Постановление Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 484-п "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 484-п
"Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Новосибирской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении ветеринарии Новосибирской области.

Губернатор Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

Положение
об управлении ветеринарии Новосибирской области
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 484-п)

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2017 г.

I. Общие положения

1. Управление ветеринарии Новосибирской области (далее - управление) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим реализацию государственных полномочий и исполнительно-распорядительную деятельность в сфере ветеринарии.

Управление является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора в Новосибирской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, структурными подразделениями администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями.

4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

6. Местонахождение управления: 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 25.

7. Сокращенное наименование управления - УВ НСО.

II. Полномочия

8. Управление реализует следующие полномочия:

1) осуществляет:

региональный государственный ветеринарный надзор на территории Новосибирской области;

мероприятия по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения заразных и иных болезней животных;

управление государственной ветеринарной службой Новосибирской области;

контроль за исполнением принятых в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в пределах своей компетенции;

функции главного распорядителя средств областного бюджета Новосибирской области и получателя средств федерального бюджета на реализацию государственных программ и полномочий в сфере ветеринарии;

подготовку заключений о соответствии размещения действующим ветеринарным нормам и правилам на земельных участках предприятий по производству и хранению продуктов животноводства;

внесение представлений Губернатору Новосибирской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Новосибирской области в случаях появления угрозы возникновения и распространения особо опасных заразных болезней животных;

регистрацию объектов государственного ветеринарного надзора;

ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за соблюдением заказчиками, подведомственными управлению, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, посредством проведения плановых и внеплановых проверок;

контроль за целевым эффективным использованием бюджетных средств подведомственными государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области;

аттестацию подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов с выдачей ветеринарных удостоверений (заключений) о соответствии обследуемых объектов требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм;

проведение аттестации должностных лиц государственной ветеринарной службы Новосибирской области в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

оказание гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

методическое обеспечение деятельности учреждений, подведомственных управлению, и специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

2) организует:

реализацию на территории Новосибирской области ветеринарных мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

мероприятия по охране территории Новосибирской области от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

диагностическое, профилактическое и лечебное обслуживание животных;

проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, подконтрольной ветеринарной службе в соответствии с компетенцией управления;

специальные мероприятия в области гражданской обороны, а также по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с компетенцией управления;

проведение контроля дальнейшего использования, утилизации или уничтожения недоброкачественной продукции животного и растительного происхождения, а также утилизации или уничтожения биологических отходов на территории Новосибирской области в соответствии с компетенцией управления;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников управления, его подведомственных учреждений;

проведение научных исследований по проблемам ветеринарии;

3) ведет:

ветеринарный мониторинг;

реестр зарегистрированных объектов государственного ветеринарного надзора;

реестры подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов и специалистов, занятых в сфере ветеринарии;

4) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений, контроль за профессиональной деятельностью должностных лиц государственной ветеринарной службы Новосибирской области и за деятельностью специалистов в области ветеринарии;

6) устанавливает нормативы ветеринарного обслуживания животных на территории Новосибирской области;

7) в установленном законодательством порядке заключает государственные контракты и другие гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления;

8) осуществляет полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Новосибирской области:

установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Новосибирской области в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Новосибирской области в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 апреля 2017 г. N 151-п пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 9

9) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 апреля 2017 г. N 151-п пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 10

10) реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 апреля 2017 г. N 151-п пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 11

11) осуществляет организацию выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 апреля 2017 г. N 151-п пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 12

12) участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции.

9. В установленной сфере деятельности управление предоставляет следующие государственные услуги:

регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области;

выдача заключения об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии объекта при осуществлении экспортно-импортных операций и перевозках на территории Таможенного союза.

10. Управление в установленной сфере деятельности осуществляет подготовку проектов законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к компетенции управления, а также по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, в том числе о внесении изменений в действующие правовые акты.

11. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области управление:

1) принимает в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, нормативные правовые акты по вопросам, нормативно-правовое регулирование которых отнесено непосредственно к полномочиям управления;

2) утверждает:

административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере;

иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

3) разрабатывает:

проекты государственных программ Новосибирской области и ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности;

проекты планово-прогнозных документов Новосибирской области в установленной сфере деятельности.

12. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

13. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию управления.

14. Организует прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

15. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности.

16. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области.

III. Права

17. Управление для реализации своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий;

2) привлекать (по согласованию) для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также государственные системы связи;

4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии) по вопросам полномочий управления, положения о которых утверждаются руководителем управления;

5) заключать договоры, государственные контракты и соглашения на выполнение мероприятий государственных, ведомственных целевых программ и планов в сфере деятельности управления;

6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности

18. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.

Заместители начальника управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

Количество заместителей начальника управления устанавливается Губернатором Новосибирской области.

19. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

20. Начальник управления:

1) осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия, действует без доверенности от имени управления, представляет его в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

2) издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления, а также приказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности управления;

3) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих управления и должностные инструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области;

4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих управления и полномочия работодателя в отношении работников управления, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, за исключением полномочий по назначению на должность и освобождению от должности заместителей руководителей управления;

5) утверждает положения о структурных подразделениях управления;

6) вносит на рассмотрение Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления;

7) утверждает штатное расписание управления в пределах утвержденной Губернатором Новосибирской области штатной численности;

8) утверждает смету расходов на содержание управления в пределах средств, предусмотренных законом Новосибирской области о бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год;

9) вносит в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проекта бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности подведомственных управлению государственных учреждений Новосибирской области;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Новосибирской области;

11) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;

12) представляет в установленном порядке работников управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотой Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;

13) распоряжается финансовыми средствами управления и закрепленным за ним имуществом в пределах своей компетенции и осуществляет контроль их целевого использования;

14) подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени управления;

15) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;

16) проводит личный прием граждан в управлении и организует личный прием граждан уполномоченными лицами управления в порядке, установленном законодательством;

17) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в управлении.

21. Управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.