Указ Губернатора Ярославской области от 29 августа 2019 г. N 259 "О координации деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Правительства области при осуществлении международных связей и признании утратившими силу отдельных указов Губернатора области"

Во исполнение Федерального закона от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 года N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", в целях проведения на территории Ярославской области единой политики в сфере международного сотрудничества, соблюдения норм законодательства при осуществлении международных связей, внедрения единого системного подхода к планированию и осуществлению международных контактов и повышения эффективности осуществления международных связей Правительства области и иных органов исполнительной власти Ярославской области:

Постановляю:

1. Определить органом, координирующим международную деятельность органов исполнительной власти Ярославской области при осуществлении международных связей Ярославской области, Правительство области в лице отдела международных связей Правительства области (далее - отдел).

2. Председателю Правительства области, заместителям Губернатора области, заместителям Председателя Правительства области и руководителям органов исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим международные связи самостоятельно или обеспечивающим международные связи органов исполнительной власти области (приём делегаций, поездки, консультации, переговоры, подписание документов):

2.1. Направлять в отдел за 15 рабочих дней до начала календарного года годовые планы международных мероприятий, в которых планируется участие Губернатора области, должностных лиц Правительства области, органов исполнительной власти Ярославской области, организацией или проведением которых занимаются соответствующие органы исполнительной власти Ярославской области (далее - международные мероприятия), с указанием их цели, состава участников и содержания для последующего согласования с Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД РФ), незамедлительно информировать отдел о вносимых в эти планы изменениях.

2.2. Не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения международных мероприятий информировать отдел и советника Губернатора области по международным связям о целях и содержании проводимых мероприятий.

2.3. Осуществлять подготовку и проведение международных мероприятий, направление и передачу представителям иностранных государственных и иных органов, организаций информации и документов во взаимодействии с отделом и советником Губернатора области по международным связям, не допускать осуществления указанных действий без предварительного согласования с отделом и советником Губернатора области по международным связям.

2.4. Направлять не позднее 5 рабочих дней после завершения международного мероприятия в отдел и советнику Губернатора области по международным связям, а при необходимости и в другие заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти отчет о содержании международного мероприятия и достигнутых договоренностях, копии подписанных в ходе международного мероприятия документов.

2.5. Осуществлять приём иностранных делегаций, отдельных лиц и лиц без гражданства согласно распоряжению Губернатора области от 27.08.2018 N 5-р ДСП "Об утверждении Положения о приеме иностранных делегаций, отдельных иностранных граждан и лиц без гражданства в органах исполнительной власти Ярославской области и признании утратившим силу постановления Губернатора области от 07.12.2009 N 655 ДСП и распоряжения Губернатора области от 24.01.2011 N 14-р ДСП".

2.6. Согласовывать с отделом готовящиеся органами исполнительной власти Ярославской области проекты документов (соглашений, протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (проекты изменений, вносимых в подписанные соглашения и протоколы) не позднее чем за 60 календарных дней до даты их предполагаемого подписания для последующей экспертной оценки в Министерстве экономического развития Российской Федерации.

2.7. Обеспечивать в пределах своих полномочий выполнение заключенных Правительством области соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

2.8. Проводить раз в полгода в пределах своих полномочий анализ выполнения заключенных Правительством области соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей или их отдельных положений и направлять не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем полугодия (15 января, 15 июля), в отдел справку (отчет) об их выполнении или невыполнении (частичном выполнении), указывая причины невыполнения и меры по реализации соглашения (протокола) или отдельных его положений.

2.9. При осуществлении выездов за пределы территории Российской Федерации руководствоваться указом Губернатора области от 12.05.2014 N 189 "Об утверждении Порядка оформления выездов за пределы территории Российской Федерации в служебные командировки" и распоряжением Губернатора области от 14.03.2019 N 31-8р "О порядке выезда из Российской Федерации лиц, имеющих (имевших) допуск к государственной тайне".

3. Установить, что переписка с главами иностранных государств и правительств, высшими должностными лицами административно-территориальных образований иностранных государств и международных организаций осуществляется отделом исключительно от имени Губернатора области или замещающего его лица.

4. Установить, что приглашения иностранным гражданам от имени Правительства области оформляются по согласованию с Губернатором области за подписью должностных лиц, уполномоченных Губернатором области.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:

5.1. Назначить лиц, ответственных за координацию международных связей в администрациях соответствующих муниципальных образований области, и уведомить об этом отдел.

5.2. Направлять в отдел за 15 рабочих дней до начала календарного года годовые планы международных мероприятий, организацией или проведением которых занимаются соответствующие муниципальные образования области, с указанием цели, состава участников и содержания международных мероприятий, незамедлительно информировать отдел о вносимых в эти планы изменениях.

5.3. Не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения международных мероприятий информировать отдел об их целях и содержании.

5.4. Согласовывать с отделом готовящиеся к подписанию органами местного самоуправления проекты документов (соглашений, протоколов) об осуществлении международных и побратимских связей не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемого подписания таких документов для последующей экспертной оценки в МИД РФ.

5.5. Не позднее чем за 14 календарных дней до выезда за пределы территории Российской Федерации в служебные командировки глав муниципальных образований области направлять соответствующее уведомление в адрес Губернатора области с указанием сроков, цели выезда, документов, подписание которых планируется в ходе служебной командировки.

5.6. Направлять в отдел в течение 5 рабочих дней отчет о проведенном международном мероприятии и копии подписанных документов (соглашений, протоколов).

6. Отделу:

6.1. Представлять для согласования в Министерство экономического развития Российской Федерации и при необходимости в другие федеральные органы исполнительной власти проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ярославской области не позднее чем за 50 календарных дней до даты их предполагаемого подписания, в обязательном порядке согласовывать с Министерством экономического развития Российской Федерации изменения и дополнения, вносимые в ранее согласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации проекты международных документов, до их подписания.

6.2. Направлять в Министерство юстиции Российской Федерации не позднее 10 календарных дней с даты подписания соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей для его государственной регистрации комплект необходимых документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. Информировать МИД РФ об осуществляемых международных связях: официальных визитах, поездках, переговорах, подписанных документах, их реализации и других договоренностях - в соответствии с установленным МИД РФ порядком.

6.4. Предоставлять по запросам органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области необходимые справочно-информационные материалы по вопросам осуществления международных связей после получения соответствующих указаний из МИД РФ.

7. Признать утратившими силу указы Губернатора области:

- от 18.11.2010 N 22 "О координации деятельности структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти Ярославской области при осуществлении международных связей";

- от 01.03.2012 N 75 "О внесении изменения в указ Губернатора области от 18.11.2010 N 22";

- от 15.05.2015 N 262 "О внесении изменений в указ Губернатора области от 18.11.2010 N 22";

- от 31.08.2015 N 491 "О внесении изменений в указ Губернатора области от 18.11.2010 N 22".

8. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.

9. Указ вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

Д.Ю. Миронов