Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 23 июля 2019 г. N 010-1178-пр "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденный приказом Государственного комитета по лесу Республики Хакасия от 16.07.2012 N 372"

Рассмотрев экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия от 17.01.2019 N 1162/1 по результатам проведения правовой экспертизы на приказ Государственного комитета по лесу Республики Хакасия от 16.07.2012 N 372 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (в редакции приказов Государственного комитета по лесу Республики Хакасия от 10.10.2012 N 528, 19.03.2013 N 102, 04.04.2013 N 133, Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 21.07.2016 N 010-621-пр, 19.08.2016 N 010-754-пр, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 27.09.2018 N 010-935-пр), в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим федеральным законодательством, приказываю:

1. Внести в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденный приказом Государственного комитета по лесу Республики Хакасия от 16.07.2012 N 372 ("Хакасия", 2012, N 165, N 219; 2013, N 80; 2016 N 181; 2018 N 218), следующие изменения:

1) подраздел 4 Раздела I "Общие положения" изложить в новой редакции:

"4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги Справочная информация, состоящая из информации о местах нахождения и графиках работы Министерства, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

о справочных телефонах структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

об адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Минприроды Хакасии в сети "Интернет", размещается: на Официальном сайте Минприроды Хакасии: http:// minprom19.ru/;

на Официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети "Интернет": www.r-19.ru;

в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия";

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.

Информация о порядке, сроках, ходе предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, требованиях к заявлениям о предоставлении государственной услуги, порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется следующими способами:

при непосредственном обращении в Минприроды Хакасии и лесничества органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; с использованием средств телефонной связи; посредством размещения на информационных стендах, расположенных по месту нахождения Минприроды Хакасии, лесничеств органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

посредством электронной почты; по письменным обращениям заинтересованных лиц; посредством размещения в сети Интернет на официальном портале органов исполнительной власти (http://www.r-19.ru/) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http:// www.gosuslugi.ru).

Прием по электронной почте запросов о предоставлении информации, связанной с предоставлением государственной услуги, осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на них осуществляются в рабочее время лесничеств органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Ответ на запрос, поступивший по электронной почте, направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

При информировании о порядке оказания государственной услуги государственные гражданские служащие Минприроды Хакасии, должностные лица лесничеств органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обязаны подробно в вежливой (корректной) форме давать разъяснения обратившимся гражданам по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнота информирования.";

2) в Разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":

подраздел 9 изложить в новой редакции:

"9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном сайте Минприроды Хакасии в сети "Интернет", в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

подраздел 12 изложить в новой редакции:

"12. Информация и документы, которые не вправе требовать сотрудники Минприроды Хакасии при предоставлении государственной услуги Сотрудники Минприроды Хакасии при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, государственного служащего Минприроды Хакасии, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

дополнить новым подразделом 15.1 следующего содержания:

"15.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.";

наименование подраздела 17 изложить в следующей редакции:

"17. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги";

дополнить подразделом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.";

3) в разделе III "Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" наименование раздела изложить в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме";

подраздел 22 изложить в новой редакции:

"22. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

направление запроса о получении документов в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по каналам межведомственного электронного взаимодействия;

рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и информации, полученной по каналам межведомственного электронного взаимодействия;

принятие решения о заключении (о возврате заявления) договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

подготовка проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и направление (вручение) его заявителю;";

дополнить новыми подразделами 27.1 и 27.2 следующего содержания:

"27.1. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также - Единый портал), административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных нужд"

Информация об осуществляемых административных процедурах (действиях) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала.

Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала.

К заявлению в электронном виде должен быть приложен комплект документов, указанный в пункте 10 Административного регламента.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Едином портале. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат "pdf".

В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде по адресу регистрирующего органа или соответствующего территориального органа.

При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале заявителю необходимо ознакомиться с порядком предоставления государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде, а также дает свое согласие на передачу заявления, в том числе своих персональных данных, в электронной форме по сети "Интернет".

Ко всем необходимым документам должны быть приложены все упомянутые в них приложения.

С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Едином портале размещается интерактивная форма соответствующего заявления.

27.2. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Основанием для начала административной процедуры является предоставление (направление) заявителем в лесничество Минприроды Хакасии заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Должностное лицо лесничества Минприроды Хакасии, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.

Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.

В случаях выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо лесничества Минприроды Хакасии, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо лесничества Минприроды Хакасии, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного документа взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или письменное сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.";

4) в Разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц":

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц, государственных служащих";

в подразделе 41 слова "(далее - Единый портал)" исключить;

подраздел 45 изложить в следующей редакции:

"45. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

отказа Минприроды Хакасии, его должностного лица в исправлении в течение трех рабочих дней на основании заявления заявителя допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";

5) дополнить новым разделом VI "Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" следующего содержания:

"VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

56. Порядок административных действий в случае предоставления государственной услуги в Государственном автономном учреждении Республики Хакасия "Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия" (далее - МФЦ): размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в МФЦ за предоставлением государственной услуги заявитель обращается лично, через законного представителя или доверенное лицо;

административное действие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включают в себя:

установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лица заявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законного представителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);

проверку комплектности представленных документов (при наличии);

регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;

вручение расписки о получении заявления и документов (при наличии);

передача документов из МФЦ в лесничества Минприроды Хакасии осуществляет посредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ и (или) в электронном виде, либо почтовым отправлением;

должностное лицо лесничества Минприроды Хакасии, ответственное за выдачу документов, обеспечивает направление в МФЦ результата государственной услуги не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ и (или) в электронном виде, либо почтовым оправлением;

специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата государственной услуги в автоматизированную систему МФЦ и информирует заявителя о возможности получения результата государственной услуги;

специалист МФЦ выдает результат оказания государственной услуги заявителю в момент обращения заявителя в МФЦ за его получением.

57. Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаются соглашением о взаимодействии, заключенным между Минприроды Хакасии и МФЦ.";

6) приложение 1 и 2 признать утратившим силу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра по лесному хозяйству В.И. Дадынскую.

Министр природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

С. Арехов