Постановление Администрации Бежаницкого района Псковской области от 20 августа 2019 г. N 420 "Об утверждении Положения о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях Администрацией Бежаницкого района"

В соответствии со статьёй 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Псковской области от 11.04.2018 г. N 1849-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Псковской области", руководствуясь ст. 28, 28.1 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Администрация Бежаницкого района постановляет:

1. Утвердить Положение о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях Администрацией Бежаницкого района (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская Новь" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" http://bezhanicy.reg60.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Бежаницкого района В.В. Иванову.

Глава Бежаницкого района

С.К. Михеев

Утверждено
постановлением
Администрации
Бежаницкого района
от 20.08.2019 г. N 420

Положение
о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях Администрацией Бежаницкого района

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях муниципального образования "Бежаницкий район" (далее - ведомственный контроль, подведомственные организации), учредителем которых от имени муниципального образования выступает Администрация Бежаницкого района (далее - Администрация).

- Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с Законом Псковской области от 13.04.2018 N 1849-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Псковской области" (далее - Закон).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "11.04.2018 г."

- Ведомственный контроль в подведомственных организациях осуществляется Администрации района (далее - уполномоченный орган, Администрация).

II. Цели осуществления ведомственного контроля

4. Ведомственный контроль осуществляется в целях:

- выявления нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- предупреждения нарушений прав и законных интересов работников подведомственных организаций;

- принятия мер по восстановлению нарушенных прав работников подведомственных организаций;

- определения необходимости обучения специалистов подведомственных организаций на курсах повышения квалификации и на семинарах, посвященных вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

5. Проведение ведомственного контроля осуществляется по следующим направлениям:

- трудовой распорядок, дисциплина труда;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;

- регламентация и порядок оформления трудовых отношений в подведомственных организациях;

- особенности регулирования труда отдельных категорий работников;

- социальное партнерство в сфере труда.

III. Порядок осуществления ведомственного контроля

6. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в подведомственных организациях (далее - проверки).

7. Проверки проводятся на основании распоряжения Администрации. Распоряжение издается по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

8. Плановые проверки проводятся в подведомственных организациях в соответствии с ежегодным планом, формируемым отделом организационно-хозяйственной работы Администрации, утверждаемым постановлением Администрации, в срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Ежегодный план проведения проверок доводится до сведения руководителей подведомственных организаций посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным доступным способом в течение десяти рабочих дней со дня его утверждения.

9. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года со дня:

1) государственной регистрации подведомственной организации;

2) окончания проведения последней плановой проверки подведомственной организации.

10. Подведомственная организация уведомляется о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до дня начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим достоверно установить вручение указанного документа.

11. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

1) неисполнение руководителем подведомственной организации обязанностей, установленных частью 1 статьи 13 Закона;

2) поступление в Администрацию обращений граждан, организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений трудового законодательства в подведомственных организациях.

12. В течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в пункте 11 настоящего Положения, Администрация издает распоряжение о проведении проверки.

13. О проведении внеплановой проверки подведомственная организация уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим достоверно установить вручение указанного документа.

14. Уполномоченные на проведение проверки должностные лица вправе:

1) запрашивать и получать от подведомственной организации документы, иную информацию, необходимые для проведения проверки;

2) проводить при проведении выездной проверки обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, используемых подведомственной организацией.

15. Уполномоченные на проведение проверки должностные лица обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство области, права и законные интересы проверяемой подведомственной организации;

2) проводить проверку при предъявлении служебных удостоверений и копии правового акта уполномоченного органа о проведении проверки;

3) предоставлять руководителю, иным уполномоченным должностным лицам подведомственной организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

4) знакомить руководителя, иных уполномоченных должностных лиц подведомственной организации с результатами проверки;

5) соблюдать сроки проведения проверки.

16. Руководитель подведомственной организации (его уполномоченный представитель) вправе:

1) присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать разъяснения и информацию по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Администрации проводящих проверку, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Руководитель подведомственной организации (его уполномоченный представитель) обязан:

1) предоставить запрашиваемые должностными лицами уполномоченного органа документы, иную информацию, необходимые для проведения проверки;

2) предоставить должностным лицам уполномоченного органа возможность при проведении выездной проверки проводить обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, используемых подведомственной организацией.

IV. Оформление результатов проверки

18. По результатам проведения проверки уполномоченное должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет акт в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Акт проверки составляется в течение пяти рабочих дней со дня ее окончания.

19. К акту проверки прилагаются объяснения работников подведомственной организации, допустивших нарушения трудового законодательства, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

20. Один экземпляр акта проверки вручается руководителю или иному уполномоченному должностному лицу подведомственной организации под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим достоверно установить вручение указанного документа.

21. В случае несогласия с актом проверки руководитель или иное уполномоченное должностное лицо подведомственной организации вправе представить в Администрацию в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки оформленные в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.

22. Возражения, указанные в пункте 20 настоящего Положения, в течение десяти рабочих дней со дня их поступления рассматриваются Администрацией с уведомлением подведомственной организации о результатах их рассмотрения.

V. Меры, принимаемые по результатам проверки

23. По результатам проверки руководитель подведомственной организации обязан устранить выявленные нарушения трудового законодательства в сроки, указанные в акте проверки, и не позднее трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков представить в Администрацию отчет об устранении выявленных нарушений трудового законодательства с приложением копий документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений трудового законодательства.

24. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет контроль за устранением подведомственной организацией выявленных нарушений в установленный срок.

