Приложение

Приложение
к постановлению
Городской Управы города Калуги
от 28.08.2019 N 344-п

Положение
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования (далее - Положение) устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском электрическом транспорте (троллейбус) и в городском автомобильном транспорте (автобус), осуществляющем перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - городской транспорт общего пользования), установленного нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Калуга" (далее - субсидии), категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, а также ответственность за нарушение условий, цели и порядка предоставления субсидий, контроль за их соблюдением.

1.2. Целью предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" является реализация мероприятий, направленных на предоставление отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования, и возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга", на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является управление социальной защиты города Калуги (далее - Управление).

1.4. Право на получение субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие на территории муниципального образования "Город Калуга" услуги по перевозке отдельных категорий граждан, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Калуга" (далее - Получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для предоставления субсидии Получатель представляет в Управление следующие документы:

- письменное заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем Получателя;

- копию учредительного документа Получателя с предъявлением оригинала;

- документ, подтверждающий статус и полномочия руководителя Получателя;

- расчет (оценку) потребности денежных средств на текущий год, необходимых для возмещения недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования, подписанный руководителем Получателя;

- копию документа об утверждении тарифов на перевозку пассажиров в городском транспорте общего пользования, установленных Получателем, с предъявлением оригинала (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по нерегулируемым тарифам).

В случае предоставления субсидии Получателем в Управление ежемесячно представляются расчеты недополученных доходов в соответствии с подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Положения, согласованные управлением городского хозяйства города Калуги, в части подтверждения действия контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров в городском транспорте общего пользования или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, а также фактического осуществления перевозки пассажиров в отчетный период.

2.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управление в течение 5 рабочих дней запрашивает:

- выписку о Получателе из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в форме электронного документа в ФНС РФ через портал ФНС (www.nalog.ru);

- копию муниципального контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров в городском транспорте общего пользования (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам) либо копию свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (при осуществлении перевозки пассажиров по нерегулируемым тарифам) - в управлении городского хозяйства города Калуги.

Получатель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2.3. Управление в течение 14 рабочих дней со дня подачи Получателем заявления о предоставлении субсидии и требуемых документов рассматривает документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, с целью определения наличия оснований для предоставления субсидии либо отказа в предоставлении субсидии. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения документов между Управлением и Получателем заключается соглашение о предоставлении субсидии в письменной форме (далее - соглашение). При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения документов Управление извещает об этом Получателя в письменной форме с указанием причин отказа.

2.4. Основаниями для отказа Получателю в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

- недостоверность представленной Получателем информации, что подтверждается имеющимися в Управлении документами;

- несоответствие Получателя требованиям, установленным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Положения.

2.5. Порядок расчета размера субсидии.

2.5.1. Субсидии предоставляются Получателям за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".

2.5.2. Расчет размера субсидии производится Управлением ежемесячно на основании представляемых Получателем расчетов недополученных доходов, произведенных Получателем по формуле, указанной в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 настоящего Положения.

К расчету недополученных доходов Получателем прилагаются сведения о количестве перевезенных пассажиров, подготовленные оператором автоматизированной системы оплаты проезда, заверенные подписью руководителя и печатью оператора, с приложением в электронном виде списка лиц, воспользовавшихся правом бесплатного проезда, с указанием количества поездок за отчетный период по каждому маршруту.

2.5.3. Расчет недополученных доходов за отчетный месяц, связанных с перевозкой пассажиров, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования при использовании транспортных карт автоматизированной системы оплаты проезда, производится Получателем по формуле:

, где

С - размер недополученных доходов;

Кл - количество перевезенных пассажиров, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования;

Т - действующий тариф на проезд пассажиров в городском транспорте общего пользования.

2.6. Условия и порядок заключения соглашения между Управлением и Получателем.

2.6.1. Предоставление субсидии Получателю осуществляется на основании соглашения, заключенного между Управлением и Получателем, в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Соглашение заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Городской Управы города Калуги, при отсутствии оснований для отказа Получателю в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.6.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение:

- Получатель - юридическое лицо, не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатель - индивидуальный предприниматель, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель не должен получать денежные средства на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения, из бюджета муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами или из иных источников.

2.7. Управление в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию Получателю в сроки, установленные соглашением, на расчетный счет Получателя, открытый им в кредитной организации и указанный в соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в Управление отчетность о соблюдении им условий, цели и порядка предоставления субсидий в форме и сроки, установленные соглашением.

3.2. Требования, предъявляемые к отчетности Получателя, устанавливаются соглашением.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Управление ежемесячно проводит проверку представленных Получателем расчетов недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования.

4.2. Проверку соблюдения Получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляет Управление и органы муниципального финансового контроля.

4.3. Получатель несет ответственность за достоверность сведений и документов, представленных им, в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.4. В случае представления недостоверных сведений и документов для получения субсидии, нарушения Получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, Управление прекращает предоставление субсидии, извещая об этом Получателя в письменном виде.

4.5. В случае выявления Управлением, иными уполномоченными органами того, что средства субсидии получены Получателем по недостоверным документам, Получателем нарушены условия, цель, порядок предоставления субсидии, данные средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в течение 30 календарных дней со дня письменного извещения Управлением Получателя о выявленных нарушениях.

4.6. В случае если средства субсидии были получены Получателем при представлении недостоверных сведений и документов и (или) с нарушением условий, цели, порядка предоставления субсидии и не были им возвращены в добровольном порядке в установленный в пункте 4.5 настоящего Положения срок, то средства субсидии взыскиваются Управлением в судебном порядке.