Приложение. Муниципальная программа "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время в г. Мценске на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации города Мценска
от 27 ноября 2018 г. N 1393

Муниципальная программа
"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время в г. Мценске на 2019 - 2021 годы"

Паспорт муниципальной программы

Цель программы	Создание условий для успешной интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность и их социализации в современном обществе
Задачи программы	Создание рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы	Количество несовершеннолетних граждан трудоустроенных в муниципальные учреждения
Заказчики программы	Администрация города Мценска
Заказчик-координатор программы	Отдел по работе с молодежью, физической культуре и спорту администрации города Мценска
Сроки и этапы реализации программы	2019 - 2021 годы
Финансовое обеспечение программы	Не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация мероприятий программы позволит временно трудоустроить: в 2019 г. - 150 чел.; в 2020 г. - 150 чел.; в 2021 г. - 150 чел.;

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Система принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих реализацию государственной молодежной политики, определена распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении основ государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года".

Государственная молодежная политика - это направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах государства.

Молодежная политика на уровне муниципалитета - это деятельность органов местного самоуправления, направленная на содействие социальному становлению молодых граждан, реализацию потенциала молодежи в решении задач развития города.

Одним из направлений данной деятельности является организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" N 199-ФЗ от 31.12.2005, постановлением Администрации города Мценска 25.05.2017 N 525 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мценска" и основывается на Трудовом кодексе РФ.

Занятость несовершеннолетних, в том числе трудовая, создает условия для приобщения к труду граждан в возрасте от 14 до 18 лет, является эффективной мерой профилактики правонарушений среди подростков.

Проводимые социально-экономические реформы обострили проблемы расслоения общества. Значительная часть граждан перешла в категорию малоимущих, что сделало проблему временной занятости несовершеннолетних особенно актуальной.

Из года в год наблюдается увеличение количества несовершеннолетних граждан, желающих устроиться на работу в свободное от учебы время, а также снижение возраста подростков, ищущих работу (возрастает доля 14 - 15-летних).

Для удовлетворения потребности несовершеннолетних в работе целесообразно создавать для их трудоустройства временные рабочие места или использовать имеющиеся по месту учебы.

На временные работы в соответствии с программой направляются несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:

1. из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;

2. из семей безработных граждан, многодетных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев;

3. состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных трудовых колоний и закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения;

4. инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду.

Реализация программы будет способствовать не только оказанию материальной поддержки нуждающимся несовершеннолетним гражданам, но и приобщению и адаптации их к труду, получению ими начальных профессиональных навыков, а возрастание занятости будет сдерживать рост количества правонарушений и противоправных действий в подростковой среде.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению вопросов временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.

2. Основные цели и задачи программы, целевые показатели (индикаторы) реализации программы

N п/п	Цель, задачи и показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			Отчетный год	Текущий год	Годы реализации программы
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	Цель: Создание условий для успешной интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность и их социализации в современном обществе
	Задача: Создание рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
	Количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных в муниципальные учреждения	чел	166	133	150	150	150

3. Перечень основных мероприятий

В ниже приведенных таблицах отображены цель, задачи, количество участников, организации, трудоустраивающие несовершеннолетних граждан, основные мероприятия данной программы.

п/п	Цель, задачи, основные мероприятия	Срок выполнения (квартал, год)	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий
				всего	2019 год	2020 год	2021 год	Наименование, ед. измерения	2019 год	2020 год	2021 год	Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время		субсидии образовательных учреждений	-----	-----	-----	-----	Чел.	150	150	150	Руководители образовательных учреждений

N школ	Года, количество участников
	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Школа N 1	23 чел.	23 чел.	19 чел.
Школа N 2	7 чел.	8 чел.	10 чел.
Школа N 3	9 чел.	8 чел.	10 чел.
Школа N 4	11 чел.	10 чел.	11 чел.
Школа N 5	14 чел.	15 чел.	17 чел.
Школа N 7	23 чел.	25 чел.	22 чел.
Школа N 8	10 чел.	8 чел.	9 чел.
Школа N 9	20 чел.	20 чел.	22 чел.
МБОУ ДО г. Мценска "Детско-юношеский центр"	18 чел.	17 чел.	15 чел.
МБОУ "ПМС-Центр"	15 чел.	16 чел.	15 чел.
Итого:	150	150	150
			450

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Муниципальная программа будет финансироваться в рамках субсидий, предоставленных бюджетным образовательным учреждениям.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в их трудоустройстве в свободное от учебы время.

В реализации программы участвуют муниципальные образовательные организации города Мценска, отдел по работе с молодежью, физической культуре и спорту.

Исполнители программы несут ответственность за реализацию соответствующих полномочий.

Контроль за организацией и выполнением мероприятий осуществляет заместитель главы администрации города Мценска по социальным вопросам.

Отдел по работе с молодежью, физической культуре и спорту:

- осуществляет планирование, оперативное руководство и координацию деятельности по реализации программы;

- предоставляет отчет в КЭП о ходе реализации программы;

- анализирует и вносит предложения для корректировки программы.

6. Оценка эффективности программы, рисков ее реализации

Оценку эффективности Программы будет проводить администрация города Мценска в соответствии с постановлением N 525 от 25.05.2017.

Возможные риски, связанные с реализацией муниципальной программы, определяются следующие факторы:

- ограниченность источников финансирования;

- форс-мажорные обстоятельства.

Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников муниципальной программы, регулярного мониторинга реализации муниципальной программы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей программы.