Решение Совета депутатов города Купино Купинского района Новосибирской области от 28 марта 2012 г. N 128 "О внесении изменений в Устав города Купино Купинского района" (документ утратил силу)

Приложение
к решению 17 сессии четвертого
созыва Совета депутатов
города Купино Купинского района
Новосибирской области
от 28 марта 2012 г. N 128

Муниципальный правовой акт
о внесении изменении в Устав города Купино Купинского района Новосибирской области

Зарегистрировано в Управлении министерства юстиции РФ по Новосибирской области
23 апреля 2012 г. N RU54515101201200

1. В статье 3 "Муниципальные правовые акты":

1.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 7:

"постановления и распоряжения председателя Совета депутатов";

1.2. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования";

1.3. Дополнить п. 7: "Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами";

1.4. Дополнить п. 8: "Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования".

2. В статье 5 "Вопросы местного значения города Купино" в пункте 1:

2.1. Подпункт 20 изложить в новой редакции:

"утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

2.2. Подпункт 22 изложить в новой редакции:

"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";

2.3. Дополнить подпунктом 33.1 следующего содержания:

"предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";

2.4. Дополнить подпунктом 33.2 следующего содержания:

"до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";

2.5. Дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

"осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".

3. В статье 6 "Права органов местного самоуправления города Купино" пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания: "оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

4. В статье 7 "Местный референдум" в подпункте 4:

- слово "составляет" заменить на слова "не может превышать"

- после слова "оформляется" добавить слова: "правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации".

5. В статье 10 "Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования" в пунктах 1, 2, 3 после слов "Федеральным законом" добавить "от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ" после слов "Законом Новосибирской области" добавить "от 12 апреля 2004 года N 175-ОЗ"

6. В статье 12 "Публичные слушания":

6.1. В подпункте 3 пункта 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,"

6.2. заменить в пункте 4 слова "Советом депутатов" заменить словами "уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".

7. Статью 15 "Опрос граждан" дополнить пунктом 4 "Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения".

8. Статью 20 "Полномочия Совета депутатов" изложить в новой редакции:

"В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

2) назначение голосования по вопросам изменения границ города Купино, преобразования поселения;

4) утверждение структуры администрации по представлению Главы поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области

6) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Купинского района части полномочий органов местного самоуправления города Купино за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета города Купино в бюджет Купинского района;

7) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

9) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

10) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

11) правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;

13) заслушивание ежегодных отчетов главы города Купино о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

14) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом".

9. В статье 21 "Правовые акты Совета депутатов" в пункте 2 после слова "главы" добавить слово "местной" после слова "заключения" добавить слова "главы местной администрации" и дополнить частью 2: "Решение Совета депутатов направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней".

10. Статья 22 "Депутат Совета депутатов"

10.1. Дополнить пунктом 3.1. "Депутат должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273- ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";

10.2. Пункт 5 дополнить подпунктом 12 "несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

10.3. Дополнить пунктом 6 следующего содержания: "Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".

11. Статью 26 "Глава муниципального образования" дополнить пунктом 8 следующего содержания: "Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273- ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12. В пункте 1 статьи 27 "Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования":

- подпункт 3 изложить в новой редакции: "отрешения от должности в соответствии со статьей Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- исключить подпункт 13.

13. Статья 28 "Администрация":

13.1. Пункт 2 дополнить частью 2 "Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года";

13.2. Дополнить пунктом 6.1. "Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273- ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";

13.3. В пункте 8 слова "заместителей главы администрации, структурных подразделений" заменить на слова "и аппарата администрации".

14. Статью 31 "Контрольно-счетная комиссия" изложить в новой редакции: "1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации".

15. Статью 40 "Внесение изменений и дополнений в Устав" изложить в новой редакции:

"1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части".