Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Кировска
от 2 июля 2019 г. N 876

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2017 - 2021 годах"

Паспорт
муниципальной программы

Полное наименование программы	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2017 - 2021 годах" (далее - Программа)
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Кировска с подведомственной территорией
Основания для разработки	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации"; - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - постановление администрации города Кировска от 13.02.2014 N 201 "Об утверждении Порядка производства земляных работ на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией"; - постановление администрации города Кировска от 03.09.2015 N 1438 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Кировск"; - распоряжение администрации города Кировска от 16.09.2016 N 595р "Об утверждении перечня муниципальных программ, требующих разработки и назначения координаторов"
Координатор программы, Основной исполнитель, участники	Координатор программы: Муниципальное казенное учреждение "Управление Кировским городским хозяйством" (далее - МКУ "УКГХ" )
	Основной исполнитель: МКУ "УКГХ"
	Участники программы определяются в соответствии с действующим законодательством
Цели и задачи программы	Цель: улучшение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования
	Задачи: поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования
Основные показатели (индикаторы), отражающие достижение	Индикаторы цели: - предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду;
целей и задач программы	- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
	Индикаторы задачи: - доля ликвидированных несанкционированных свалок от общего числа ежегодно выявляемых; - доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Период реализации программы	2017 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования по годам (руб.)	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет - 31 431 228,49 руб., в том числе: - местный бюджет (далее МБ) - 31 431 228,49 руб.: 2017 год - 16 705 515,00 руб.; 2018 год - 8 714 064,49 руб.; 2019 год - 2 003 883,00 руб.; 2020 год - 2 003 883,00 руб.; 2021 год - 2 003 883,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Уменьшение объемов захламления и загрязнения территории муниципального образования, приобретение инвентаря для субботника, уменьшение количества брошенного и разукомплектованного транспорта, приобретение контейнеров (заглубленного типа) для сбора твердых коммунальных отходов

1. Характеристика проблемы

Проблема удаления и обезвреживания твердых коммунальных отходов, объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения города Кировска и охраны окружающей среды.

Экологическая безопасность и устойчивое развитие муниципального образования зависят от решения проблемы обращения с отходами.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления относится:

- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Повышение жизненного уровня населения привели к увеличению потребления товаров и услуг, что значительно сказалось на количестве твердых коммунальных и крупногабаритных отходов.

Основными производителями твердых коммунальных отходов на территории города Кировска являются: население, учреждения и организации города.

Сбор твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования обеспечивается оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами на основании договора.

Основными причинами возникновения несанкционированных свалок являются:

- недобросовестность некоторых организацией участников системы обращения с отходами в муниципальном образовании город Кировск с подведомственной территорией (строительные, ремонтные, торговые и иные организации не обеспечивают должным образом транспортирование и захоронение отходов, образующихся в результате их деятельности);

- неорганизованная рекреационная деятельность населения.

Основными задачами Программы являются:

1) проведение мероприятий, направленных на сокращение несанкционированных свалок в городе;

2) проведение мероприятий, направленных на сокращение количества брошенного и разукомплектованного транспорта;

3) внедрение усовершенствованных технологий по сбору твердых коммунальных отходов (заглубленные контейнеры);

4) строительство площадок для сбора крупногабаритного мусора.

Реализация муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в 2017 - 2021 годах" позволит разрешить целый комплекс экологических проблем муниципального образования города Кировска.

2. Цель и задачи программы, показатели (индикаторы), характеризующие результаты достижения цели и задач Программы

Таблица

Перечень целевых показателей Программы, их базовые и контрольные значения

N п/п	Наименование целей, задач и показателей программы	Единица измерения	Отчетный год	Значение показателя (индикатора)
				Годы реализации программы
			2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель: улучшение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования
1	Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду	% от выявленного негативного воздействия	100	100	100	100	100	100
2	Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения	% выполненных работ от запланированных	100	100	100	100	100	100
1	Задача: Поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования
1.1	Доля ликвидированных несанкционированных свалок от общего числа ежегодно выявляемых	%	100	100	100	100	100	100
1.2	Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды	%	100	100	100	100	100	100

3. Перечень программных мероприятий (с указанием сроков, исполнителей, объемов и источников финансирования)

Перечень программных мероприятий представлен в табличном виде.

