Паспорт регионального проекта Курганской области "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"

Паспорт регионального проекта Курганской области
"Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"
(утв. Проектным комитетом Курганской области (протокол от 13 декабря 2018 г. N 15))

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию
Краткое наименование регионального проекта	Финансовая поддержка МСП	Срок начала и окончания проекта	01 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г.
Куратор регионального проекта	А.Г. Саносян, Первой заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента промышленности, транспорта и энергетики Курганской области
Руководитель регионального проекта	А.В. Кондратов, Первый заместитель директора Департамента экономического развития Курганской области
Администратор регионального проекта	И.В. Смирных, заместитель начальника управления развития рыночной инфраструктуры - начальник отдела развития предпринимательства и инноваций Департамента экономического развития Курганской области
Связь с государственными программами Курганской области	Государственная программа Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель: Упрощение доступа субъектов МСП Курганской области к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
			значение	дата
Консолидированный объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП в рамках Национальной гарантийной системы (НГС)
1.	Количество выдаваемых микрозаймов, ед.	основной	161	01.04.18	295	309	329	408	467	477
2.	Обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства Курганской области, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями, тыс. руб.	основной	-	-	252161,2	252161,2	252161,2	252161,2	252161,2	252161,2
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, тыс. чел нарастающим итогом
3.	Количество самозанятых граждан в Курганской области, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, тыс. чел нарастающим итогом	основной			0	4	8	10	12	14
Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, тыс. единиц нарастающим итогом
4.	Численность занятых в Курганской области в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (нарастающим итогом к 2024 году), тыс. человек	основной	82797	10.01.18	83 858	86 890	91 081	94 326	96 849	99 284

