Приложение 1. Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2020 - 2022 годы"

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 12 августа 2019 г. N 3450

Ведомственная целевая программа
"Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2020 - 2022 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2020 - 2022 годы" (далее - Программа)
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла
Цели Программы	Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Орла
Сроки реализации Программы	2020 - 2022 годы
Ответственный исполнитель	Управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла (УСПНФКС). Соисполнители Программы: МБУ ДО "Городской спортивно-оздоровительный центр" (МБУ ДО "ГСОЦ")
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Целевые индикаторы и показатели	Достижение к концу срока реализации Программы следующего целевого показателя: - удельный вес жителей города в возрасте от 3 лет и старше, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, - 33,0%
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования составляет 16700,0 тыс. рублей, в том числе: бюджет города Орла - 11000,0 тыс. рублей (2020 год - 3500,0 тыс. рублей, 2021 год - 3500,0 тыс. рублей, 2022 год - 4000,0 тыс. рублей), внебюджетные источники - 5700,0 тыс. рублей (2020 год - 1800,0 тыс. рублей, 2020 год - 1900,0 тыс. рублей, 2021 год - 2000,0 тыс. рублей)

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена ведомственная целевая программа

Одним из факторов, определяющих состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи на спортивных соревнованиях различных уровней являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любого города, региона или страны в целом.

В настоящее время имеются неблагоприятные тенденции снижения общих показателей состояния здоровья населения. В условиях неустойчивого развития экономики серьезную опасность для здоровья граждан представляют проблемы наркомании, алкоголизма и табакокурения. Наряду с этими причинами существенное негативное воздействие оказывает распространение вредных привычек, снижение уровня физической подготовленности различных групп населения, отсутствие потребности и возможности у большей части населения регулярно заниматься физической культурой и спортом.

Общая ситуация с физической культурой и массовым спортом в настоящее время характеризуется:

- недостаточным уровнем обеспеченности спортивными сооружениями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительным техническим состоянием многих из них;

- нехваткой необходимого спортивного инвентаря и оборудования в образовательных учреждениях, спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения образовательного и учебно-тренировочного процесса;

- невысоким процентом охвата занимающихся физической культурой и спортом;

- разрушением системы физической культуры на предприятиях и в учреждениях (производственная физическая культура), отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах;

- снижением интереса и потребности большинства людей к занятиям физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно;

- отсутствием устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта в работе со спортивным резервом и населением по месту жительства;

- недостаточной работой по пропаганде здорового образа жизни и ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации.

Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.

Именно решение проблемы физического воспитания и здоровья жителей города Орла, формирование ценностей здорового образа жизни и создание условий для активного отдыха людей всех возрастных групп, стабилизация показателей физической подготовленности и улучшения состояния здоровья населения города, повышение уровня подготовленности в спорте, позволяющего спортсменам показывать достойные результаты на соревнованиях различного ранга, и могут быть определены в качестве основных задач развития физической культуры и массового спорта в городе Орле.

В городе Орле по состоянию на 1 января 2019 года систематически занимаются физической культурой и спортом 77,8 тыс. человек, что составляет 25,6% от общего количества жителей города от 3 лет и старше. В городе Орле необходимо увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2022 году до 33% от общей численности населения города в возрасте от 3 лет и старше.

Одной из основополагающих задач является создание условий для развития физической культуры и спорта среди детей, подростков, молодежи. Не в полной мере проводится работа по физическому воспитанию в образовательных учреждениях, недостаточное число занимающихся в спортивных секциях школьников и учреждений среднего профессионального образования.

Необходимо объединение усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных общественных объединений и организаций, а также отдельных граждан для развития физической культуры и спорта в городе.

В течение 2017 - 2019 годов администрацией города Орла реализовывалась ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2017 - 2019 годы".

2. Описание цели, задач ведомственной целевой программы и значения показателей результата, характеризующие их

Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Орла.

Для достижения данной цели Программой реализуются следующие задачи:

- вовлечение максимально возможного числа жителей города Орла в систематические занятия физической культурой и спортом;

- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории города Орла;

- пропаганда активного и здорового образа жизни среди жителей города Орла, повышение спортивного престижа города;

- проведение ремонтных работ и обустройство имеющихся спортивных сооружений, в том числе спортивных сооружений по месту жительства;

- оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Орла, по привлечению горожан к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом;

- развитие физической культуры и массового спорта по месту жительства.

Реализация Программы позволит достигнуть к декабрю 2022 года следующего целевого показателя:

- удельный вес жителей города, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, - 33,0%.

3. Описание общепрограммной деятельности

В рамках реализации Программы в городе Орле будет осуществлен ряд мероприятий по следующим направлениям:

1. Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

2. Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий по месту жительства.

3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования, иного оборудования и средств для проведения для проведения физкультурных и спортивных мероприятий в городе.

