Приложение. Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Зеленчукского муниципального района на их соответствие федеральному и региональному законодательству

Приложение

к постановлению администрации

Зеленчукского муниципального района

от 26 июля 2019 г. N 746

Порядок
проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Зеленчукского муниципального района на их соответствие федеральному и региональному законодательству

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Зеленчукского муниципального района (далее - администрация) регламентирует организацию работы по проведению мониторинга муниципальных нормативных правовых актов на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Карачаево-Черкесской Республики (далее - мониторинг).

Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую администрацией, ее структурными подразделениями в пределах предоставленных им полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации об изменении федерального и регионального законодательства в целях обеспечения своевременной разработки проектов нормативных правовых актов администрации, направленных на принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов администрации (далее - правовые акты).

Мониторинг проводится в целях совершенствования работы органов местного самоуправления муниципального образования, повышения оценки качества правовых актов и достаточности правового регулирования в различных сферах правоотношений, своевременного приведения муниципальной правовой базы в соответствие с требованиями законов, недопущения нарушения прав граждан посредством качественной реализации правовых актов.

Основными задачами мониторинга являются:

1) выявление правовых актов, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а также устранение выявленных в правовых актах внутренних противоречий;

2) выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение;

3) разработка предложений по совершенствованию правовых актов;

4) выявление правовых актов, в которые требуется внести изменения, в целях устранения противоречий между правовыми актами равной юридической силы.

2. По результатам мониторинга юридическим отделом администрации Зеленчукского муниципального района (далее - юридический отдел) формируется План нормотворческой деятельности администрации по подготовке проектов правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Карачаево-Черкесской Республики (далее - План нормотворческой деятельности) на основании предложений структурных подразделений администрации, юридических и физических лиц, который утверждается ежегодно не позднее 20 декабря главой администрации на следующий год.

В течение года в План нормотворческой деятельности по мере необходимости вносятся изменения. Изменения, вносимые в План нормотворческой деятельности, утверждаются главой администрации.

3. Руководители структурных подразделений администрации назначают должностных лиц, ответственных за проведение мониторинга правовых актов, по вопросам, относящимся к компетенции данного структурного подразделения (далее - исполнитель).

Возложение обязанности по проведению мониторинга оформляется правовым актом руководителя структурного подразделения администрации.

4. В целях проведения мониторинга исполнители:

1) на постоянной основе изучают федеральное законодательство и законодательство Карачаево-Черкесской Республики, регулирующее вопросы, относящиеся к компетенции структурного подразделения администрации (далее - структурное подразделение), на предмет соответствия правовых актов вновь принятым актам федерального и регионального уровня, выявляют потребность в принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) правовых актов администрации;

2) самостоятельно осуществляют разработку проектов правовых актов администрации по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения, в соответствии с Планом нормотворческой деятельности и представляют их в юридический отдел для изучения и согласования;

3) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию в юридический отдел о результатах проведения мониторинга по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения, с указанием перечня правовых актов администрации, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4) в ноябре текущего года предоставляют предложения в План нормотворческой деятельности.

5. Юридический отдел:

1) по результатам проведения мониторинга осуществляет правовой анализ представленной структурными подразделениями информации по правовым актам, принимает решение о необходимости разработки правовых актов администрации и доводит им к сведению;

2) по результатам правового анализа информации, полученной в результате мониторинга, в срок до 20 декабря текущего года формирует проект Плана нормотворческой деятельности согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) в целях реализации Плана нормотворческой деятельности проводит правовой анализ проектов правовых актов, представленных структурными подразделениями, при необходимости вносит в них изменения, которые согласовывает со структурным подразделением, разработавшим проект правового акта.

6. Юридический отдел вносит проект Плана нормотворческой деятельности на утверждение главе администрации.

7. Ежеквартально по результатам проведения мониторинга в связи с принятием федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, требующих внесения изменений в правовые акты, юридический отдел готовит проект по внесению изменений в План нормотворческой деятельности.

8. Структурные подразделения:

1) ежемесячно предоставляют в юридический отдел информацию с нарастающим итогом о результатах и ходе работы по приведению правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2) обеспечивают учет и контроль своевременного приведения правовых актов, внесенных в План нормотворческой деятельности, в соответствие с изменившимся федеральным и региональным законодательством.

И.о. управделами администрации Зеленчукского муниципального района

Т.А. Мизюра