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
Задача федерального проекта: Упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
1.	Результат федерального проекта: Предоставлены субсидии органам государственной власти субъектов Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие РГО, осуществляющих деятельность в рамках НГС с учетом присвоенного ранга в размере 14,054 млрд. рублей, в том числе: - в 2019 году - 2,092 млрд. рублей; - в 2020 году - 0,662 млрд. рублей; - в 2021 году - 1,092 млрд. рублей; - в 2022 году - 3,477 млрд. рублей; - в 2023 году - 5,092 млрд. рублей; - в 2024 году - 1,638 млрд. рублей. Характеристика результата федерального проекта: В субъектах Российской Федерации созданы и масштабируют свою деятельность РГО, осуществляющие деятельность в рамках НГС с учетом присвоенного ранга. Разработана и законодательно закреплена система внутренних рангов для РГО. В Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" внесены изменения, предусматривающие: - закрепление системы внутренних рангов Корпорации для РГО, основанной на оценке финансовой устойчивости и эффективности деятельности РГО, в том числе в целях оказания им последующей финансовой поддержки; - полномочия АО "Корпорация "МСП" по присвоению рангов РГО. Срок: 31.12.2024
1.1.	Обеспечен консолидированный объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП Курганской области в рамках НГС, и кредитов, выданных в рамках программы предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке, в размере не менее 600 млн. рублей в 2019-2024 годах, в том числе: - в 2019 году -100 млн. рублей; - в 2020 году -100 млн. рублей; - в 2021 году -100 млн. рублей; - в 2022 году - 100 млн. рублей; - в 2023 году -100 млн. рублей; - в 2024 году -100 млн. рублей.	31.12.2024	Субъекты МСП Курганской области получат гарантийную поддержку Фонда "Инвестиционное агентство Курганской области" и за счет консультационной поддержки привлекут льготные кредиты
Задача федерального проекта: Повышение доступности инструментов лизинга для субъектов МСП
2.	Результат федерального проекта: Снижена стоимость лизинга для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных отраслях экономики (кроме сельскохозяйственного производства, транспорта и торговли), путем применения механизма субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по лизинговым сделкам, объем которых суммарно за 2020-2024 годы составит 104,7 млрд. рублей, в том числе: - в 2020 году - 12,9 млрд. рублей; - в 2021 году - 19,2 млрд. рублей; - в 2022 году - 21,5 млрд. рублей; - в 2023 году - 24,1 млрд. рублей; - в 2024 году - 27,0 млрд. рублей. Характеристика результата федерального проекта: Созданы предпосылки для увеличения доли и объемов лизинга в финансировании МСП, в том числе за счет увеличения объема лизингового финансирования по льготной ставке Срок: 31.12.2024
2.1.	Снижена стоимость лизинга для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных отраслях экономики (кроме сельскохозяйственного производства и торговли), путем возмещения затрат субъектов МСП по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, за счет средств областного бюджета. Размер поддержки суммарно за 2019-2024 годы составит 120 млн. рублей, в том числе: - в 2019 году - 20 млн. рублей; - в 2020 году - 20 млн. рублей; - в 2021 году - 20 млн. рублей; - в 2022 году - 20 млн. рублей; - в 2023 году - 20 млн. рублей; - в 2024 году - 20 млн. рублей.	31.12.2024	Созданы предпосылки для увеличения доли и объемов лизинга в финансировании МСП за счет снижения стоимости лизинговой сделки
Задача федерального проекта: Повышение доступности финансирования микро и малого бизнеса за счет микрофинансовых организаций (МФО) и краудфандинга
3.	Результат федерального проекта: Предоставлены субсидии из федерального бюджета органам государственной власти субъектов Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных МФО, а также субсидии МФО на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов МСП, в размере 20,883 млрд. рублей, в том числе: - в 2019 году - 4,736 млрд. рублей; - в 2020 году - 0,827 млрд. рублей; - в 2021 году - 1,820 млрд. рублей; - в 2022 году - 7,247 млрд. рублей; - в 2023 году - 5,400 млрд. рублей; - в 2024 году - 0,853 млрд. рублей. Характеристика результата федерального проекта: Повышена доступность к заемным средствам для микропредприятий и представителей малого бизнеса, которые не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удалённость населенного пункта и т.д.). Органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлены субсидии из федерального бюджета на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных МФО, а также субсидии МФО на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов МСП. Срок: 31.12.2024
3.1.	МК "Фонд микрофинансирования Курганской области" докапитализирован для увеличения количества предоставленных микрозаймов субъектам МСП и субсидирования ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов МСП, в размере 210,35 млн. рублей, в том числе: - в 2019 году - 88,98 млн. рублей; - в 2020 году - 9,83 млн. рублей; - в 2021 году - 12,99 млн. рублей; - в 2022 году - 52,9 млн. рублей; - в 2023 году - 39,42 млн. рублей; - в 2024 году - 6,22 млн. рублей.	31.12.2024	Повышена доступность к заемным средствам для микропредприятий и представителей малого бизнеса, которые не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)						Всего (млн. рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Результат федерального проекта: Снижена стоимость лизинга для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных отраслях экономики (кроме сельскохозяйственного производства, транспорта и торговли), путем применения механизма субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по лизинговым сделкам, объем которых суммарно за 2020-2024 годы составит 104,7 млрд. рублей, в том числе: - в 2020 году - 12,9 млрд. рублей; - в 2021 году - 19,2 млрд. рублей; - в 2022 году - 21,5 млрд. рублей; - в 2023 году - 24,1 млрд. рублей; - в 2024 году - 27,0 млрд. рублей.
1.1.	Снижена стоимость лизинга для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных отраслях экономики (кроме сельскохозяйственного производства и торговли), путем возмещения затрат субъектов МСП по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, за счет средств областного бюджета. Размер поддержки суммарно за 2019-2024 годы составит 120 млн. рублей, в том числе: - в 2019 году - 20 млн. рублей; - в 2020 году - 20 млн. рублей; - в 2021 году - 20 млн. рублей; - в 2022 году - 20 млн. рублей; - в 2023 году - 20 млн. рублей; - в 2024 году - 20 млн. рублей.	20	20	20	20	20	20	120
1.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Курганской области)	-	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
1.1.3.	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.:	20	20	20	20	20	20	120
1.1.3.1.	бюджет субъекта Российской Федерации	20	20	20	20	20	20	120
1.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований
1.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)
1.1.4.	внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
2.	Результат федерального проекта: Предоставлены субсидии из федерального бюджета органам государственной власти субъектов Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных МФО, а также субсидии МФО на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов МСП, в размере 20,883 млрд. рублей, в том числе: - в 2019 году - 4,736 млрд. рублей; - в 2020 году - 0,827 млрд. рублей; - в 2021 году - 1,820 млрд. рублей; - в 2022 году - 7,247 млрд. рублей; - в 2023 году - 5,400 млрд. рублей; - в 2024 году - 0,853 млрд. рублей.
2.1.	МК "Фонд микрофинансирования Курганской области" докапитализирован для увеличения количества предоставленных микрозаймов субъектам МСП и субсидирования ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов МСП, в размере 210,35 млн. рублей, в том числе: - в 2019 году - 88,98 млн. рублей; - в 2020 году - 9,83 млн. рублей; - в 2021 году - 12,99 млн. рублей; - в 2022 году - 52,9 млн. рублей; - в 2023 году - 39,42 млн. рублей; - в 2024 году - 6,22 млн. рублей.	88,98	9,83	12,99	52,9	39,42	6,22	210,35
2.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Курганской области)	87,2	9,63	12,73	51,84	38,63	6,1	206,14
2.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
2.1.3.	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.:	1,78	0,2	0,26	1,06	0,79	0,12	4,21
2.1.3.1.	бюджет субъекта Российской Федерации	1,78	0,2	0,26	1,06	0,79	0,12	4,21
2.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований
2.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)
2.1.4.	внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Всего по региональному проекту, в том числе:		108,98	29,83	32,99	72,9	59,42	26,22	330,35
федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Курганской области)		87,2	9,63	12,73	51,84	38,63	6,1	206,14
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов		-	-	-	-	-	-	-
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.:		21,78	20,2	20,26	21,06	20,79	20,12	124,21
бюджет субъекта Российской Федерации		21,78	20,2	20,26	21,06	20,79	20,12	124,21
межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)
внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-	-

