Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области
от 28 июня 2019 г. N 2/5
"О формировании исполнительно-распорядительного органа Одинцовского городского округа Московской области"
29 июля 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Закона Московской области от 25.01.2019 N 2/2019-ОЗ "Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород", Совет депутатов Одинцовского городского округа
решил:
1. Сформировать Администрацию Одинцовского городского округа Московской области с правами юридического лица путем переименования Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
2. Утвердить Положение об Администрации Одинцовского городского округа Московской области (прилагается).
3. Признать утратившим силу решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области:
- от 12.01.2006 N 6/5 "Об утверждении Положения об Администрации Одинцовского муниципального района Московской области";
- от 03.11.2006 N 12/11 "О внесении изменений в Положение об Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области N 6/5 от 12.01.2006";
- от 31.10.2008 N 21/26 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области N 6/5 от 12.01.2006".
4. Наделить Исполняющего обязанности руководителя Администрации Одинцовского муниципального района Московской области Тесля Александра Александровича правом на совершение юридически значимых действий, связанных с внесением изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части сведений о переименовании юридического лица и сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, - Главе Администрации Одинцовского городского округа Иванове Андрее Робертовиче, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5. Администрация Одинцовского городского округа считается сформированной со дня внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, указанных в пункте 4 настоящего решения.
6. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского городского округа и разместить на официальном сайте Одинцовского городского округа в сети Интернет.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Одинцовского городского округа Московской области Иванова А.Р.
Председатель Совета депутатов |
Т.В. Одинцова |
Глава Одинцовского городского округа |
А.Р. Иванов |
Утверждено
решением Совета депутатов
Одинцовского городского округа
Московской области
от 28.06.2019 N 2/5
Положение
об Администрации Одинцовского городского округа Московской области
29 июля 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Администрация Одинцовского городского округа Московской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Одинцовского городского округа Московской области (далее - Городской округ).
1.2. Администрация Одинцовского городского округа Московской области (далее - Администрация Городского округа) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Одинцовского городского округа Московской области (далее - Устав), решениями Совета депутатов Одинцовского городского округа (далее - Совет депутатов Городского округа), настоящим Положением об Администрации Одинцовского городского округа Московской области (далее - Положение) и иными муниципальными правовыми актами.
1.3. Администрация Городского округа от имени Городского округа своими действиями может приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.4. Администрация Городского округа в соответствии с Уставом обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
1.5. Полное наименование - Администрация Одинцовского городского округа Московской области.
Сокращенное наименование - Администрация Одинцовского городского округа.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Администрации Городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.7. Администрация Городского округа имеет лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.8. Имущество Администрации Городского округа находится в муниципальной собственности Городского округа и закрепляется за Администрацией Городского округа на праве оперативного управления.
1.9. Место нахождения и почтовый адрес Администрации Городского округа: 143009, Российская Федерация, Московская область, г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, дом 28.
2. Полномочия Администрации Городского округа
2.1. Администрация Городского округа наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения Городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
2.2. Администрация Городского округа обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) подготовка проектов решений Совета депутатов Городского округа, постановлений и распоряжений Администрации Городского округа, иных местных правовых актов;
2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) осуществление исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) составление проекта бюджета Городского округа, исполнение местного бюджета и составление отчета об исполнении бюджета Городского округа за отчетный год; утверждение отчетов об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
5) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
6) содействие органам государственной власти в проведении единой финансовой и налоговой политики;
7) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Городского округа;
8) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций Городского округа;
9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) обеспечение проживающих в Городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
12) учет муниципального жилищного фонда;
13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими в установленном порядке и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
15) предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в установленном порядке;
16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского округа;
20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского округа;
21) организация охраны общественного порядка на территории Городского округа муниципальной милицией;
22) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа;
23) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
24) создание условий для обеспечения жителей Городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городского округа;
26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа услугами организаций культуры;
27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского округа;
28) обеспечение условий для развития на территории Городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городского округа;
29) создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа;
31) формирование и содержание муниципального архива;
32) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
33) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа;
36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений и предприятий;
39) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений и предприятий и собственника их имущества;
40) ведение учета объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;
41) организация в границах Городского округа электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
42) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления;
43) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
44) организация и проведение в Городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
45) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Московской области;
46) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Городского округа;
47) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Московской области;
48) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
49) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
50) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
51) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
52) создание условий для развития местного, традиционного, народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городском округе;
разработка правил благоустройства территории Городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа;
53) организация и проведение публичных слушаний в соответствии с порядком, определенным решением Совета депутатов Городского округа, по проекту генерального плана Городского округа, проектам правил землепользования и застройки Городского округа, по проектам планировки территории и проектам межевания территории Городского округа, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского поселения. Резервирование земли и изъятие земельных участков в границах Городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотра зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
54) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
55) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
56) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городском округе;
57) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов и осуществление информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
58) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
59) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
60) осуществление муниципального лесного контроля;
61) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Городского округа;
62) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
63) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
64) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории Городского округа;
65) осуществление регистрации уставов территориального общественного самоуправления;
66) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
67) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
68) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
69) разработка и реализация муниципальных программ, оценка эффективности их реализации;
70) осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации;
71) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
72) осуществление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
73) разработка генеральных планов Городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Городского округа, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
74) учреждение печатного средства массовой информации и ведение официального сайта Администрации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
75) осуществление отдельных государственных полномочий по защите государственной тайны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";
76) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
77) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции исполнительно-распорядительных органов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами, законами Московской области.
