Резолюция LDC 5(III) "Поправки к Приложениям к Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, касающиеся сжигания в море" (принята 12 октября 1978 г.)

Резолюция LDC 5(III)
"Поправки* к Приложениям к Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, касающиеся сжигания в море"
(принята 12 октября 1978 г.)

Добавить следующий пункт в Приложение I:

10. Пункты 1 и 5 настоящего Приложения не применяются в отношении удаления отходов или других материалов, упомянутых в этих пунктах, путем их сжигания в море. Для сжигания таких отходов или других материалов в море требуется предварительное специальное разрешение. При выдаче специальных разрешений на сжигание Договаривающиеся стороны применяют Правила контроля за сжиганием отходов и других материалов в море, изложенные в Дополнении к настоящему Приложению (которое является неотъемлемой частью настоящего Приложения), и полностью учитывают Техническое руководство по контролю за сжиганием отходов и других материалов в море, принятое Договаривающимися сторонами по консультации между ними.

Добавить следующий пункт в Приложение II;

Е. При выдаче специальных разрешений на сжигание веществ и материалов, перечисленных в настоящем Приложении, Договаривающиеся стороны применяют Правила контроля за сжиганием отходов и других материалов в море, изложенные в Дополнении к Приложению 1, и полностью учитывают Техническое руководство по контролю за сжиганием отходов и других материалов в море, принятое Договаривающимися сторонами по консультации между ними, в той мере, как это указано в этих Правилах и Руководстве.

------------------------------

* Поправки были приняты Третьим консультативным совещанием Договаривающихся сторон Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Резолюция LDC 5 (III)) 12 октября 1978 г. и вошли в силу 11 марта 1979 г.

------------------------------

Дополнение
(к Приложению I)

Правила
контроля за сжиганием отходов и других материалов в море

Часть I

Правило 1
Определение

Для целей настоящего Дополнения:

(1) "Устройство для сжигания в море" означает судно, платформу или другую искусственно сооруженную конструкцию, эксплуатируемую в целях сжигания в море.

(2) "Сжигание в море" означает преднамеренное сжигание отходов или других материалов на устройствах для сжигания в море с целью их термического разрушения. Деятельность, связанная с обычной эксплуатацией судов, платформ или других искусственно сооруженных конструкций, не охватывается настоящим определением.

Правило 2
Применение

(1) Часть II настоящих Правил применяется в отношении следующих отходов или других материалов:

(а) тех, которые упомянуты в пункте 1 Приложения I;

(b) пестицидов и их побочных продуктов, не охватываемых Приложением I.

(2) Договаривающиеся стороны до выдачи разрешения на сжигание в море согласно настоящим Правилам сначала рассматривают вопрос о практическом наличии на суше альтернативных методов обработки, удаления или уничтожения отходов или других материалов, либо такой обработки, которая позволяет сделать их менее вредными. Сжигание в море ни в коей мере не рассматривается как сдерживающее прогресс в деле выработки лучших решений с точки зрения защиты окружающей среды, включая разработку новых методов.

(3) Сжигание в море отходов или других материалов, упомянутых в пункте 10 Приложения I и в пункте Е Приложения II, иных чем упомянутые в пункте (1) настоящего Правила, контролируются в соответствии с требованиями Договаривающейся стороны, выдавшей специальное разрешение,

(4) Сжигание в море отходов или других материалов, не упомянутых в пунктах (1) и (3) настоящего Правила, производится на основе общего разрешения.

(5) При выдаче разрешений, упомянутых в пунктах (3) и (4) настоящего Правила, Договаривающиеся стороны полностью учитывают все применимые в отношении данного вида отходов положения настоящих Правил и Технического руководства по контролю за сжиганием отходов и других материалов в море.

Часть II

Правило 3
Одобрение и обследование системы сжигания

(1) Система сжигания для каждого предполагаемого устройства для сжигания в море подлежит обследованию, указанному ниже. В соответствии со Статьей VII(1) Конвенции Договаривающаяся сторона, которая предполагает выдать разрешение на сжигание, обеспечивает завершение обследования подлежащего использованию устройства для сжигания в море и соответствие системы сжигания положениям настоящих Правил. Если первоначальное обследование проводится под руководством какой-либо Договаривающейся стороны, специальное разрешение с указанием требовании в отношении испытания выдается этой Стороной. Результаты каждого обследования фиксируются в акте об обследовании.

(a) Первоначальное обследование проводится для обеспечения того, чтобы во время сжигания эффективность сгорания и уничтожения отходов и других материалов превышала 99,9 процента.

(b) Государство, под руководством которого проводится первоначальное обследование, должно, в частности:

(i) одобрить местоположение, тип и порядок применения устройств для измерения температуры;

(ii) одобрить систему отбора проб газа, включая места отбора проб, устройства для анализа и порядок регистрации данных;

(iii) обеспечить установку одобренных устройств для автоматического отключения подачи отходов в инсинератор, если температура упадет ниже утвержденного минимального уровня;

(iv) обеспечить, чтобы при обычных операциях отходы или другие материалы не удалялись с устройства для сжигания в море никакими иными способами, кроме как с помощью инсинератора;

(v) одобрить устройства, с помощью которых регулируется и регистрируется интенсивность подачи отходов и топлива;

(vi) удостовериться в эффективности системы сжигания путем проверки в условиях интенсивного многократного контроля газов, выходящих из дымовой трубы, включая измерения О ₂, СО, СО ₂, содержания галогенированных органических соединений и общего содержания углеводородов, применяя отходы того же типа, как те, которые предполагается сжигать.

