Приложение

Приложение
к приказу Администрации
Губернатора Самарской области
от 23.08.2019 N 29-па

Положение
о проведении регионального конкурса "Лучший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия организации и проведения регионального конкурса "Лучший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Конкурс) в номинациях "Лучший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - "Лучший МФЦ"), "Лучший универсальный специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - "Лучший универсальный специалист МФЦ") и "Лучший проект многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской- области" (далее - "Лучший проект МФЦ").

1.2. Конкурс проводится в целях повышения престижа деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области (далее - МФЦ) и работы в МФЦ, мотивации руководителей и сотрудников МФЦ к качественному предоставлению государственных и муниципальных услуг, обмена лучшими практиками, а также в целях отбора кандидатов от Самарской области для участия во Всероссийском конкурсе "Лучший многофункциональный центр России" в номинациях "Лучший МФЦ", "Лучший универсальный специалист МФЦ" и "Лучший проект МФЦ".

1.3. Заявки на участие в конкурсе принимаются от:

МФЦ городских округов и муниципальных районов Самарской области;

государственного казенного учреждения Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - ГКУ СО "УМФЦ") в номинации "Лучший проект МФЦ".

От МФЦ могут быть представлены заявки на участие в Конкурсе во всех номинациях или в отдельных номинациях, но не более одной заявки в каждой номинации.

1.4. Конкурс проводится комиссией (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается приказом Администрации Губернатора Самарской области.

При Конкурсной комиссии создается рабочая группа Конкурсной комиссии (далее - Рабочая группа), состав которой утверждается приказом ГКУ СО "УМФЦ".

Рабочая группа осуществляет сбор, анализ, оценку заявок на участие в Конкурсе, а также проведение проверки достоверности представленных сведений в соответствии с абзацем четвертым пункта 1.6 настоящего Положения и соответствия документов, поданных в заявках на участие в Конкурсе в номинациях "Лучший МФЦ", "Лучший универсальный специалист МФЦ" и "Лучший проект МФЦ", установленным требованиям.

В состав Рабочей группы могут входить представители Конкурсной комиссии, ГКУ СО "УМФЦ", государственного казенного учреждения Самарской области "Самарский региональный ресурсный центр".

Конкурсная комиссия:

рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 2.5.2, 3.2,4.2 настоящего Положения;

подводит итоги и определяет победителей Конкурса и участников, занявших 2-е и 3-е места, в номинациях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, с учетом подготовленных Рабочей группой предварительных рейтингов участников Конкурса согласно методике расчета значений показателей по номинации "Лучший универсальный специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" и методике расчета значений показателей по номинации "Лучший проект многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Методики расчетов), являющимся приложением 1 и приложением 2 к настоящему Положению соответственно.

1.5. Все заявки МФЦ на участие в Конкурсе с указанием номинаций направляются с сопроводительным письмом, подписанным директором МФЦ, в Конкурсную комиссию по адресу местонахождения ГКУ СО "УМФЦ" (443011, г. Самара, Третья просека, д. 250), а также в электронном виде (e-mail: umfc@samregion.ru). Заявка ГКУ СО "УМФЦ" на участие в Конкурсе направляется в департамент кадровой политики и государственного управления Администрации Губернатора Самарской области.

Установление даты проведения очного собеседования с участниками Конкурса в номинациях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, для определения победителей и участников Конкурса, занявших 2-е и 3-е места, осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

Заседание Конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

1.6. Основаниями для отказа в участии в Конкурсе являются:

несвоевременная подача заявки на участие в Конкурсе;

представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5.2, 3.2, 4.2 настоящего Положения;

наличие в заявке на участие в Конкурсе недостоверных сведений;

несоответствие МФЦ и участников Конкурса требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3, 3.1, 4.1 настоящего Положения.

2. Порядок, условия организации и проведения Конкурса в номинации "Лучший универсальный специалист МФЦ"

2.1. Универсальным специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - универсальный специалист МФЦ) является работник МФЦ, непосредственно осуществляющий прием и выдачу документов по всем государственным и муниципальным услугам, предоставление которых организовано в МФЦ.

2.2. К участию в Конкурсе в номинации "Лучший универсальный специалист МФЦ" допускаются универсальные специалисты МФЦ, непосредственно осуществляющие прием и выдачу документов в МФЦ (либо его структурном подразделении (филиале), либо его территориально обособленном структурном подразделении), стаж работы которых в МФЦ (либо его структурном подразделении (филиале), либо его территориально обособленном структурном подразделении) составляет не менее 6 месяцев на дату подачи заявки на участие в Конкурсе.

