Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету городского округа Кинешма на приобретение коммунальной техники для уборки города в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы в 2019 году

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 22.08.2019 N 337-п

Порядок
предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету городского округа Кинешма на приобретение коммунальной техники для уборки города в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы в 2019 году

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету городского округа Кинешма на приобретение коммунальной техники для уборки города в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы в 2019 году (далее - Субсидия), а также критерии отбора муниципального образования Ивановской области для предоставления указанной Субсидии.

2. Субсидия предоставляется бюджету городского округа Кинешма в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Ивановской области от 13.12.2018 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

3. Субсидия предоставляется бюджету городского округа Кинешма на приобретение коммунальной техники для уборки города в целях софинансирования расходного обязательства, возникающего в связи с осуществлением органом местного самоуправления городского округа Кинешма полномочия по вопросу местного значения, касающегося проведения на муниципальном уровне мероприятия по приобретению коммунальной техники для уборки города (далее - Мероприятие), согласно перечню наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, установленному Законом Ивановской области от 24.12.2018 N 86-ОЗ "Об утверждении перечня наказов избирателей на 2019 год" (далее - Закон Ивановской области "Об утверждении перечня наказов избирателей на 2019 год").

4. Критерием отбора муниципального образования Ивановской области для предоставления Субсидии является включение Мероприятия в перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, требующих расходования средств областного бюджета в 2019 году, установленный Законом Ивановской области "Об утверждении перечня наказов избирателей на 2019 год".

5. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

а) наличие муниципального правового акта, утверждающего Мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих субсидий из областного бюджета, в котором должны быть указаны объем средств местного бюджета, предусмотренный на его финансирование, и сроки его реализации;

б) наличие в бюджете городского округа Кинешма бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства не должна превышать 95%.

Бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства городского округа Кинешма, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджете городского округа Кинешма предусматриваются в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета;

в) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);

г) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области;

д) достижение значений показателей результативности использования Субсидии.

6. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области "Об утверждении перечня наказов избирателей на 2019 год".

7. Предоставление Субсидии бюджету городского округа Кинешма осуществляется Департаментом на основании Соглашения.

Соглашение о предоставлении Субсидии заключается между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение).

Формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению утверждаются приказом Департамента с учетом требований Правил. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации Мероприятия, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера Субсидии.

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету городского округа Кинешма, а также объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа Кинешма на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значение показателя результативности использования Субсидии и обязательства городского округа Кинешма по их достижению;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа Кинешма, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования Субсидии;

д) порядок осуществления контроля за выполнением городским округом Кинешма обязательств, предусмотренных Соглашением;

е) обязательства городского округа Кинешма по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

з) условие о вступлении в силу Соглашения;

и) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа Кинешма, предусмотренных в бюджете городского округа Кинешма, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства городского округа Кинешма из областного бюджета остается неизменным).

В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующего расходного обязательства и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "з" настоящего пункта, установленные на весь срок реализации Мероприятия, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

8. Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Кинешма представляет в Департамент следующие документы:

а) заверенную органом местного самоуправления городского округа Кинешма копию муниципального правового акта, утверждающего Мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

б) выписку из бюджета городского округа Кинешма на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование Мероприятия.

9. Объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа Кинешма на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма исходя из необходимости достижения установленного Соглашением значения показателя результативности использования Субсидии.

10. Перечисление Субсидии в бюджет городского округа Кинешма осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства городского округа Кинешма, установленному Соглашением, на основании заявки городского округа Кинешма о перечислении Субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

11. Перечисление Субсидии осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

Средства Субсидии предоставляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Орган местного самоуправления городского округа Кинешма представляет в Департамент отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной Департаментом.

13. Показателем результативности использования Субсидии является достижение следующего целевого показателя:

количество закупленной специализированной техники (ед.).

14. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемого и достигнутого значения показателя результативности использования Субсидии, установленного пунктом 13 настоящего Порядка, с учетом соблюдения сроков выполнения уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Кинешма обязательств, предусмотренных Соглашением.

15. Ответственность за недостоверность предоставляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидии возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Кинешма.

В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Кинешма условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае если уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Кинешма по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа Кинешма в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

17. Основанием для освобождения городского округа Кинешма от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Порядок рассмотрения таких оснований и подготовки заключений осуществляется в порядке, установленном пунктом 16 Правил.

18. Контроль за соблюдением уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Кинешма условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.