Приложение. Информация о ходе выполнения решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 117 "О полномочиях в сфере закупок товаров, работ, услуг" за 2018 год

Приложение

к решению Думы

Ипатовского городского

округа Ставропольского края

26 февраля 2019 г. N 8

Информация
о ходе выполнения решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 117 "О полномочиях в сфере закупок товаров, работ, услуг" за 2018 год

Согласно положений статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) осуществлена частичная централизация функций по осуществлению закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и заказчиков, учредителем которых является администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края, в том числе при организации и проведении совместных конкурсов или аукционов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 26 декабря 2017 г. N 117 "О полномочиях в сфере закупок товаров, работ, услуг" за 2018 год" администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края наделена полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - уполномоченный орган).

Осуществление закупок в 2018 году проводилось для следующих муниципальных заказчиков: Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управление по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, муниципального казенного учреждения "Центр хозяйственно-технического обеспечения" Ипатовского района Ставропольского края, образовательных организаций Ипатовского района, учреждений культуры Ипатовского района, Комитета по физической культуре и сорту Ипатовского городского округа Ставропольского края, образовательных организаций Ипатовского городского округа Ставропольского края. Закупки осуществляются уполномоченным органом с последующей передачей результатов размещения заказа муниципальным заказчикам для заключения муниципальных контрактов (договоров).

Закупки для муниципальных нужд осуществлялись за счет следующих источников финансирования: средства бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края, средства бюджета Ставропольского края в бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края (субсидии, субвенции, передаваемые на выполнение отдельных государственных полномочий), средства дорожного фонда Ставропольского края (субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения), субсидии, выделяемые на поддержку муниципальных программ муниципальных образований Ставропольского края, предусматривающие мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае.

В соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков в 2018 году уполномоченным органом проведено 347 закупочных процедур, против 137 закупочных процедур за 2017 год. По проведенным процедурам оформлено 506 протоколов заседаний единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования Ипатовского городского округа Ставропольского края.

По двадцати восьми процедурам контракты не заключены, из которых:

- по двадцати четырем процедурам по причине отсутствия заявок участников, соответствующих требованиям заказчика;

- четыре процедуры были отменены заказчиком на этапе подачи заявок.

Признаны несостоявшимися, в виду поступления одной заявки, соответствующей условиям закупки и контракты (договоры) заключены с единственным участником по 167 процедурам (58,7%) на сумму 148,2 млн. рублей, против 58 процедур (47,9%) за 2017 год.

Из 345 закупочных процедур способом электронного аукциона размещено 250 закупок (72% общего количества размещенных заказов), способом запроса котировок - 93 (27%). Две закупки размещены открытым конкурсом.

На объявленные процедуры получено 739 заявок от участников закупок, тем самым обеспечена степень конкурентности 2,3 (при минимальном показателе 2). При этом степень конкурентности при проведении:

- запросов котировок - 1,6

- открытых аукционов в электронной форме - 2,6

- открытых конкурсов - 1

Начальная (максимальная) цена закупочных процедур, которые привели к заключению контракта составила 271,4 млн. рублей, контракты заключены на сумму 252,6 млн. рублей, сумма экономии при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами сложилась в сумме 18,8 млн. рублей или 6,9% от начальной максимальной цены.

Основная сумма расходов направлена на закупку работ - более 200 миллионов. Из них:

- работы по ремонту и содержанию дорог, тротуаров - 144,9 млн. рублей, или 57,3% от суммы всех заключенных контрактов;

- благоустройство территории - 26,4 млн. рублей (10,4%);

- ремонт зданий, ремонт и замена кровель, оконных блоков - 25,2 млн. рублей (10%);

- устройство спортивных площадок - 4,5 млн. рублей (1,8%).

При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг уполномоченным органом проведено 5 совместных закупок с начальной (максимальной) ценой 1,97 млн. рублей. Контракты с победителями совместных аукционов заключены каждым заказчиком - 33 контракта на сумму 1,87 млн. рублей. Экономия от проведенных процедур составила 91,7 тыс. рублей. Закупались продукты питания для детских дошкольных учреждений (3 закупки) и бумага для офисной техники (2 закупки).

Экономия при осуществлении заказов направлена по целевому назначению на закупку дополнительного количества товаров, услуг в пределах лимитов бюджетных назначений каждого муниципального заказчика.

В целях исполнения требований федерального законодательства муниципальные заказчики при размещении закупок устанавливают ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. За 2018 год с установлением ограничений проведено 225 закупочных процедур по которым заключено контрактов на сумму 96,2 млн. рублей. Доля закупок, размещенных у субъектов малого предпринимательства через уполномоченный орган составляет 38% от всей суммы заключенных контрактов.

В отчетном году проведено 506 заседаний единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования Ипатовского городского округа Ставропольского края. В целях недопущения случаев нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд размещение на официальном сайте извещения и документации о закупке, протоколов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.

В 2018 году два специалиста уполномоченного органа прошли обучение на курсах повышения квалификации.