Приказ Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18 февраля 2013 г. N 14-НПА "Об утверждении Порядка учета в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области бюджетных обязательств, принятых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 30 марта 2017 г. N 25-НПА в наименование настоящего приказа внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18 февраля 2013 г. N 14-НПА
"Об утверждении Порядка учета в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области бюджетных обязательств, принятых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2013 г., 16 июля, 15 декабря 2015 г., 18 августа 2016 г., 30 марта 2017 г.

Руководствуясь статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях организации учета в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области бюджетных обязательств, принятых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в целях исполнения приказа МФ и НП НСО от 21.05.2010 N 147 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 30 марта 2017 г. N 25-НПА в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области бюджетных обязательств, принятых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

2. Управлению казначейского исполнения бюджета довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Карунину В.А.

Министр

В.Ю. Голубенко

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 30 марта 2017 г. N 25-НПА в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
учета в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области бюджетных обязательств, принятых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение
(утв. приказом МФ и НП НСО от 18 февраля 2013 г. N 14-НПА)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2013 г., 16 июля, 15 декабря 2015 г., 18 августа 2016 г., 30 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила постановки на учет на служебном лицевом счете бюджетных обязательств, принятых клиентами на основании:

- государственных контрактов (договоров), источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

- соглашений о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета в форме субсидий (далее совместно - соглашения о межбюджетных трансфертах (субсидиях).

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия, термины и сокращения:

Министерство финансов - Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области;

Управления финансов районов - управления финансов и налоговой политики районов Новосибирской области;

Клиент - государственное казенное учреждение Новосибирской области или орган государственной власти Новосибирской области, которому открыт лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области;

Служебный лицевой счет - лицевой счет, отражающий в АС "Бюджет" информацию о бюджетных обязательствах, кассовых поступлениях и кассовых выплатах, произведенных получателем средств через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства по Новосибирской области (с кодом лицевого счета "4");

Казначейское управление - управление казначейского исполнения бюджета Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области;

Соответствующее управление - казначейское управление (для клиентов, находящихся на территории г. Новосибирска) или управления финансов районов (для клиентов, находящихся на территории районов Новосибирской области, включая территорию г. Бердска, г. Оби, г. Искитима и р.п. Кольцово);

Абзац восьмой утратил силу с 1 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 1.2

АС "Бюджет" - автоматизированная система планирования, исполнения бюджета, бюджетного учета и анализа исполнения бюджетов в финансовых органах;

Абзац десятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого пункта 1.2

Графический файл - файл произвольного формата, прикрепляемый клиентом к электронному документу (платежное поручение, сведения о бюджетном обязательстве, сведения о денежном обязательстве, уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа и т.п.) и содержащий изображение документа, полученное в результате сканирования бумажного оригинала документа;

КОСГУ - классификация операций сектора государственного управления;

ПМ "СДД" - программный модуль "Сервер доступа к данным АС "Бюджет";

ГИСЗ НСО - государственная информационная система в сфере закупок Новосибирской области;

ООС - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (zakupki.gov.ru);

реестр контрактов - реестр контрактов, заключенных заказчиками в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

бюджетная классификация - бюджетная классификация Российской Федерации.

1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3

1.4. Бюджетные обязательства клиентов подлежат представлению в Министерство финансов в течение десяти рабочих дней с момента заключения соответствующих государственных контрактов (договоров), соглашений о межбюджетных трансфертах (субсидиях).

1.5. Учет бюджетных обязательств клиентов на лицевых счетах осуществляется в АС "Бюджет" с использованием:

ГИСЗ НСО - в отношении бюджетных обязательств, принятых в соответствии с государственными контрактами (договорами);

ПМ "СДД" - в отношении бюджетных обязательств, принятых в соответствии с соглашениями о межбюджетных трансфертах (субсидиях).

2. Учет бюджетных обязательств

2.1. Учет бюджетных обязательств на служебном лицевом счете в Министерстве финансов осуществляется на основании заключенных клиентом:

- государственных контрактов;

- иных договоров гражданско-правового характера (в том числе заключенных посредством составления счета);

- соглашений о выкупе земельных участков для государственных нужд.

- соглашений о межбюджетных трансфертах (субсидиях).

2.1.1. утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.1

2.1.2. утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.2

2.2. Для учета бюджетных обязательств на служебном лицевом счете в Министерстве финансов клиенты направляют в соответствующее управление посредством ГИСЗ НСО или ПМ "СДД" электронный документ, содержащий сведения об обязательстве.