2.3. Администрация Городского округа имеют право на:
1) создание музеев Городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
2.4. Администрация Городского округа осуществляет свои полномочия как самостоятельно, так и через свои отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
Указанные полномочия осуществляются органами Администрации Городского округа на основании положений об этих органах.
3. Организация деятельности Администрации Городского округа
3.1. Структура Администрации Городского округа утверждается Советом депутатов Городского округа по представлению Главы Городского округа.
3.2. В структуру Администрации Городского округа входят:
1) Глава Городского округа,
2) Первый заместитель Главы Администрации Одинцовского городского округа, заместители Главы Администрации Одинцовского городского округа;
3) отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Городского округа (далее - Органы Администрации Городского округа);
4) лица, обеспечивающие деятельность Главы Городского округа.
3.3. В структуру Администрации Городского округа могут входить Органы Администрации Городского округа с правами юридического лица (управления, комитеты), Органы Администрации Городского округа без права юридического лица (управления, комитеты, отделы, секторы, службы), их структурные подразделения (отделы, секторы, службы в составе управлений, комитетов).
Органы Администрации Городского округа осуществляют исполнительную, распорядительную и контрольную деятельность в соответствующих сферах управления Городским округом.
3.4. Лица, обеспечивающие деятельность Главы Городского округа подчиняются непосредственно Главе Городского округа, призваны содействовать ему в реализации его полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Органы Администрации Городского округа, наделенные (или обладающие) правами юридических лиц на основании решения Совета депутатов Городского округа, подлежат государственной регистрации в форме муниципальных казенных учреждений. Функции и полномочия Органов Администрации Городского округа, обладающих правами юридических лиц, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих Органах Администрации Городского округа, утверждаемыми Советом депутатов Городского округа по представлению Главы Городского округа.
Функции и полномочия Органов Администрации Городского округа, не наделяемых правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями, утверждаемыми Главой Городского округа.
3.6. Штатное расписание и соответствующая ему штатная расстановка Администрации Городского округа утверждаются Главой Городского округа.
Пункт 3.7 изменен с 9 августа 2019 г. - Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 29 июля 2019 г. N 6/7
3.7. Назначение и освобождение от должности муниципальных служащих и иных работников Администрации Городского округа, в том числе руководителей и работников Органов Администрации Городского округа, наделенных (или обладающих) правами юридических лиц, руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляется Главой Городского округа.
Меры поощрения, в том числе премирование, и меры дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим и иным работникам Администрации Городского округа, в том числе руководителям и работникам отраслевых (функциональных) органов, руководителям территориальных органов Администрации Городского округа и руководителям муниципальных предприятий и учреждений, применяются Главой Городского округа.
Премирование и меры дисциплинарного взыскания к работникам территориальных органов Администрации Городского округа, применяются руководителями территориальных органов по согласованию с Главой Городского округа. Иные меры поощрения применяются Главой Городского округа с учетом предложений руководителей территориальных органов.
3.8. Первый заместитель Главы Администрации Одинцовского городского округа, заместители Главы Администрации Одинцовского городского округа обеспечивают осуществление полномочий Администрации Городского округа, осуществляют координацию деятельности соответствующих Органов Администрации Городского округа в соответствии со структурой Администрации Городского округа и распределением обязанностей между ними, несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на эти органы Администрации Городского округа основных задач и функций.
3.9. Глава Городского округа утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и работников Администрации Городского округа, в том числе руководителей Органов Администрации Городского округа, наделенных (или обладающих) правами юридических лиц, распоряжением Администрации Городского округа.
Должностные инструкции работников Органов Администрации Городского округа, наделенных (или обладающих) правами юридических лиц, утверждают руководители Органов Администрации Городского округа, наделенных (или обладающих) правами юридических лиц.
3.10. Органы Администрации Городского округа подотчетны и подконтрольны Г лаве Городского округа.
3.11. Для реализации своих полномочий Администрация Городского округа вправе формировать коллегиальные органы (коллегии, комиссии и др.), состав и порядок деятельности которых определяет Глава Городского округа.
3.12. Глава Городского округа направляет работников Администрации Городского округа, руководителей Органов Администрации Городского округа с правами юридического лица в командировку и на повышение квалификации.
Работников Органов Администрации Городского округа, наделенных (или обладающих) правами юридических лиц, направляет в командировку и на повышение квалификации руководитель данного Органа Администрации Городского округа.