(с) Система сжигания подлежит обследованию по крайней мере через каждые два года для обеспечения того, чтобы инсинератор по-прежнему отвечал требованиям настоящих Правил. Объем двухгодичного обследования основывается на оценке зарегистрированных данных эксплуатации и технического обслуживания за предыдущие два года.

(2) После удовлетворительного завершения обследования Договаривающаяся сторона выдает свидетельство об одобрении, если система сжигания признана отвечающей требованиям настоящих Правил. Копия акта об обследовании прилагается к свидетельству об одобрении. Свидетельство об одобрении, выданное какой-либо Договаривающейся стороной, признается другими Договаривающимися сторонами, если нет явных оснований полагать, что система сжигания не отвечает требованиям настоящих Правил. Копия каждого свидетельства об одобрении и акта об обследовании представляется Организации.

(3) После завершения любого обследования никакие существенные изменения, которые могут повлиять на эффективность системы сжигания, не допускаются без согласия Договаривающейся стороны, выдавшей свидетельство об одобрении.

Правило 4
Отходы, требующие специальных исследовании

(1) Если Договаривающаяся сторона имеет сомнения относительно возможности уничтожения термическим способом отходов или других материалов, предназначенных для сжигания, проводятся экспериментальные испытания.

(2) Если Договаривающаяся сторона предполагает разрешить сжигание отходов или других материалов, эффективность сгораемости которых подвергается сомнению, система сжигания подлежит проверке с применением того же интенсивного многократного контроля газов, выходящих из дымовой трубы, который требуется при первоначальном обследовании системы сжигания. Должно уделяться внимание отбору проб частиц с учетом содержания твердых веществ в отходах.

(3) Утвержденным минимальным уровнем температуры пламени является уровень, указанный в Правиле 5, если результаты испытаний устройства для сжигания в море не показывают, что требуемая эффективность сгорания и уничтожения отходов может быть достигнута при более низком уровне температуры.

(4) Результаты специальных исследований, упомянутых в пунктах (1), (2) и (3) настоящего Правила, фиксируются и прилагаются к акту об обследовании. Копия направляется Организации.

Правило 5
Требования по эксплуатации

(1) Эксплуатация системы сжигания должна находиться под контролем таким образом, чтобы обеспечивалось сжигание отходов или других материалов при температуре пламени не ниже 1.250 градусов по Цельсию, за исключением случаев, предусмотренных в Правиле А.

(2) Эффективность сгорания должна составлять, по крайней мере % на основе:

,

где = концентрация углекислого газа в продуктах сгорания

= концентрация окиси углерода в продуктах сгорания.

(3) Выше обреза дымовой трубы не должны выходить ни черный дым, ни пламя.

(4) На протяжении всего процесса сжигания устройство для сжигания в море должно немедленно отвечать на радиосигналы.

Правило 6
Регистрирующие устройства и данные регистрации

(1) Устройства для сжигания в море используют регистрирующие устройства или методы регистрации, одобренные в соответствии с Правилом 3. Как минимум, следующие данные регистрируются в ходе каждой операции по сжиганию и хранятся для проверки Договаривающейся стороной, выдавшей разрешение:

(a) непрерывные замеры температуры с помощью одобренных устройств для измерения температуры;

(b) дата и время сжигания, а также данные о сжигаемых отходах;

(c) местоположение судна, определенное с помощью надлежащих навигационных средств;

(d) интенсивность подачи отходов и топлива, причем данные об интенсивности потока жидких отходов и топлива регистрируются непрерывно; последнее требование не применяется к судам, находившимся в эксплуатации на 1 января 1979 г. или до этой даты;

(e) концентрация СО и СО ₂ в продуктах сгорания;

(f) курс и скорость судна.

(2) Выданные свидетельства об одобрении, копии актов об обследовании, подготовленных в соответствии с Правилом 3, и копии разрешений, выданных Договаривающейся стороной на сжигание отходов или других материалов на устройствах для сжигания в море, хранятся на данном устройстве.

Правило 7
Надзор за характером сжигаемых отходов

Заявление о выдаче разрешения на сжигание отходов или других материалов в море должно включать данные о характеристике отходов или других материалов, достаточные для выполнения требований Правила 9.

Правило 8
Места сжигания

(1) Положения, подлежащие рассмотрению при установлении критериев выбора мест сжигания, включают дополнительно к положениям, предусмотренным в Приложении III к Конвенции, следующее:

(a) характеристику атмосферного рассеивания в районе, включая скорость и направление ветра, устойчивость атмосферы, частоту инверсий и туманов, виды и количество осадков, влажность - с целью определения потенциального влияния на окружающую среду загрязняющих веществ от устройства для сжигания в море, причем особое внимание уделяется возможности атмосферного переноса загрязняющих веществ к прибрежным районам;

(b) характеристику океанического рассеивания в районе с целью оценки потенциального влияния на окружающую среду процесса взаимодействия дыма и поверхности воды;

(c) наличие средств навигационной обстановки.

(2) Данные о координатах зон, постоянно предназначенных для сжигания, должны быть широко распространены и сообщены Организации.

Правило 9
Уведомление

Договаривающиеся стороны соблюдают процедуры уведомления, принятые Сторонами по консультации между собой.