2.3. При постановке на учет бюджетных обязательств по государственным контрактам (договорам) на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, электросвязи, а также банковских услуг, в сведениях о бюджетном обязательстве указываются суммы обязательств, самостоятельно рассчитанные получателем средств на текущий финансовый год, исходя из установленных тарифов (цен) и предполагаемых объемов потребления вышеуказанных услуг в текущем финансовом году в пределах утвержденных клиенту лимитов бюджетных обязательств.

При постановке на учет бюджетных обязательств, принятых в соответствии с соглашениями о межбюджетных трансфертах (субсидиях), предусматривающими порядок определения объема межбюджетного трансферта (субсидии), в сведениях о бюджетном обязательстве указываются суммы обязательств, которые могут быть самостоятельно рассчитаны получателем средств на текущий финансовый год в пределах утвержденных получателю средств лимитов бюджетных обязательств.

2.4. Сведения о бюджетном обязательстве направляются посредством ГИСЗ НСО или ПМ "СДД".

Сведения о бюджетном обязательстве должны содержать графические файлы с изображением документов, являющихся основанием для учета бюджетного обязательства на лицевых счетах клиентов.

В случае заключения государственных контрактов (договоров) в форме электронного документа путем подписания электронными подписями (далее - ЭП) сторон (включая государственные контракты, заключенные по результатам открытого аукциона в электронной форме), данные государственные контракты (договоры) предоставляются в виде графических файлов с изображением соответствующего электронного документа, заверенного ЭП клиента.

Проставление ЭП на сведениях о бюджетном обязательстве означает подтверждение руководителем клиента соответствия информации, содержащейся в сведениях о бюджетном обязательстве, направленных посредством ПМ "СДД" или ГИСЗ НСО, информации, содержащейся в соответствующих оригиналах документов на бумажном носителе.

2.5. Соответствующее управление осуществляет проверку представленных сведений о бюджетных обязательствах на:

- наличие активной электронной подписи (в случае если она используется);

наличие цены государственного контракта (договора) (порядка ее определения) либо объема межбюджетного трансферта (субсидии) (порядка его определения);

- соответствие указанных кодов бюджетной классификации предмету и содержанию государственного контракта (договора), соглашения о межбюджетных трансфертах (субсидиях);

- соответствие сведений о государственном контракте, внесенных в АС "Бюджет", сведениям, внесенным в реестр контрактов и размещенных на ООС, в части соответствия:

реестрового номера государственного контракта;

предмета контракта;

способа размещения;

наименования, ИНН, КПП заказчика;

наименования, ИНН, КПП поставщика;

кодов бюджетной классификации;

- наличие реквизитов нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления соответствующего межбюджетного трансферта (субсидии) (для соглашений о межбюджетных трансфертах (субсидиях);

- правильность заполнения полей в сведениях об обязательстве (в автоматическом режиме).

Непрохождение какого-либо из вышеуказанных контролей является основанием для отказа в постановке на учет на лицевых счетах в Министерстве финансов соответствующего бюджетного обязательства.

2.6. После завершения проверки казначейское управление учитывает бюджетные обязательства на лицевых счетах клиентов путем согласования сведений о бюджетных обязательствах клиентов в АС "Бюджет".

В случае выявления по результатам проверки несоответствия сведений о бюджетных обязательствах требованиям, установленным настоящим разделом, казначейское управление отказывает в постановке на учет бюджетных обязательств на лицевых счетах клиентов путем отклонения в АС "Бюджет" предоставленных сведений о бюджетных обязательствах с указанием причин отказа..

2.7. На основании сведений об бюджетном обязательстве, прошедших контроль в соответствии с настоящим разделом Порядка, бюджетные обязательства учитываются на служебном лицевом счете клиента.

При постановке на учет на лицевом счете бюджетному обязательству автоматически присваивается уникальный номер.

Если в одном государственном контракте (договоре), соглашении о межбюджетных трансфертах (субсидиях) предусматривается наличие бюджетных обязательств, исполняемых по нескольким кодам бюджетной классификации, то такие бюджетные обязательства учитываются на лицевых счетах раздельно с присвоением номера каждому бюджетному обязательству.

При наличии в государственном контракте (договоре), соглашении о межбюджетных трансфертах (субсидиях) условий авансирования, бюджетное обязательство на аванс и обязательство на окончательный расчет учитываются на лицевом счете с присвоением отдельных номеров.

