Решение Собрания депутатов муниципального образования "Советский муниципальный район" Республики Марий Эл
от 24 июля 2019 г. N 309
"О внесении изменений в Устав Муниципального образования "Советский муниципальный район"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов муниципального образования "Советский муниципальный район" решило:
1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "Советский муниципальный район":
1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1. Наименование муниципального образования - "Советский муниципальный район Республики Марий Эл" (далее - муниципальный район).
Сокращенное наименование - "Советский муниципальный район".
Слова и словосочетания "Советский муниципальный район", "муниципальное образование "Советский муниципальный район", "муниципальное образование "Советский район", "Советский район", а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2
1. Устав муниципального образования "Советский муниципальный район" (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Советского муниципального района.
2. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме";
3) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления";
4) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Официальные символы муниципального района и порядок официального использования герба, флага и гимна устанавливается решением Собрания депутатов Советского муниципального района";
5) пункт 17 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке";
6) пункты 38, 39 части 1 статьи 6 признать утратившими силу;
7) пункт 41 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";
8) пункт 42 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
9) статью 6 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. К вопросам местного значения муниципального района, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений, на территориях сельских поселений, расположенных в границах муниципального района, относятся:
1) организация в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
10) главу 2 дополнить статьей 8.1. следующего содержания:
"Статья 8.1
Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Марий Эл, отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл - законами Республики Марий Эл.
Органы и должностные лица муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Марий Эл нормативными правовыми актами.
Органы муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Советского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такими решениями предусматривается допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий";
11) статью 10 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Советского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания депутатов Советского муниципального района и главы администрации Советского муниципального района, выдвинутой ими совместно";
12) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с законом Республики Марий Эл составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не менее 25 подписей";
13) часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"3. Собрание депутатов Советского муниципального района не позднее 20 дней со дня поступления к нему от комиссии, организующей местный референдум, ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл от 02.12.2008 г. N 71-З "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл N 71-З).
Если Собрание депутатов Советского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл N 71-З, данное решение в пятидневный срок со дня его принятия направляется в комиссию, организующую местный референдум.
Комиссия, организующая местный референдум на основании решения Собрания депутатов Советского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом через средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Собранием депутатов Советского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл N 71-З";
14) статью 11 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В случае принятия главой администрации Советского муниципального района правового акта о выдвижении инициативы проведения местного референдума он направляется для рассмотрения в Собрание депутатов Советского муниципального района. В данном правовом акте главы администрации Советского муниципального района указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум.
В течение 20 дней со дня поступления правового акта главы администрации Советского муниципального района с инициативой проведения местного референдума Собрание депутатов Советского муниципального района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл N 71-З. В случае соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл N 71-З Собрание депутатов Советского муниципального района принимает правовой акт о выдвижении совместной инициативы проведения местного референдума или об отказе в таковой. Решение об этом принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Советского муниципального района в порядке, установленном Уставом. При рассмотрении вопроса о выдвижении совместной инициативы проведения местного референдума вправе присутствовать глава администрации Советского муниципального района, выступивший с указанной инициативой.
Соответствующий правовой акт Собрание депутатов Советского муниципального района в течение пяти дней с момента принятия должен быть направлен главе администрации Советского муниципального района, выступившему с инициативой проведения местного референдума";
15) статью 11 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения местного референдума Собранием депутатов Советского муниципального района оно направляется для рассмотрения главе администрации Советского муниципального района. Решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Советского муниципального района. В данном решении указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления решения Собрания депутатов Советского муниципального района глава администрации Советского муниципального района должен принять решение о выдвижении совместной инициативы проведения местного референдума либо отказать в такой поддержке.
Соответствующее решение главы администрации Советского муниципального района в пятидневный срок со дня его принятия направляется в Собрание депутатов Советского муниципального района";
16) часть 7 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"7. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов Советского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности";
17) часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан";
18) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"2. Собрания граждан проводятся по инициативе не менее трёх процентов граждан, зарегистрированных на соответствующей территории муниципального района и обладающих избирательным правом, Собрания депутатов Советского муниципального района, главы Советского муниципального района";
19) часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания депутатов Советского муниципального района";
20) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) Собрание депутатов Советского муниципального района - представительный орган муниципального района (в тексте Устава - Собрание депутатов);
2) глава Советского муниципального района (в тексте Устава - Глава муниципального района);
3) администрация Советского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района (в тексте Устава - администрация муниципального района)";
21) часть 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"5. Собрание депутатов формируется в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона, и состоит из глав поселений, входящих в состав Советского муниципального района и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: один депутат от каждого поселения";
22) пункт 2 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении";
23) пункт 4 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района";
24) пункт 3 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"3) утверждение порядка назначения и проведения конференции граждан (собраний делегатов)";
25) пункт 4 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"4) установление официальных символов Советского муниципального района и утверждение порядка их официального использования";
26) пункт 8 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"8) осуществление предварительного, внешнего и последующего муниципального финансового контроля";
27) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27
1. Собрание депутатов созывается Главой муниципального района. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
2. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания депутатов имеет право Глава муниципального района, Глава администрации муниципального района, инициативная группа в количестве не менее 1/3 депутатов";
28) пункт 1 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"1) Глава муниципального района, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов";
29) абзац первый части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Собрания депутатов, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания депутатов депутата от данного поселения. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Собрания депутатов поселения в составе муниципального района";
30) статью 32 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Депутатам Собрания депутатов, осуществляющим полномочия на непостоянной основе возмещаются расходы, связанные с выполнением депутатских полномочий (участие в заседаниях Собрания депутатов, участие в работе постоянных комиссий Собрания депутатов).
