Решение Совета народных депутатов города Коврова Владимирской области от 31 июля 2019 г. N 181 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области"

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", в связи с принятием Закона Владимирской области от 11.06.2019 N 52-ОЗ "О порядке определения границ прилегающих территорий во Владимирской области", учитывая протест Владимирской природоохранной прокуратуры от 22.01.2019 N 2-21-2019, решение Владимирского областного суда от 25.12.2018 по делу N 3а-401/2018, руководствуясь Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Ковров, утвержденным решением Совета народных депутатов города Коврова от 27.06.2018 N 136, Уставом муниципального образования город Ковров, рассмотрев представление главы города от 16.07.2019 N 01-11/1222, Совет народных депутатов города Коврова решил:

1. Внести следующие изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области, утвержденные решением Совета народных депутатов города Коврова от 26.07.2017 N 162, (в ред. решений Совета народных депутатов города Коврова от 30.08.2017 N 197, от 30.05.2018 N 117 (ред. 29.08.2018), от 28.11.2018 N 268):

1.1. В разделе 2 "Основные понятия":

1.1.1. Изложить в новой редакции следующие понятия:

Контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

Бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;

Вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

Контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;

Крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;

1.1.2. Добавить в алфавитном порядке следующие понятия:

Границы прилегающей территории - местоположение прилегающей территории по периметру, определенное исходя из расстояния от внутренней части границ прилегающей территории до внешней части границ прилегающей территории с учетом требований, установленных Законом Владимирской области от 11.06.2019 N 52-ОЗ "О порядке определения границ прилегающих территорий во Владимирской области";

Внутренняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, непосредственно примыкающая к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован;

Внешняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, и не являющаяся их общей границей;

Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

Погрузка твердых коммунальных отходов - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов;

Уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз.

1.1.3. В понятии "Закрепленная территория" исключить абзацы четвертый, пятый и пункты 1 - 13.

1.2. В разделе 3 "Уборка территории":

1.2.1. В подпункте 3.1.1:

1.2.1.1. В абзаце первом после слова "уборку" добавить слова "предоставленной и прилегающей"

1.2.1.2. В абзаце втором исключить слова "имеющими лицензию на данные виды деятельности, и документ об установлении или образовании отходов и лимиты на их размещение"

1.2.1.3. абзац четвертый исключить.

1.2.2. Дополнить подпунктами 3.1.3, 3.1.4 и 3.1.5 следующего содержания:

"3.1.3. В границах прилегающих территорий могут располагаться следующие территории общего пользования или их части:

1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;

2) территории, занятые зелеными насаждениями;

3) площадки автостоянок и иные территории общего пользования, за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, а также иных территорий, содержание которых является обязанностью правообладателя земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

"3.1.4. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих требований:

1) в отношении каждого земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или два непересекающихся замкнутых контура;

2) установление общей прилегающей территории для двух и более земельных участков, за исключением случаев, когда здание, строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории, не допускается;

3) пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;

4) при установлении границ прилегающих территорий, смежных между собой, границы таких территорий устанавливаются на равном удалении от границы земельного участка;

5) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе земельного участка, в отношении которой определяются границы прилегающей территории;

6) внешняя часть границы прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования и устанавливается по границам земельных участков, образованных на таких территориях общего пользования, или по границам территории общего пользования, закрепленным с использованием природных объектов (в том числе зеленым насаждениям) или объектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории общего пользования), а также по возможности иметь смежные (общие) границы с другими прилегающими территориями (для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при определении границ прилегающих территорий и соответствующих территорий общего пользования, которые будут находиться за границами таких территорий).

"3.1.5. Устанавливаются следующие границы прилегающей территории, подлежащие санитарной уборке, благоустройству, покосу:

1) за УК, ЖСК, ТСЖ и организациями, уполномоченными обслуживать жилищный фонд, либо обслуживающих его по договорам - территории многоквартирных домов в границах отведенного земельного участка и прилегающая территория в пределах 10 м. по периметру от границ земельного участка или до объектов искусственного происхождения (дорожный бордюр). Обязанность по содержанию территории, образованной границами земельных участков нескольких рядом расположенных многоквартирных домов, возлагается на указанные организации пропорционально площади земельных участков, образующих данную территорию;

2) за учреждениями социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта) - территории в границах отведенного земельного участка и прилегающая территория в пределах 10 м. по периметру от границ земельного участка или до объектов искусственного происхождения (дорожный бордюр);

3) лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют санитарную очистку земельного участка, выделенного для эксплуатации жилого фонда, пропорционально занимаемым площадям. В случае размещения нежилого помещения (магазина, офиса и т.д.) на первом этаже многоквартирного жилого дома с отдельным выходом на земельный участок указанные лица осуществляют санитарную очистку прилегающего земельного участка в пределах 10 м. по периметру от границ земельного участка, при этом, если нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, граничат между собой или расстояние между ними составляет менее 10 метров, ширина санитарной очистки определяется границей их соединения или серединой расстояния между данными нежилыми помещениями;

4) за организациями промышленности, торговли и общественного питания, транспорта, заправочными станциями - территории в границах отведенного земельного участка и прилегающая десятиметровая зона вокруг них или до объектов искусственного происхождения (дорожный бордюр);

5) за собственниками частных домовладений - территории отведенного земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 10 метров от внешней границы предоставленного участка или до объектов искусственного происхождения (дорожный бордюр);

6) за организациями мелкорозничной торговли (палатки, лотки, ларьки, киоски, павильоны, летние кафе и другие объекты временной уличной торговли) - территории отведенного земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 10 метров от внешней границы предоставленного участка или до объектов искусственного происхождения (дорожный бордюр);

