Раздел I. Общие правила предоставления субсидий

Раздел I. Общие правила предоставления субсидий

1. Субвенции из областного бюджета расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, наделенными отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке развития рыбохозяйственного комплекса (далее - уполномоченные органы), на предоставление субсидий категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4 настоящих методических рекомендаций.

2. Министерство сельского хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) утверждает формы документов и ставки субсидий на соответствующий финансовый год с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

3. Министерство рассматривает бизнес-планы инвестиционных проектов, претендующие на реализацию в рамках государственной программы Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - государственная программа) в соответствии с порядком приема и рассмотрения бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденным Министерством.

Субсидии, для получения которых требуется предоставление бизнес- плана инвестиционного проекта (далее - инвестиционный проект), устанавливаются настоящими требованиями.

4. Категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии:

1) юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Калининградской области и осуществляющие добычу (вылов) водных биологических ресурсов в 26-м подрайоне Балтийского моря, Куршском и Калининградском (Вислинском) заливах;

2) организации рыбохозяйственного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели), осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку, хранение и (или) заморозку водных биологических ресурсов;

3) организации рыбохозяйственного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность по аквакультуре (рыбоводству);

4) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", осуществляющие деятельность по аквакультуре (рыбоводству).

5. Получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца обращения в уполномоченный орган:

1) должны быть зарегистрированы и осуществлять деятельность по добыче (вылову), переработке или производству водных биологических ресурсов и (или) реализовывать инвестиционные проекты на территории Калининградской области;

2) не должны являться иностранными юридическими лицами, а так же российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе III настоящих методических рекомендаций;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 23 октября 2019 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 16 октября 2019 г. N 291

См. предыдущую редакцию

5) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) получатели субсидий (за исключением относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") должны обеспечить выплату средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже 80% от уровня средней заработной платы отчетного финансового года в Калининградской области;

7) получатели субсидий, относящиеся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", должны обеспечить уровень средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

8) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

6. Претенденты на получение субсидий (далее - заявители) представляют в уполномоченный орган до 15 декабря включительно текущего финансового года следующие документы:

1) заявление о предоставлении соответствующей субсидии в произвольной форме (с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии);

2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копию свидетельства о регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если заявитель не представил по собственной инициативе указанный документ, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

5) гарантийное письмо в произвольной форме, подтверждающее, что на первое число месяца обращения в уполномоченный орган для получения субсидии:

- у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- заявитель не получал средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставляется субсидия, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе III настоящих методических рекомендаций;

- заявитель-юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель-индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) документы, необходимые для выплаты субсидии по конкретному направлению государственной поддержки, в соответствии с перечнем, установленным в разделе III настоящих методических рекомендаций;

7) справку-расчет на выплату субсидий по конкретному направлению государственной поддержки по форме, утвержденной уполномоченным органом;

8) справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате по предприятию по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии, по форме согласно приложению N 1 к настоящим методическим рекомендациям.

Копии документов, необходимые для предоставления субсидии, заверяются заявителем и представляются в уполномоченный орган с предъявлением подлинников соответствующих документов.

7. Заявители, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Калининградской области, которое не наделено в установленном порядке отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке развития рыбохозяйственного комплекса, обращаются в уполномоченный орган, муниципального образования, наделенного такими полномочиями в соответствии с Законом Калининградской области от 18 июня 2015 года N 434 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке развития рыбохозяйственного комплекса".

8. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых в уполномоченные органы документов.

9. Уполномоченный орган в день поступления заявлений с приложенными документами регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа.

10. Уполномоченный орган рассматривает представленные документы в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления и по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

11. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.

12. Основания для отказа уполномоченного органа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящих методических рекомендаций, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной заявителем информации;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным настоящими методическими рекомендациями;

4) отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия решения направляет письменное уведомление заявителю с указанием причин отказа.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между заявителем и уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования, предусматривающее:

1) целевое назначение субсидии;

2) представление отчетности по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством, и отчетности о достижении показателей результативности, установленных соглашением, по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом;

3) согласие на проведение уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля Калининградской области проверок соблюдения условий и целей использования субсидии;

4) условие (для юридических лиц) о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими методическими рекомендациями;

5) обеспечение выплаты средней заработной платы работников до окончания финансового года, в котором получена субсидия, в размере, установленном подпунктами 6, 7 пункта 5 настоящих методических рекомендаций.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 23 октября 2019 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 16 октября 2019 г. N 291

См. предыдущую редакцию

15. По мере рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящих методических рекомендаций, уполномоченный орган направляет в Министерство сводные справки-расчеты по форме, утвержденной приказом Министерства.

16. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты представления уполномоченным органом сводных справок-расчетов доводит до управления Федерального казначейства по Калининградской области объемы финансирования по соответствующей субвенции на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств или путем перечисления бюджетных средств в доход местного бюджета в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

17. Уполномоченные органы перечисляют полученные средства на расчетные счета получателей субсидий в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты доведения объемов финансирования на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств либо с даты зачисления бюджетных средств в доход местного бюджета.

18. В случае выявления по фактам проверок представления недостоверных данных, документов и нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в соответствии с настоящими методическими рекомендациями, а также установления нецелевого использования бюджетных средств уполномоченный орган направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

19. Получатель субсидии обязан вернуть полученную сумму субсидии в местный бюджет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения требования о возврате субсидии. В случае, если требование о возврате получателем субсидии не исполнено в установленный срок, уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке. Уполномоченные органы осуществляют возврат полученных средств в доход областного бюджета.

20. Уполномоченные органы и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.