К расходам, связанным с выполнением депутатских полномочий, относятся приобретение канцелярских товаров, транспортные расходы.
Расходы, связанные с выполнением депутатских полномочий, финансируются за счет собственных доходов местного бюджета Собрания депутатов";
31) часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также Уставом";
32) Абзац первый части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются";
33) пункты 1, 4, 5 части 1 статьи 38 признать утратившими силу.
34) часть 3 статьи 38 признать утратившей силу.
35) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, исполняет полномочия Председателя и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального района избирается депутатами из своего состава на первом заседании Собрания депутатов открытым голосованием и осуществляет свои полномочия на постоянной основе";
36) часть 1 статьи 39.2 изложить в следующей редакции:
"1. Лицо, замещавшее не менее четырех лет должность главы муниципального района на постоянной основе, и получавшее денежное содержание за счет средств бюджета муниципального района, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) при освобождении от замещения должности Главы муниципального района в связи с прекращением своих полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев освобождения от занимаемой должности в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) возникает у Главы муниципального района при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2003 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
37) часть 2 статьи 39.2 изложить в следующей редакции:
"2 Лицу, замещавшему должность Главы муниципального района на постоянной основе, ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) назначается при замещении выборных муниципальных должностей от трех до шести лет в размере 55 процентов, от шести до десяти лет - 75 процентов, от десяти до пятнадцати лет - 85 процентов и от пятнадцати лет и выше - 95 процентов 1,4 оклада месячного денежного содержания по соответствующей выборной муниципальной должности на день назначения пенсии за выслугу лет";
38) статью 40 дополнить пунктом 18.2 следующего содержания:
"18.2) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов";
39) пункт 19 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом";
40) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;
13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района";
41) часть 7 статьи 41 признать утратившей силу;
42) пункт 4 части 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона";
43) пункт 13 части 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"13) вступления в должность Главы муниципального района, исполняющего полномочия Главы администрации муниципального района";
44) пункт 4 части 1 раздела I статьи 45 признать утратившим силу;
45) абзац четвертый пункта 1 части 2 раздела I статьи 45 изложить в следующей редакции:
"- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района";
46) статью 46 признать утратившей силу;
47) пункт 5 части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации";
48) статью 51 дополнить частью 4 в следующей редакции:
"4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации";
49) пункт 9 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания";
50) часть 2 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"2. Постановления администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат обязательному официальному опубликованию и (или) обнародованию и вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования), если этим постановлением не установлен иной срок вступления в силу.
Обнародование постановлений, посредством их размещения на информационных стендах, определяемых администрацией муниципального района, осуществляется на следующий день после дня их принятия администрацией муниципального района";
51) статью 58.1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Дополнительным источником официального опубликования является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://право-минюст.рф, http://pravo-minjust/ru, регистрационный номер и дата регистрации в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018";
52) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59
Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами";
53) часть 1 статьи 67 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления";
54) часть 3 статьи 69 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности";
55) пункт 1 части 2 статьи 71 изложить в следующей редакции:
"1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл нормативов отчислений доходов в бюджеты городского, сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Марий Эл в бюджеты муниципальных районов";
56) часть 2 статьи 71 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов городского, сельских поселений в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера";
57) статью 73 изложить в следующей редакции:
"Статья 73
1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального района. Порядок исполнения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
5. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Собрание депутатов муниципального района.
Годовые отчеты об исполнении бюджета муниципального района подлежат утверждению решением Собрания депутатов муниципального района.
Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год, его внесения на утверждение Собранием депутатов муниципального района устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
58) статью 79 изложить в следующей редакции:
"Статья 79.
Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
1. Бюджетам городского и сельских поселений могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетам городского и сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городского и сельских поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";
59) Второе предложение части 1 статьи 80 изложить в следующей редакции:
"Одновременно с проектом местного бюджета в Собрание депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
60) статью 83 изложить в следующей редакции:
"Статья 83
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность:
1) перед населением муниципального района;
2) перед государством;
3) перед физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Ответственность перед населением наступает в случае нарушения Устава, утраты органами и должностными лицами местного самоуправления доверия со стороны населения муниципального района";
61) статью 84 изложить в следующей редакции:
"Статья 84
1. Ответственность Главы муниципального района и Главы администрации муниципального района перед государством наступает в случае:
1) издания Главой муниципального района или Главой администрации муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Марий Эл, законам Республики Марий Эл, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района или Глава администрации муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой муниципального района или Главой администрации муниципального района действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района или Глава администрации муниципального района не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава Республики Марий Эл (Председатель Правительства Республики Марий Эл) в указанных случаях принимает решение об отрешении от должности Главы муниципального района и Главы администрации муниципального района в соответствии с федеральным законом";
62) дополнить статьей 86 следующего содержания:
"Статья 86
1. Собрание депутатов осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов;
2) исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом муниципального района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов".
63) статью 86 считать статьей 87.
2. Поручить Главе муниципального образования "Советский муниципальный район":
2.1. Представить на государственную регистрацию настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл.
2.2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение и разместить его на официальном сайте муниципального образования "Советский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования |
В.К. Антоничева |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 23 августа 2019 г.
Регистрационный N RU125130002019002
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Советский муниципальный район" Республики Марий Эл от 24 июля 2019 г. N 309 "О внесении изменений в Устав Муниципального образования "Советский муниципальный район"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 23 августа 2019 г.
Регистрационный N RU125130002019002
Настоящее решение вступает в силу с 30 августа 2019 г.
Текст решения опубликован на портале Министерства юстиции РФ "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" 29 августа 2019 г.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Советский муниципальный район" Республики Марий Эл от 3 декабря 2019 г. N 26 настоящее решение признано утратившим силу с 27 декабря 2019 г.