2.3. К участию в Конкурсе в номинации "Лучший универсальный специалист МФЦ" не допускаются универсальные специалисты МФЦ, имеющие дисциплинарные взыскания и обоснованные жалобы на нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг от заявителей.

2.4. Для участия в Конкурсе в номинации "Лучший универсальный специалист МФЦ" учредители МФЦ или МФЦ проводят конкурс среди сотрудников МФЦ, по результатам которого в срок до 1 июля соответствующего года представляют в Конкурсную комиссию заявки по форме, установленной приложением 3 к настоящему Положению.

К заявке прилагается фотография участника (портрет) размером 4x6 см, протокол заседания конкурсной комиссии в МФЦ, фотографии проведения конкурса (не более трех) размером 10x15 см.

2.5. Конкурс в номинации "Лучший универсальный специалист МФЦ" проводится в четыре этапа.

2.5.1. На первом отборочном этапе Конкурса Рабочая группа в срок до 1 сентября соответствующего года осуществляет путем тестирования проверку профессионального мастерства участников. Количество лиц, которые продолжают участие в Конкурсе, определяется Рабочей группой по результатам тестирования, но не может составлять более 10.

2.5.2. На втором этапе Конкурса МФЦ, сотрудники которых продолжают участие в Конкурсе в соответствии с решением Рабочей группы, подают в Конкурсную комиссию в срок до 15 сентября соответствующего года:

заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 1.1 к Положению о проведении Всероссийского конкурса "Лучший многофункциональный центр России", утвержденному приказом Минэкономразвития России от 03.11.2017 N 599 (далее - приказ N 599);

анкету участника Конкурса по форме согласно приложению 1.2 к Положению о проведении Всероссийского конкурса "Лучший многофункциональный центр России", утвержденному приказом N 599;

фото- и видеопрезентации участника Конкурса по форме согласно приложению 1.3 к Положению о проведении Всероссийского конкурса "Лучший многофункциональный центр России", утвержденному приказом N 599.

2.5.3. На третьем этапе Конкурса Рабочей группой оцениваются документы участников, представленные в составе заявки.

2.5.4. На четвертом этапе Конкурса Конкурсной комиссией проводится очное собеседование с участниками, заявки которых соответствуют требованиям, установленным приказом N 599.

2.6. Критериями оценки заявок участников Конкурса в номинации "Лучший универсальный специалист МФЦ" являются:

результаты проверки профессионального мастерства путем тестирования участников (профессиональные знания и навыки универсального специалиста МФЦ, общие знания законодательства Российской Федерации в рамках организации предоставления услуг по принципу "одного окна", коммуникабельность, находчивость, стрессоустойчивость);

универсальность специалиста МФЦ (оценивается по количеству видов оказываемых услуг и консультаций);

эффективность работы универсального специалиста МФЦ (оценивается по количеству оказанных услуг, проведенных консультаций);

уровень подготовки универсального специалиста МФЦ (оценивается по наличию повышения квалификации, переподготовки, участию в иных мероприятиях по повышению уровня профессионального мастерства);

наставничество (оценивается участие в программе наставничества, количество часов работы со стажерами и вновь принятыми сотрудниками).

2.7. Уровень профессионального мастерства участника Конкурса оценивается в ходе собеседования, исходя из информации, представленной в фото- и видеопрезентациях, а также на основании следующих критериев:

профессиональные знания и навыки универсального специалиста МФЦ;

общие знания законодательства Российской Федерации в рамках организации предоставления услуг по принципу "одного окна";

коммуникабельность;

находчивость;

стрессоустойчивость.

3. Порядок, условия организации и проведения Конкурса в номинации "Лучший МФЦ"

3.1. К участию в Конкурсе в номинации "Лучший МФЦ" принимаются заявки от МФЦ, имеющих офисы (помещения), оформленные в соответствии с фирменным стилем "Мои документы" или фирменным стилем "Мой бизнес".

3.2. Для участия в Конкурсе в номинации "Лучший МФЦ" в Конкурсную комиссию в срок до 15 сентября соответствующего года участники подают:

заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 2.1 к Положению о проведении Всероссийского конкурса "Лучший многофункциональный центр России", утвержденному приказом N 599;

анкету участника Конкурса по форме согласно приложению 2.2 к Положению о проведении Всероссийского конкурса "Лучший многофункциональный центр России", утвержденному приказом N 599;

фото- и видеопрезентации участника Конкурса по форме согласно приложению 2.3 к Положению о проведении Всероссийского конкурса "Лучший многофункциональный центр России", утвержденному приказом N 599.