Перечень программных мероприятий

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, руб.						Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
				ВСЕГО	в том числе по годам
					2017	2018	2019	2020	2021	Наименование	Ед. изм.	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Цель: улучшение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования
1	Задача: Поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения муниципального образования
1.1	Мероприятие Организация сбора и вывоза бытового, крупногабаритного мусора	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	29 868 852,49	16 578 515,00	8 660 464,49	1 543 291,00	1 543 291,00	1 543 291,00	Количество мероприятий	шт.	4	3	2	2	2
			МБ	29 868 852,49	16 578 515,00	8 660 464,49	1 543 291,00	1 543 291,00	1 543 291,00
1.1.1	Ликвидация несанкционированных свалок	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	10 561 774,56	2 975 789,00	2 956 112,56	1 543 291,00	1 543 291,00	1 543 291,00	Количество ликвидированных свалок	ед.	6	6	6	6	6
			МБ	10 561 774,56	2 975 789,00	2 956 112,56	1 543 291,00	1 543 291,00	1 543 291,00
1.1.1.1	Организация сбора и вывоза бытового, крупногабаритного мусора	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	10 261 224,56	2 940 589,00	2 909 162,56	1 470 491,00	1 470 491,00	1 470 491,00	Объем мусора несанкционированных свалок, подлежащий ликвидации	м3	5 514,04	5 514,04	2757,02	2757,02	2757,02
			МБ	10 261 224,56	2 940 589,00	2 909 162,56	1 470 491,00	1 470 491,00	1 470 491,00
1.1.1.2	Приобретение инвентаря для субботника	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	300 550,00	35 200,00	46 950,00	72 800,00	72 800,00	72 800,00	Количество приобретенного инвентаря	шт.	2 400	3 900	4800	4800	4800
			МБ	300 550,00	35 200,00	46 950,00	72 800,00	72 800,00	72 800,00
1.1.2	Оборудование мест для сбора бытовых отходов в городе Кировске	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	19 010 077,93	13 305 726,00	5 704 351,93	0,00	0,00	0,00	Количество приобретенных и установленных контейнеров для сбора бытовых отходов	шт.	103	55	0	0	0
			МБ	19 010 077,93	13 305 726,00	5 704 351,93	0,00	0,00	0,00
1.1.3	Актуализация генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	297 000,00	297 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Количество актуализированной генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией	шт.	1	0	0	0	0
			МБ	297 000,00	297 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2	Мероприятие: Организация мероприятий по брошенному и разукомплектованному транспорту	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	1 562 376,00	127 000,00	53 600,00	460 592,00	460 592,00	460 592,00	Количество мероприятий	шт.	5	5	5	5	5
			МБ	1 562 376,00	127 000,00	53 600,00	460 592,00	460 592,00	460 592,00
1.2.1	Оценка, эвакуация и утилизация брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	1 562 376,00	127 000,00	53 600,00	460 592,00	460 592,00	460 592,00	Количество поставленного на учет транспорта	шт.	115	49	40	40	40
			МБ	1 562 376,00	127 000,00	53 600,00	460 592,00	460 592,00	460 592,00
1.2.1.1	Обследование брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	х	х	х	х	х	х	Количество обследованного брошенного и разукомплектованного транспорта	шт.	122	55	60	60	60
			МБ	х	х	х	х	х	х
1.2.1.2	Эвакуация брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	366 055,00	72 055,00	48 000,00	82 000,00	82 000,00	82 000,00	Количество эвакуированного брошенного и разукомплектованного транспорта	шт.	23	16	20	20	20
			МБ	366 055,00	72 055,00	48 000,00	82 000,00	82 000,00	82 000,00
1.2.1.3	Хранение брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	931 776,00	0,00	0,00	310 592,00	310 592,00	310 592,00	Количество брошенного и разукомплектованного транспорта, подлежащего хранению	шт.	20	16	20	20	20
			МБ	931 776,00	0,00	0,00	310 592,00	310 592,00	310 592,00
1.2.1.4	Оценка брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	264 545,00	54 945,00	5 600,00	68 000,00	68 000,00	68 000,00	Количество брошенного и разукомплектованного транспорта, подлежащего оценке	шт.	17	2	20	20	20
			МБ	264 545,00	54 945,00	5 600,00	68 000,00	68 000,00	68 000,00
1.2.1.5	Утилизация брошенного и разукомплектованного транспорта	МКУ "УКГХ"	ВСЕГО	х	х	х	х	х	х	Количество утилизированного брошенного и разукомплектованного транспорта	шт.	20	4	20	20	20
			МБ	х	х	х	х	х	х
	ИТОГО по Программе		ВСЕГО	31 431 228,49	16 705 515,00	8 714 064,49	2 003 883,00	2 003 883,00	2 003 883,00
			МБ	31 431 228,49	16 705 515,00	8 714 064,49	2 003 883,00	2 003 883,00	2 003 883,00

4. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения

Ответственный за мониторинг реализации, контроль исполнения программы, а также за координацию программных мероприятий программы	Начальник МКУ "УКГХ"
Схема взаимодействия муниципального заказчика, Координатора и Основных исполнителей программных мероприятий, распределение полномочий и ответственности	В соответствии с постановлением администрации города Кировска от 03.09.2015 N 1438 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Кировска"
Ответственный за предоставление отчетности	Начальник МКУ "УКГХ"
Нормативные документы, на основе которых осуществляется взаимодействие исполнителей и участников программы

5. Прогноз социально-экономических результатов реализации Программы и методика оценки эффективности ее реализации

Оценка эффективности реализации программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Кировска, утвержденным постановлением администрации города Кировска от 03.09.2015 N 1438.

Прогноз социально-экономических результатов реализации Программы:

- уменьшение объемов захламления и загрязнения территории муниципального образования, приобретение инвентаря для субботника, уменьшение количества брошенного и разукомплектованного транспорта, внедрение усовершенствованных технологий по сбору твердых коммунальных отходов (заглубленные контейнеры), приобретение контейнеров для сбора крупногабаритных отходов, строительство площадок для сбора крупногабаритного мусора.