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в региональном проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1.	Руководитель регионального проекта	А.В. Кондратов	Первый заместитель директора Департамента экономического развития Курганской области	С.В. Афанасьева	5
2.	Администратор регионального проекта	И.В. Смирных	Заместитель начальника управления развития рыночной инфраструктуры - начальник отдела развития предпринимательства и инноваций Департамента экономического развития Курганской области	Д.Ю. Комогоров	10
Общие организационные мероприятия по региональному проекту
3.	Участник регионального проекта	А.В. Андрейченко	Главный консультант отдела развития предпринимательства и инноваций управления развития рыночной инфраструктуры Департамента экономического развития Курганской области	И.В. Смирных	10
Обеспечен консолидированный объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП Курганской области в рамках НГС, и кредитов, выданных в рамках программы предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке, в размере не менее 600 млн. рублей в 2019-2024 годах, в том числе: - в 2019 году - 100 млн. рублей; - в 2020 году - 100 млн. рублей; - в 2021 году - 100 млн. рублей; - в 2022 году - 100 млн. рублей; - в 2023 году - 100 млн. рублей; - в 2024 году - 100 млн. рублей.
4.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Д.Ю. Комогоров	Заместитель директора Департамента экономического развития Курганской области - начальник управления развития рыночной инфраструктуры	А.В. Кондратов	10
5.	Участник регионального проекта	И.В. Смирных	Заместитель начальника управления развития рыночной инфраструктуры - начальник отдела развития предпринимательства и инноваций Департамента экономического развития Курганской области	Д.Ю. Комогоров	10
6.	Участник регионального проекта	А.А. Бобров	Руководитель Фонда "Инвестиционное агентство Курганской области"	С.В. Афанасьева	10
Снижена стоимость лизинга для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных отраслях экономики (кроме сельскохозяйственного производства и торговли), путем возмещения затрат субъектов МСП по уплате первого взноса (аванса) заключении договоров лизинга оборудования, за счет средств областного бюджета. Размер поддержки суммарно за 2019-2024 годы составит 120 млн. рублей, в том числе: - в 2019 году - 20 млн. рублей; - в 2020 году - 20 млн. рублей; - в 2021 году - 20 млн. рублей; - в 2022 году - 20 млн. рублей; - в 2023 году - 20 млн. рублей; - в 2024 году - 20 млн. рублей.
7.	Администратор регионального проекта	Д.Ю. Комогоров	Заместитель директора Департамента экономического развития Курганской области - начальник управления развития рыночной инфраструктуры	А.В. Кондратов	10
8.	Участник регионального проекта	И.В. Смирных	Заместитель начальника управления развития рыночной инфраструктуры - начальник отдела развития предпринимательства и инноваций Департамента экономического развития Курганской области	Д.Ю. Комогоров	10
9.	Участник регионального проекта	А.С. Логинова	Главный специалист отдела развития предпринимательства и инноваций Департамента экономического развития Курганской области	И.В. Смирных	10
МК "Фонд микрофинансирования Курганской области" докапитализирован для увеличения количества предоставленных микрозаймов субъектам МСП и субсидирования ставки вознаграждения по микрозаймам субъектов МСП, в размере 210,35 млн. рублей, в том числе: - в 2019 году - 88,98 млн. рублей; - в 2020 году - 9,83 млн. рублей; - в 2021 году - 12,99 млн. рублей; - в 2022 году - 52,9 млн. рублей; - в 2023 году - 39,42 млн. рублей; - в 2024 году - 6,22 млн. рублей.
10.	Администратор регионального проекта	Д.Ю. Комогоров	Заместитель директора Департамента экономического развития Курганской области - начальник управления развития рыночной инфраструктуры	А.В. Кондратов	10
11.	Участник регионального проекта	И.В. Смирных	Заместитель начальника управления развития рыночной инфраструктуры - начальник отдела развития предпринимательства и инноваций Департамента экономического развития Курганской области	Д.Ю. Комогоров	10
12.	Участник регионального проекта	И.С. Кудимов	Исполнительный директор Микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Курганской области"	С.В. Афанасьева	10

6. Дополнительная информация

Региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" предусматривает многоканальную систему оказания финансовой поддержки, которая включает предоставление поддержки в рамках Национальной гарантийной системы с участием Корпорации МСП, МСП Банка, Гарантийного фонда Курганской области, предоставление микрозаймов предпринимателям МК "Фонд микрофинансирования Курганской области" по льготным ставкам, а также расширение лизинговой поддержки. Проект предусматривает докапитализацию МК "Фонд микрофинансирования Курганской области".