25. В случае не устранения подведомственной организацией выявленных нарушений трудового законодательства по истечении указанных в акте проверки сроков уполномоченное должностное лицо, ответственное за проведение проверки, принимает меры, направленные на привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Учет проверок

26. Отдел организационно-хозяйственной работы Администрации ведет учет проведенных рабочей группой проверок в журнале по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Журнал должен быть прошит и пронумерован.

27. Отдел организационно-хозяйственной работы Администрации размещает информацию о проведенных проверках и выявленных нарушениях трудового законодательства на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

VII. Обжалование действий должностных лиц уполномоченного органа

28. Руководитель подведомственной организации, ее уполномоченный представитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа при проведении проверки Главе Бежаницкого района и (или) в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о ведомственном контроле
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в подведомственных
организациях Администрацией Бежаницкого района,
утвержденному постановлением Администрации
Бежаницкого района от 20.08.2019 г. N 420

План
проведения проверок за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях

N п/п	наименование, место нахождения и (или) место фактического осуществления деятельности подведомственных организаций	предмет плановой проверки	дата начала и сроки проведения плановой проверки	форма плановой проверки (выездная или документарная)	наименование уполномоченного органа	иные сведения
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 2
к Положению о ведомственном контроле
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в подведомственных
организациях Администрацией Бежаницкого района,
утвержденному постановлением Администрации
Бежаницкого района от 20.08.2019 г. N 420

Распоряжение о проведении проверки при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в __________________________________________

     1. Провести (плановую/внеплановую, выездную/документарную)  проверку

в отношении

_________________________________________________________________________

    (полное наименование организации) (место нахождения (место факт.

                      осуществления деятельности))

     2. Назначить ответственным за проведение проверки:

_________________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)

     3. Назначить уполномоченными на проведение проверки:

________________________________________________________________________;

        (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)

________________________________________________________________________;

        (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)

_________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)

     4. Установить, что настоящая проверка проводится в целях: __________

     Основными задачами проверки являются: ______________________________

     Предметом проверки является: _______________________________________

     5. Правовые основания проведения проверки, в том  числе  нормативные

правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке:

_________________________________________________________________________

     6. Перечень   документов,   представление   которых  необходимо  для

достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________

     7. Сроки проведения проверки:

     Дата начала проведения проверки:

     Дата окончания проведения проверки:

     Проверяемый период:

     Глава Бежаницкого района             ________________/_____________/

Приложение N 3
к Положению о ведомственном контроле
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в подведомственных
организациях Администрацией Бежаницкого района,
утвержденному постановлением Администрации
Бежаницкого района от 20.08.2019 г. N 420

Акт о результатах проведения проверки при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ___________________________________________________ (полное наименование организации)

"__" ____________ 20___ (дата составления)

________________ (время составления)

______________________ (место составления)

     Администрацией Бежаницкого района, на основании ____________________

_________________________________________________________________________

  (реквизиты ежегодного плана проведения плановых проверок, распоряжения

     о проведении проверки, основания проведения внеплановой проверки)

проведена _______________________________________________________________

             (вид проверки: плановая выездная, плановая документарная,

                 внеплановая, выездная внеплановая документарная)

проверка  соблюдения   трудового  законодательства   и  иных  нормативных

правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении ___________

_________________________________________________________________________

     (наименование подведомственной организации, в отношении которой

проводилась проверка, а также фамилия, имя, отчество руководителя, иного

     уполномоченного должностного лица подведомственной организации,

               присутствовавших при проведении проверки)

     Проверка проводилась с "____" _____________ 20__ г. по "____" ______

______ 20__ г. уполномоченными должностными лицами ______________________

_________________________________________________________________________

                          (ФИО, должности)

     В ходе проверки выявлены нарушения _________________________________

_________________________________________________________________________

  (сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях

   трудового законодательства, лицах, допустивших указанные нарушения)

     Срок устранения выявленных нарушений: ______________________________

     Ответственный за проведение проверки:

_______________________ _____________________ ___________________________

      (должность)             (подпись)           (инициалы, фамилия)

     Уполномоченные на проведение проверки:

_______________________ _____________________ ___________________________

      (должность)             (подпись)           (инициалы, фамилия)

_______________________ _____________________ ___________________________

      (должность)             (подпись)           (инициалы, фамилия)

_______________________ _____________________ ___________________________

      (должность)             (подпись)           (инициалы, фамилия)

     С актом ознакомлен, один экземпляр получен:

_______________________ _____________________ ___________________________

      (должность)             (подпись)           (инициалы, фамилия)

"____" ______________ 20___ г.

Приложение N 4
к Положению о ведомственном контроле
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, в подведомственных
организациях Администрацией Бежаницкого района,
утвержденному постановлением Администрации
Бежаницкого района от 20.08.2019 г. N 420

Журнал
учета проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

N п/п	Наименование подведомственной организации	Вид проверки	Сроки проведения проверки				Дата и номер акта о проведении проверки	Сроки проведения предыдущей проверки, ее вид, дата составления акта и номер акта <**>	Дата составления и номер акта, оформленного по результатам проверки <***>	Ф.И.О. уполномоченного (ых) должностного (ых) лица (лиц)	Подписи уполномоченного (ых) должностного (ых) лица (лиц)	Подпись лица, ответственного за проведение проверки
			в соответствии с планом		фактически
			Дата начала	Дата окончания	Дата начала	Дата окончания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13