3.3. Рабочая группа определяет не более трех МФЦ, с которыми проводится очное собеседование Конкурсной комиссией, с учетом результатов мониторинга деятельности МФЦ, проводимого Администрацией Губернатора Самарской области, и значений показателей ежеквартального рейтинга субъектов Российской Федерации по организации деятельности сети МФЦ, формируемого Минэкономразвития России.

4. Порядок, условия организации и проведения Конкурса в номинации "Лучший проект МФЦ"

4.1. К участию в Конкурсе в номинации "Лучший проект МФЦ" принимаются проекты МФЦ и ГКУ СО "УМФЦ", с даты реализации которых прошло не менее 6 месяцев на дату подачи заявки на участие в Конкурсе.

4.2. Для участия в Конкурсе в Конкурсную комиссию в срок до 15 сентября соответствующего года участники подают:

заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 4.1 к Положению о проведении Всероссийского конкурса "Лучший многофункциональный центр России", утвержденному приказом N 599;

описание лучшего проекта МФЦ по форме согласно приложению 4.2 к Положению о проведении Всероссийского конкурса "Лучший многофункциональный центр России", утвержденному приказом N 599;

фото- и видеопрезентации проекта МФЦ по форме согласно приложению 4.3 к Положению о проведении Всероссийского конкурса "Лучший многофункциональный центр России", утвержденному приказом N 599;

дополнительные материалы (прилагаются по желанию участника).

4.3. Критериями оценки заявок участников Конкурса в номинации "Лучший проект МФЦ" являются:

системность (взаимосвязь компонентов проекта, построение работы на основе прогнозов, программ, планов на краткосрочную и долгосрочную перспективу);

комплексность (охват комплекса направлений работы, необходимых для эффективной реализации проекта);

полнота и достаточность (регулирование описываемых мер локальными актами в полном объеме, отсутствие избыточных мер);

тиражируемость (дальнейшее использование полученных результатов, возможность внедрения проекта на территории других муниципальных образований Самарской области или других субъектов Российской Федерации);

эффективность (наличие индикаторов оценки эффективности и результативности внедряемого проекта, применение анализа исследуемой проблемы, практики решения существующих проблем, использование современных практик, положительного опыта).

4.4. Рабочая группа определяет не более трёх заявок, уже рассмотренных на заседании Конкурсной комиссии. При рассмотрении заявки ГКУ СО "УМФЦ" сотрудники ГКУ СО "УМФЦ", входящие в состав Рабочей группы, участия в голосовании не принимают.

5. Определение победителей Конкурса

5.1. Решения об определении победителей и лауреатов Конкурса принимаются членами Конкурсной комиссии с учетом расчета баллов, проведенного Рабочей группой по номинации "Лучший универсальный специалист МФЦ" и "Лучший проект МФЦ" в соответствии с Методиками расчетов. Члены Конкурсной комиссии - представители от администраций городских округов и муниципальных районов Самарской области не оценивают участников Конкурса, учредителями которых являются органы местного самоуправления данных муниципальных образований. Сотрудники ГКУ СО "УМФЦ", являющиеся членами Конкурсной комиссии, не принимают участия в голосовании по номинации "Лучший проект МФЦ" в случае участия в Конкурсе на данную номинацию ГКУ СО "УМФЦ". При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии является решающим.

5.2. Решения оформляются протоколом, который подписывается председателем Конкурсной комиссии. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

6. Финансовое обеспечение Конкурса

Организационное и материально-техническое обеспечение проведения Конкурса в части заключения договоров аренды помещения и демонстрационного оборудования для проведения заседания Конкурсной комиссии, осуществления закупок для материально-технического обеспечения работы членов Конкурсной комиссии и награждения участников Конкурса (канцелярские принадлежности, питьевая вода, дипломы и сертификаты участников Конкурса, сувениры и подарки для участников Конкурса, рамки для оформления дипломов и сертификатов, букеты цветов и иные необходимые материальные ценности), организации фуршета осуществляет ПСУ СО "УМФЦ".