3. Представление уточнений к бюджетным обязательствам

3.1. Клиенты в течение десяти рабочих дней с момента изменения или прекращения соответствующих договорных отношений обязаны уведомить Министерство финансов об изменениях в учтенных на лицевых счетах бюджетных обязательствах посредством внесения изменений в них.

Основанием для внесения изменений в бюджетные обязательства, учтенные на лицевых счетах, являются документы, подтверждающие изменение условий или прекращение соответствующих государственных контрактов (договоров), соглашений о межбюджетных трансфертах (субсидиях).

3.2. Для учета на лицевых счетах изменений в бюджетные обязательства клиенты должны подготовить и предоставить в соответствующее управление сведения об изменениях условий государственных контрактов (договоров), соглашений о межбюджетных трансфертах (субсидиях) (далее - сведения об изменении обязательств) в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка, при этом в сведениях об изменениях обязательств указываются номера бюджетных обязательств по изменяемым государственным контрактам (договорам), соглашениям о межбюджетных трансфертах (субсидиях) (или последних изменений к ним).

В АС "Бюджет" посредством ГИСЗ НСО или ПМ "СДД" на рабочем месте "Учет договоров" в поле "Примечание" в обязательном порядке указывается изменяемый параметр сведений об обязательстве, а также указывается наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для данных изменений.

3.3. При постановке на учет изменений к ранее учтенным бюджетным обязательствам по государственным контрактам (договорам) на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, электросвязи, а также банковских услуг, в сведениях о бюджетном обязательстве указываются суммы обязательств, самостоятельно рассчитанные клиентом на текущий финансовый год, исходя из установленных тарифов (цен) и предполагаемых объемов потребления вышеуказанных услуг в текущем финансовом году в пределах утвержденных клиенту лимитов бюджетных обязательств с учетом фактически потребленного объема вышеуказанных услуг за истекший период текущего финансового года.

3.4. Сведения об изменениях обязательств контролируются соответствующим управлением в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка.

Сведения об изменениях обязательств дополнительно контролируются соответствующим управлением на предмет непротиворечия фактически исполненной части основных бюджетных обязательств (в автоматическом режиме).

3.5. Бюджетному обязательству, возникшему при дополнении (изменении) ранее учтенных на лицевых счетах бюджетных обязательств, автоматически присваивается новый регистрационный номер.

3.6. В случае досрочного прекращения действия государственного контракта (договора), соглашения о межбюджетных трансфертах (субсидиях), для оформления завершения исполнения бюджетных обязательств клиентом должны быть подготовлены и предоставлены в соответствующее управление сведения об изменениях обязательств, содержащие сумму фактически исполненных бюджетных обязательств.

В случае, когда дополнительное соглашение о прекращении бюджетных обязательств не может быть представлено, клиент предоставляет в соответствующее управление согласованное с главным распорядителем ходатайство в произвольной форме о досрочном прекращении исполнения бюджетных обязательств с объяснением причин, препятствующих предоставлению дополнительного соглашения.

3.7. В течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года казначейское управление по каждому клиенту формирует ведомость контроля неисполненных бюджетных обязательств по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 30 марта 2017 г. N 25-НПА в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку учета в министерстве финансов
и налоговой политики Новосибирской области
бюджетных обязательств, принятых за счет
межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из федерального бюджета в форме субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение
(с изменениями от 15 декабря 2015 г., 30 марта 2017 г.)

Оформляется на бланке с

продольным расположением реквизитов

ВЕДОМОСТЬ контроля неисполненных бюджетных обязательств (федеральные средства)
	(наименование клиента)

По состоянию на _________ 20__ года
рубли
N п/п	Лицевой счет	Коды бюджетной классификации	Тип средств	Основание закупок	КОСГУ	Номер бюджетного обязательства	Дата и номер государственного контракта (договора), соглашения о межбюджетных трансфертах (субсидиях)	Дата окончания государственного контракта (договора), соглашения о межбюджетных трансфертах (субсидиях)	Общая сумма по государственному контракту (договору), соглашения о межбюджетных трансфертах (субсидиях)	Сумма принятого на учет обязательства	Сумма оплаченного обязательства	Сумма неоплаченного обязательства	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Итого по счету: Итого по клиенту:

Исполнитель				".
	(подпись)		(расшифровка подписи)