Приложение 1

Приложение 1 к постановлению
администрации города
от 05.08.2019 N 627

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной
и инновационной деятельности,
развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики

1.1. Формирование благоприятного инвестиционного климата.

Муниципальная программа не содержит мер, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата.

1.2. Улучшение конкурентной среды.

В целях стимулирования развития конкуренции в жилищно-коммунальном секторе города Нижневартовска, реализации стандарта развития конкуренции внедряется системный подход: планирование деятельности, формирование процессов, системы мониторинга, оценки, контроля и анализа, а также направлений совершенствования деятельности всех участников мероприятий по развитию конкуренции, удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон качеством жилищно-коммунальных услуг.

Созданы эффективные механизмы общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий, Общественный совет города Нижневартовска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов.

1.3. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

Для выполнения мероприятий муниципальной программы, направленных на реализацию Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ), применяется комплексный подход, позволяющий охватить процессом энергосбережения все сферы экономики. Объединение усилий органов местного самоуправления, предприятий, организаций и населения города с привлечением средств внебюджетных источников способствует формированию благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

Ответственным исполнителем муниципальной программы является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

Ответственный исполнитель муниципальной программы выполняет следующие функции:

- осуществляет мониторинг и контроль реализации муниципальной программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;

- готовит проекты постановлений администрации города о внесении изменений в муниципальную программу в установленном порядке;

- вносит в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направленных на реализацию основных мероприятий муниципальной программы, формирует сводную бюджетную заявку на очередной финансовый год;

- организует освещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" хода реализации муниципальной программы для информирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций;

- вносит информацию в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" (ГАСУ);

- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в установленном порядке;

- готовит отчет о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности реализации муниципальной программы, представляет его в департамент экономики администрации города в установленном порядке;

- координирует деятельность соисполнителей муниципальной программы по реализации основных мероприятий муниципальной программы;

- обеспечивает привлечение средств из иных источников финансирования на реализацию муниципальной программы;

- заключает контракты на установку и передачу на коммерческий учет индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения в квартирах, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.

Соисполнителями муниципальной программы являются департамент образования администрации города, департамент по социальной политике администрации города, МКУ "УМТО", муниципальное бюджетное учреждение "Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовска", департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города, коммунальные (энергоснабжающие) предприятия города, управляющие компании. Соисполнители муниципальной программы осуществляют следующие функции:

1. Департамент образования администрации города, департамент по социальной политике администрации города, МКУ "УМТО", муниципальное бюджетное учреждение "Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовска":

- осуществляют подготовку заявок на размещение заказа для проведения конкурсных торгов, выбора организации для заключения контракта на выполнение работ в соответствии с основными мероприятиями муниципальной программы, действующим законодательством;

- заключают контракты на выполнение работ в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляют контроль за ходом и качеством выполнения работ, целевым использованием денежных средств;

- обеспечивают учет и контроль потребляемых энергоресурсов учреждениями;

- оказывают содействие в проведении энергоаудита учреждений;

- обеспечивают наглядную агитацию посредством проведения конкурсов, выставок в рамках энергоресурсосбережения в учреждениях;

- представляют ответственному исполнителю муниципальной программы сведения о реализации основных мероприятий муниципальной программы для мониторинга и формирования сводной информации о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности реализации муниципальной программы.

2. Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города:

- участвует в подготовке заявок на размещение заказа для проведения конкурсных торгов, выбора организации для заключения контракта на выполнение работ на объектах муниципальной собственности в соответствии с основными мероприятиями муниципальной программы;

- обеспечивает своевременное внесение изменений в балансовую стоимость объекта муниципальной собственности при выполнении работ в соответствии с муниципальной программой.

3. Коммунальные (энергоснабжающие) предприятия города:

- за счет собственных средств самостоятельно заключают контракты на выполнение работ в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляют контроль за ходом и качеством выполнения работ, целевым использованием денежных средств;

- представляют ответственному исполнителю муниципальной программы сведения о реализации основных мероприятий муниципальной программы для мониторинга и формирования сводной информации о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности реализации муниципальной программы;

- несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

4. Управляющие компании:

- принимают решение на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирных домов о реализации основных мероприятий муниципальной программы (установка коллективных (общедомовых) приборов учета, капитальный ремонт конструктивных элементов и т.д.), о размере денежных средств, выделяемых собственниками на реализацию мероприятий муниципальной программы;

- заключают договоры подряда с организациями на выполнение соответствующих работ при заключении соглашения (договора) с администрацией города о взаимодействии и софинансировании основных мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляют контроль за ходом и качеством выполнения работ, целевым использованием денежных средств;

- представляют ответственному исполнителю муниципальной программы сведения о реализации основных мероприятий муниципальной программы для мониторинга и формирования сводной информации о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности реализации муниципальной программы;

- несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

На предприятиях и в организациях города назначены приказами лица, ответственные за проведение энергосберегающих мероприятий.

Лица, ответственные за проведение энергосберегающих мероприятий, осуществляют свою деятельность по реализации Федерального закона N 261-ФЗ. В качестве экспертов и консультантов для анализа и оценки основных мероприятий муниципальной программы могут быть привлечены экспертные организации, а также представители федеральных и территориальных органов исполнительной власти.

Лица, виновные в нарушении Федерального закона N 261-ФЗ, несут дисциплинарную, гражданскую, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При реализации муниципальной программы применяются технологии бережливого производства, которые способствуют уменьшению временных потерь, ликвидации дублирующих функций, применению энергосберегающих технологий.

В целях применения технологий бережливого производства предприятиями жилищно-коммунального комплекса и электроэнергетики муниципального образования реализуются мероприятия, направленные на сокращение энергетических ресурсов и оптимизацию производственных процессов:

- модернизация оборудования, используемого для выработки и передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий; модернизация центральных тепловых пунктов, модернизация и реконструкция сетей водоснабжения, систем водоподготовки, насосных и канализационных станций, сетей газоснабжения и электроснабжения в бюджетной сфере;

- повышение энергетической эффективности систем освещения (замена ламп накаливания на энергосберегающие, установка автоматизированных систем управления освещением);

- установка приборов учета используемых энергетических ресурсов;

- обустройство тепловой защиты ограждающих конструкций зданий учреждений (реконструкция фасадов, кровель и чердаков, замена оконных и дверных блоков).

Муниципальной программой не предусмотрены мероприятия с применением инициативного бюджетирования и мероприятия на принципах проектного управления.

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города и иных источников финансирования.

Целевые показатели муниципальной программы приведены в таблице 1.

Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы приведено в таблице 2.

Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на исполнение национальных, федеральных и региональных проектов Российской Федерации, отсутствуют (таблица 3).

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению приведен в таблице 4.