Приложение 1
к Положению о проведении
регионального конкурса "Лучший
многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг
Самарской области"

Методика
расчета значений показателей по номинации "Лучший универсальный специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области"

N п/п	Наименование показателя	Количество баллов	Примечание
1	2	3	4
1.	Результат проверки путем тестирования профессионального мастерства участников (профессиональные знания и навыки универсального специалиста по предоставлению государственных и муниципальных услуг в МФЦ, общие знания законодательства Российской Федерации в рамках организации предоставления услуг по принципу "одного окна", коммуникабельность, находчивость, стрессоустойчивость)	Итоговое количество баллов по результатам тестирования (сумма баллов по п. 2.1-2.4 Положения о проведении регионального конкурса "Лучший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области")	Показатель оценивается по результатам тестирования
1.1.	Профессиональное мастерство конкурсанта	Количество баллов по результатам тестирования	Показатель оценивается по результатам тестирования
1.2.	Коммуникабельность	Количество баллов по результатам тестирования	Показатель оценивается по результатам тестирования
1.3.	Находчивость	Количество баллов по результатам тестирования	Показатель оценивается по результатам тестирования
1.4.	Стрессоустойчивость	Количество баллов по результатам тестирования	Показатель оценивается по результатам тестирования
2.	Универсальность специалиста (оценивается по количеству видов оказываемых услуг и консультаций)	От 0 до 1 балла	0 баллов - оказываются не все виды услуг, предоставляемые в МФЦ; 1 балл - оказываются все виды услуг, предоставляемые в МФЦ
3.	Эффективность работы специалиста (оценивается по количеству оказанных услуг, проведенных консультаций, иное)	От 1 до 3 баллов	1 балл - оказывается до 2 услуг в 1 час; 2 балла - оказывается от 2 до 4 услуг в 1 час; 3 балла - оказывается 4 и более услуг в час
4.	Уровень подготовки специалиста (оценивается по наличию повышения квалификации, переподготовки, участию в иных мероприятиях по повышению уровня профессионального мастерства)	От 1 до 3 баллов	1 балл - участие в обучении на муниципальном уровне и в МФЦ; 2 балл - участие в обучении, организованном ГКУ СО "УМФЦ"; 3 балл - обучение и повышение квалификации на предмет оказания услуг
5.	Наставничество (оценивается участие в программе наставничества, количество часов работы со стажерами и вновь принятыми сотрудниками)	От 0 до 3 баллов	0 баллов - 0 часов; 1 балл - до 100 часов; 2 балла - от 101 часа до 200 часов; 3 балла - более 200 часов
6.	Наличие поощрений и наград за последние 6 месяцев	От 0 до 3 баллов	0 баллов - 0 поощрений и наград; 1 балл - 1 поощрение или 1 награда; 2 балла - 2 поощрения и (или) награды; 3 балла - 3 и более поощрений и наград
7.	Участие в общественных мероприятиях	От 0 до 1 балла	0 баллов - нет участия; 1 балл - имеется участие

Приложение 2
к Положению о проведении
регионального конкурса "Лучший
многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг
Самарской области"

Методика
расчета значений показателей по номинации "Лучший проект многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области"

N п/п	Наименование показателя	Количество баллов
1	2	3
1.	Системность (взаимосвязь компонентов проекта, построение работы на основе прогнозов, программ, планов на краткосрочную и долгосрочную перспективу, иное)	От 1 до 3 баллов
2.	Комплексность (охват комплекса направлений работы, необходимых для эффективной реализации проекта, иное)	От 1 до 3 баллов
3.	Полнота и достаточность (регулирование описываемых мер локальными актами в полном объеме, отсутствие избыточных мер, иное)	От 1 до 3 баллов
4.	Тиражируемость (дальнейшее использование полученных результатов, возможность внедрения проекта на территории других муниципальных образований в Самарской области, иное)	От 1 до 3 баллов
5.	Эффективность (наличие индикаторов оценки эффективности и результативности внедряемого проекта, применение анализа исследуемой проблемы, практики решения существующих проблем, использование современных практик, положительного опыта)	От 1 до 3 баллов

Приложение 3
к Положению о проведении
регионального конкурса "Лучший
многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг
Самарской области"

Заявка
на участие в региональном конкурсе "Лучший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" в номинации "Лучший универсальный специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области"

В рабочую группу конкурсной комиссии

1.	Ф.И.О. универсального специалиста многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области (далее - участник конкурса, МФЦ)
2.	Дата начала работы участника конкурса в МФЦ
3.	Должность участника конкурса
4.	Телефон участника конкурса
5.	Адрес электронной почты участника конкурса
6.	Паспортные данные участника конкурса
7.	Дата проведения конкурса в МФЦ
8.	Сотрудник, ответственный за подготовку заявки на участие в конкурсе (Ф.И.О., наименование должности, контактный телефон, адрес электронной почты)

Приложение: на _____ л. в 1 экз.

Достоверность сведений, представленных в составе заявки, подтверждаю.

_______________________________	__________________	_____________________________________
Занимаемая должность	Подпись	Ф.И.О. руководителя МФЦ