итого за период 2019 - 2021
	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Кужорское сельское поселение" на 2019 - 2021 годы"
	Показатель
1.	Уменьшение общего числа совершаемых правонарушений (в процентах к пред. году.)	Отдел МВД России по Майкопскому району	%.	1,6	1,7	1,8	1,9	5,4
2.	Уменьшение правонарушений, совершённых на улицах и в других общественных местах (в процентах к пред. году.)		%.	1,4	1,5	1,6	1,7	4,8

Программа будет реализована в один этап в течение 2019 - 2021 г.г.

В результате реализации Программы ожидается повышение уровня защищенности населения и инфраструктуры муниципального образования "Кужорское сельское поселение" от противоправных проявлений, обеспечение общественной безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Для достижения целей и решения задач муниципальной программы планируется проведение следующих основных мероприятий

Таблица N 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок выполнения	Цели	Задачи	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы
	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Кужорское сельское поселение" на 2019 - 2021 годы"
1	"Профилактика экстремизма, терроризма и преступлений против собственности"		2019 - 2021 годы	Создание системы предупреждения и профилактики правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования "Кужорское сельское поселение ".	- проведение разъяснительной работы среди населения муниципального образования "Кужорское сельское поселение" о мерах по противодействию экстремизма, терроризма, а также преступлений против собственности.	- повышение уровня защищенности населения и инфраструктуры муниципального образования от противоправных проявлений; - обеспечение общественной безопасности граждан на улицах и в других общественных местах;	Показатель 1, 2
2	"Профилактика наркомании, алкоголизма, безнадзорности и других правонарушений"		2019 - 2021 годы	Создание системы предупреждения и профилактики правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования "Кужорское сельское поселение ".	- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних.	- повышение уровня защищенности населения и инфраструктуры муниципального образования от противоправных проявлений; - обеспечение общественной безопасности граждан на улицах и в других общественных местах;	Показатель 1, 2

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы

В целях реализации настоящей программы не требуется принятие каких-либо нормативно-правовых актов Администрации муниципального образования "

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация программных мероприятий предусматривает финансирование в сумме 30,0 тыс. рублей за счёт средств местного бюджета.

Объём финансирования по годам:

в 2019 г. - 10,0 тыс. руб.;

в 2020 г. - 10,0 тыс. руб.;

в 2021 г. - 10,0 тыс. руб.

Таблица N 3

План
реализации основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование муниципальной программы, основного мероприятия, направления	Ответственный исполнитель (участник)	2019 год				2020 год			2021 год
			Всего	МБ	ВИ	Итого	МБ	ВИ	Итого	МБ	ВИ	Итого
	Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Кужорское сельское поселение" на 2019 - 2021 годы
1	Основное мероприятие "Профилактика экстремизма и терроризма и преступлений против собственности"
1.1	Изготовление наглядной агитации для проведения разъяснительной работы среди населения муниципального образования "Кужорское сельское поселение" о мерах по противодействию экстремизму и терроризму а также преступлений против собственности			4000		4000	4000		4000	4000		4000
1.2	Изготовление наглядной агитации о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания граждан, а также наглядной агитации анти экстремистской направленности			3000		3000	3000		3000	3000		3000
2	Основное мероприятие "Профилактика наркомании, алкоголизма, безнадзорности и других правонарушений"
2.1	Изготовление наглядной агитации для проведения разъяснительной работы среди населения по профилактике наркомании, алкоголизма и других правонарушений			3000		3000	3000		3000	3000		3000
2.2	Проведение занятий по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.3	Проведение занятий о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах