Приложение. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Приложение
к постановлению
мэрии г. Кызыла
от 21 августа 2019 г. N 491

Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

1. Общие положения

1.1. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Настоящее Положение определяет порядок создания и работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

1.2. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГОЧС) создаются по месту жительства людей, как правило, на базе жилищно-эксплуатационных и социальных учреждений, на предприятиях, в их структурных подразделениях, учреждениях и организациях, учебных заведениях, местах массового пребывания людей, объектах здравоохранения, в досугово-развлекательных и торговых комплексах.

1.3. УКП по ГОЧС предназначены для оперативного информирования неработающего населения о правилах поведения и основных способах защиты в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, приемах оказания первой помощи и правилах пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

2. Цели и задачи УКП ПО ГОЧС

2.1 Основными целями УКП по ГОЧС являются:

- расширение информационно-просветительского обеспечения и улучшение подготовки населения по месту жительства по вопросам гражданской обороны и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- формирование психологической устойчивости населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- воспитание чувства ответственности за личную, семейную и коллективную безопасность;

- формирование у населения культуры безопасности жизнедеятельности.

2.2. Основными задачами УКП по ГОЧС являются:

- разработка, накопление и доведение до населения учебно-методических материалов, справок, памяток, аудио- и видеоматериалов по обеспечению безопасности и гражданской обороне, действиям при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, а также при возникновении опасностей во время военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;

- ознакомление неработающего населения с действующим законодательством в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, с правилами поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, доступными способами и средствами защиты от радиоактивных, отравляющих и аварийно-химических опасных веществ, от воздействия биологически опасных средств, а также с приемами оказания самопомощи и взаимопомощи при поражениях и несчастных случаях;

- разъяснение и предоставление в пределах компетенции необходимых справок и информации о радиационной, химической, пожарной, санитарно-эпидемиологической и экологической обстановке на территории муниципального образования;

- доведение до консультируемых граждан сведений о контактных телефонах сил, служб и организаций муниципального образования, оказывающих помощь или консультации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и при несчастных случаях.

3. Порядок создания и работы УКП ПО ГОЧС

3.1. УКП по ГОЧС создается на основании постановления администрации муниципального образования.

Методическое руководство и контроль за работой УКП по ГОЧС возлагается на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования.

Непосредственное руководство и обеспечение работы УКП по ГОЧС по предоставлению населению необходимой информации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах возлагается на руководителя организации (учреждения).

Начальник УКП по ГОЧС назначается распоряжением администрации муниципального образования из числа штатных сотрудников.

3.2. Работа УКП по ГОЧС организуется путем:

- проведения плановых занятий, бесед;

- проведения инструктажей при заселении гражданами квартир, а также бесед, проводимых в ходе проверок противопожарного состояния и по фактам пожаров в квартирах;

- участия в мероприятиях по пожарной безопасности;

- участия в мероприятиях, проводимых в рамках противопожарной пропаганды, которая организуется администрацией муниципального образования и осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения памяток, а также в ходе проведения собраний населения;

- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности и др.);

- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и ПБ.

4. Оснащение УКП ПО ГОЧС

4.1. На входе в УКП по ГОЧС должна быть размещена вывеска "Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций населения" с указанием времени его работы.

4.2. Для обеспечения работы УКП по ГОЧС используется учебно-материальная база (учебно-методическая и справочная литература, плакаты, нормативные документы, технические средства обучения).

5. Перечень необходимой документации УКП ПО ГОЧС

- постановление администрации муниципального образования о создании УКП по ГОЧС муниципального образования;

- положение об УКП;

- распорядок дня работы УКП по ГОЧС;

- график дежурств по УКП по ГОЧС;

- журналы учета занятий и консультаций;

- расписание занятий и консультаций на год;

- план работы на год;

- приказ руководителя организации (учреждения) об организации работы УКП по ГОЧС;

- журнал персонального учета населения, закрепленного за УКП по ГОЧС;

- журнал учета посещаемости мероприятий на УКП по ГОЧС.

6. Обязанности начальника (консультанта) УКП ПО ГОЧС

Начальник (консультант) УКП по ГОЧС:

- отвечает за планирование, организацию и проведение консультаций, состояние учебно-материальной базы;

- разрабатывает и ведет учетные и отчетные документы;

- в соответствии с расписанием проводит плановые занятия и консультации в объеме, установленном в программе подготовки неработающего населения;

- осуществляет контроль самостоятельной подготовки обучаемого населения и оказывает им индивидуальную помощь;

- организовывает учет учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, их хранение и своевременное списание;

- следит за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;

- поддерживает постоянное взаимодействие по вопросам обучения населения со специалистами Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования.

Начальник (консультант) УКП по ГОЧС подчиняется руководителю организации (учреждения), на базе которого создан УКП по ГОЧС.

Оснащение учебно-материальной базы учебно-консультационного пункта города Кызыла

N  п/п	Наименование	Количество	Стоимость (в тыс. руб)	Наименование
1	Вывеска "Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне защите от чрезвычайных ситуаций населения"	1 шт	1,5 руб.	магазин "Шевер" г. Кызыл, ул. Комсомольская, 21
2	Информационные стенды	2 шт	10.0 руб
3	Проекционная аппаратура	1 шт	30,0 руб
4	Проекционный экран	1 шт	1 5.0 руб	(ЮО "ДНС Ритейл" г. Кызыл, ул. Дружба. 137
5	Ноутбук Флэшка	1 шт. 1 шт.	41,0 руб. 4,0 руб.
6	Телевизор	1 шт	26.0 руб
7	Стеллаж	1 комплект	8.0 руб	Цент р офисной мебели "Селера" г. Кызыл, ул. Ровенская 7а
	Средства индивидуальной защиты (СИЗ) 1. СИЗ органов дыхания: а) противогаз гражданский ГП-21У б) респиратор Р Л Г-67 с фильтром ДОТ 120 2. СИЗ кожи: а) ОЗК (общевойсковой защитный костюм) 3. Медицинские средства индивидуальной защиты): Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ "ФЭСТ")	5 шт 5 шт 1 шт 5 комплектов	19.2 2.8 4.4 4.2	ООО "МЧС ГО "Экран" г. Екатеринбург. Советская улица. 46 офис 4
8	Противопожарные средства:
	а) огнетушитель порошковый (ОП)	1 шт	1,5 руб	ГРО ООО "ВДПО"
	б) огнетушитель углекислый (ОУ)	1 шт	2,0 руб	1. Кызыл, ул. Правобережная 7а
9	Журналы	2 шт	1,0 руб
10	Изготовление продукции наглядной агитации и пропаганды (памятки, буклеты, плакаты, презентации. видеоролики)	по плану	5,0 руб
	ВСЕГО		172,6 руб