3.13. Деятельность Администрации Городского округа осуществляется на основе годового плана работы, утверждаемого Главой Городского округа.
Подготовка планов работы Администрации и ответственность за их реализацию возлагаются на Главу Городского округа, его заместителей, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Городского округа.
4. Руководство Администрацией Городского округа
4.1. Руководство Администрацией Городского округа осуществляет Глава Городского округа на принципах единоначалия.
4.2. Глава Городского округа в установленных действующим законодательством пределах несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию Городского округа полномочий и результаты ее работы.
4.3. Глава Городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
4.4. Порядок проведения конкурса на избрание Главы городского округа устанавливается Советом депутатов Городского округа в соответствии с Уставом.
4.5. Глава Городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Срок полномочий Главы Городского округа составляет 5 лет.
4.6. Глава Городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Городского округа.
4.7. Глава Городского округа несет ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
4.8. В случае невозможности исполнения Главой Городского округа своих обязанностей по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и в других предусмотренных законодательством случаях Глава Городского округа письменным распоряжением возлагает исполнение обязанностей Главы Городского округа на первого заместителя или одного из заместителей Главы Администрации Одинцовского городского округа.
4.9. Глава Городского округа обладает следующими полномочиями:
1) представляет Городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) представляет на утверждение Совета депутатов Городского округа структуру Администрации Городского округа;
3) формирует Администрацию Городского округа и ее органы, утверждает штатное расписание и соответствующую ему штатную расстановку Администрации Городского округа;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, муниципальные нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Городского округа;
5) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Городского округа;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Федеральными законами и законами Московской области;
8) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Городского округа в пределах своих полномочий;
9) вносит в Совет депутатов Городского округа проекты муниципальных правовых актов;
10) представляет на утверждение Совета депутатов Городского округа проект бюджета Городского округа, изменений и дополнений в бюджет и годовой отчет о его исполнении;
11) представляет на рассмотрение Совета депутатов Городского округа проекты нормативных правовых актов, в том числе о введении или отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот по ним;
12) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Администрации Городского округа, в том числе руководителей и работников Органов Администрации Городского округа, наделенных (или обладающих) правами юридических лиц, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Городского округа в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
14) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, принимает по ним решения;
15) утверждает положения о наградах и иных поощрениях от имени Главы Городского округа, принимает решения о награждении и поощрении предприятий и организаций, расположенных на территории Городского округа, а также граждан, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие Городского округа;
16) управляет муниципальными финансовыми ресурсами, заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, а также с физическими лицами, творческими коллективами;
17) вправе выдвигать совместно с Советом депутатов Городского округа инициативу проведения местного референдума;
18) вправе выдвигать инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан и назначать публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе;
19) вправе выдвигать инициативу проведения опроса граждан;
20) организует исполнение местного бюджета, распоряжение средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
21) вправе утверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений;
22) руководит территориальной и гражданской обороной Городского округа и организует мероприятия по защите населения и территории Городского округа при чрезвычайных ситуациях;
23) вправе от имени Городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, заключать договоры;
24) вправе в соответствии с решением Совета депутатов Городского округа заключать межмуниципальные договоры (соглашения) от имени Городского округа;
25) вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
26) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции; несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в органах местного самоуправления Городского округа в соответствии с Законом от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";
27) организует мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа;
28) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Московской области;
29) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Московской области;
30) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
4.9. Глава Городского округа представляет Совету депутатов Городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Городского округа.
4.10. Глава Городского округа принимает решение о реализации проекта муниципального частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Московской области), а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими Федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами.
5. Правовые акты Администрации Городского округа
5.1. Глава Городского округа в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета депутатов Городского округа, издает постановления Администрации Городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации Городского округа по вопросам организации работы Администрации Городского округа. Глава Городского округа издает постановления и распоряжения Главы Городского округа по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральными законами.
5.2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в акте, если иное не предусмотрено действующем законодательством или Уставом Городского округа.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании, распространяемом в Городском округе.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации, с которым в соответствии с требованиями действующего законодательства заключен муниципальный контракт на официальное опубликование муниципальных правовых актов.
Муниципальные правовые акты также размещаются на официальном сайте Одинцовского Городского округа.
6. Заключительные положения
Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации Городского округа осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Председатель Совета депутатов |
Т.В. Одинцова |
Глава Одинцовского городского округа |
А.Р. Иванов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 28 июня 2019 г. N 2/5 "О формировании исполнительно-распорядительного органа Одинцовского городского округа Московской области"
Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2019 г.
Текст решения опубликован в газете "Одинцовская неделя" от 1 июля 2019 г., N 26/1 (спецвыпуск)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 26 апреля 2024 г. N 8/56
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2024 г.
Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 28 декабря 2023 г. N 2/54
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 29 июля 2019 г. N 6/7
Изменения вступают в силу с 9 августа 2019 г.