4. Организация деятельности пунктов проката спортивного инвентаря, приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

5. Ремонт и реконструкция спортивных сооружений.

4. Срок реализации ведомственной целевой программы

Ведомственная целевая программа реализуется в течение 2020 - 2022 годов.

5. Общий объем ресурсов, необходимый для реализации ведомственной целевой программы

Общий объем финансирования составляет 16700,0 тыс. рублей, в том числе: бюджет города Орла - 11000,0 тыс. рублей (2020 год - 3500,0 тыс. рублей; 2021 год - 3500,0 тыс. рублей; 2022 год - 4000,0 тыс. рублей); внебюджетные источники - 5700,0 тыс. рублей (2020 год - 1800,0 тыс. рублей; 2020 год - 1900,0 тыс. рублей; 2021 год - 2000,0 тыс. рублей).

6. Мероприятия ведомственной целевой программы и показатели результата и эффективности, структурированные по целям и задачам

Цели, задачи, мероприятия, показатели	Исполнитель	Ед. изм.	Методика расчета	Источник информации	Периодичность сбора	Коэффициент значимости цели/задачи/мероприятия (0 - 1)	2020	2021	2022	Итого	Целевое значение
											значение	год достижения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11	12
Программная составляющая		тыс. руб.					5300,0	5400,0	6000,0	16700,0
в том числе: бюджет города Орла							3500,0	3500,0	4000,0	11000,0
внебюджетные источники							1800,0	1900,0	2000,0	5700,0
Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Орла
Задача - увеличение жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Удельный вес жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом		%	кол-во занимающихся / численность населения от 3 лет и старше x 100%	сведения Федерального статистического наблюдения - Форма 1-ФК	ежегодно						33,0	2022
Мероприятия:
1. Проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, организация участия сильнейших спортсменов и сборных команд города в соревнованиях	УСПНФКС
всего							3295,0	3345,0	3795,0	10435,0
в том числе: бюджет города Орла							3295,0	3345,0	3795,0	10435,0
внебюджетные источники							0	0	0	0
2. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий по месту жительства	МБУ ДО "ГСОЦ"
всего							100,0	100,0	100,0	300,0
в том числе: бюджет города Орла							0	0	0	0
внебюджетные источники							100,0	100,0	100,0	300,0
3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования, иного оборудования и средств для организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий	УСПНФКС
всего							100,0	50,0	100,0	250,0
в том числе: бюджет города Орла							100,0	50,0	100,0	250,0
внебюджетные источники							0	0	0	0
4. Организация деятельности пунктов проката спортивного инвентаря, приобретение спортивного инвентаря и оборудования	МБУ ДО "ГСОЦ"
всего							200,0	200,0	300,0	700,0
в том числе: бюджет города Орла							0	0	0	0
внебюджетные источники							200,0	200,0	300,0	700,0
5. Проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, организация участия сильнейших спортсменов и сборных команд города в соревнованиях	МБУ ДО "ГСОЦ"
всего							50,0	50,0	50,0	150,0
в том числе: бюджет города Орла							0	0	0	0
внебюджетные источники							50,0	50,0	50,0	150,0
6. Награждение спортивным инвентарем команд-победителей и команд-призеров по итогам проведения Универсиады учреждений высшего образования, Спартакиады среди учреждений среднего профессионального образования, Спартакиады общеобразовательных учреждений	УСПНФКС
всего							105,0	105,0	105,0	315,0
в том числе: бюджет города Орла							105,0	105,0	105,0	315,0
внебюджетные источники							0	0	0	0
7. Ремонт и реконструкция спортивных сооружений по месту жительства	МБУ ДО "ГСОЦ"
всего							1450,0	1550,0	1550,0	4550,0
в том числе: бюджет города Орла							0	0	0	0
внебюджетные источники							1450,0	1550,0	1550,0	4550,0
ВСЕГО расходов по ведомственной целевой программе							5300,0	5400,0	6000,0	16700,0
в том числе: бюджет города Орла							3500,0	3500,0	4000,0	11000,0
внебюджетные источники							1800,0	1900,0	2000,0	5700,0

7. Описание механизмов реализации ведомственной целевой программы

Реализация Программы осуществляется управлением социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла. Соисполнителем Программы выступает МБУ ДО "Городской спортивно-оздоровительный центр".

Управление Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.

В целях эффективного управления и контроля за реализацией Программы управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла ежегодно осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы на основании данных формы Федерального статистического наблюдения форма N 1-ФК.

Отчет о реализации Программы представляется ежеквартально в финансово-экономическое управление администрации города Орла.

Материалы о реализации Программы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орла и в средствах массовой информации.

8. Описание рисков реализации ведомственной целевой программы

Ограничение финансирования Программы приведет к недовыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь не позволит добиться увеличения удельного веса жителей города, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, до 33,0%.