7) за рынками, организациями торговли и общественного питания (рестораны, кафе, магазины), заправочными станциями, расположенными в пределах придорожных полос автомобильных дорог - территории в границах отведенного земельного участка, подъезды к ним и прилегающая территория в пределах 10 метров по периметру от границ предоставленного земельного участка или до объектов искусственного происхождения (дорожный бордюр);

8) за гаражными кооперативами - территории в пределах земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 10 метров или до объектов искусственного происхождения (дорожный бордюр);

9) за садоводческими и огородническими некоммерческими организациями - территория отведенного земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 10 метров или до объектов искусственного происхождения (дорожный бордюр);

10) за организациями, в ведении которых находятся сооружения коммунального назначения, территория отведенного земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 10 метров по периметру или до объектов искусственного происхождения (дорожный бордюр);

11) за собственниками, лицами, в управлении которых находятся инженерные сооружения, работающие в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала) - территория инженерных сооружений и десятиметровая зона вокруг них;

12) содержание мест захоронения (кладбищ), мемориалов - за организацией, осуществляющей обслуживание объекта, в пределах землеотвода и прилегающая территория на расстоянии 10 метров;

13) содержание прилегающей территории к контейнерным площадкам, бункерам-наполнителям, на расстоянии 5 метров по периметру возлагается на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которым соответствующие объекты принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещевом праве, либо в управлении которых они находятся, либо на организации, заключившие договоры с юридическими или физическими лицами на вывоз мусора с этих контейнерных площадок.

1.2.3. В подпункте 3.2.1:

1.2.3.1. Дополнить абзацами первым и вторым следующего содержания:

"Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются администрацией города Коврова, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Администрация города создает места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями настоящих Правил, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Администрация города определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов".

1.2.3.2. слова: "Схемы размещения контейнерной площадки (контейнера) по сбору твердых коммунальных отходов, расположенных на муниципальной земле, для многоквартирных домов и улиц частного сектора согласовывается на основании протокола собрания собственников жилья с управлением городского хозяйства администрации города" заменить словами "Схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов, улиц частного сектора, организаций и предприятий согласовывается с управлением городского хозяйства администрации города.

1.2.4. Подпункт 3.2.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов администрация города запрашивает позицию территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в городе Коврове, Ковровском и Камешковском районах".

1.2.5. В подпункте 3.3.1 исключить слова "имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение"

1.2.6. В пункте 3.4.4 исключить слова "имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение"

1.2.7. В пункте 3.5 исключить слова "имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности (либо на основании договора на размещение со специализированным хозяйствующим субъектом), нормативы образования отходов и лимиты на их размещение"

1.3. В разделе 5 "Организация уборки и содержания территорий"

1.3.1. Подпункт 5.5.15 дополнить абзацем следующего содержания:

"Контроль за содержанием указанных объектов осуществляют уполномоченные лица администрации города.

1.3.2. Подпункт 5.5.18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Контроль за содержанием указанных объектов осуществляют уполномоченные лица администрации города.

1.4. В разделе 13 "Общие требования к ограждениям":

1.4.1. абзац восьмой подпункта 13.2.1 изложить в следующей редакции:

"На границе с соседним земельным участком рекомендуется устанавливать ограждения сетчатые или решетчатые с целью минимального затемнения территории соседнего участка, высотой не более 2,0 м. Если индивидуальный дом принадлежит на праве долевой собственности нескольким совладельцам и установлены внутренние границы участка, допускается устройство решетчатых или сетчатых (не глухих) ограждений высотой до 1,5 м".

1.4.2. абзац девятый подпункта 13.2.1. изложить в следующей редакции:

"Размер палисадников: глубина не более 3 метров, длина не более длины фасада дома. Ограждение палисадника выполняется прозрачным (решетчатым) материалом, высотой до 1,0 метра.

1.4.3. Подпункт 13.2.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Порядок ограждения:

- принятие решения по устройству ограждения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством;

- выполнение планировочной организации земельного участка многоквартирного дома с размещением ограждения в соответствии с нормативными требованиями;

- согласование установки ограждения с балансодержателями инженерных коммуникаций, в порядке, определенном нормативными правовыми актами администрации города Коврова;

- получение архитектурно-планировочных требований (АПТ) для установки ограждения в уполномоченном структурном подразделении администрации города Коврова. За получением АПТ могут обращаться представители ТСЖ, ЖСК, либо управляющих организаций, в управлении которых находится соответствующий многоквартирный дом.

Требования к ограждениям многоквартирных домов:

- высота ограждения не более 1,8 м, считая от планировочной отметки земли в месте установки ограждения;

- прозрачность ограждения не менее 50% (отношение сплошных и открытых частей ограждения);

- материал ограждения - металл, рисунок ограждения должен соответствовать масштабу и характеру архитектурного окружения, а также исключать острые выступающие части с целью исключения травмирования граждан.

1.4.4. Подпункт 13.2.6 изложить в следующей редакции:

"13.2.6. Установка шлагбаумов в границах земельных участков многоквартирных жилых домов, а также в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности юридическим и физическим лицам, допускается при условии, что данные действия не противоречат требованиям действующего законодательства и нормативным правовым актам города Коврова.

1.4.5. Подпункт 13.2.8 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- производство ощебенения с целью обустройства парковки на участках с зелеными насаждениями.

1.5. В разделе 15 "Требования к содержанию наружной рекламы и информации":

1.5.1. Пункт 15.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- использование штендеров при ширине тротуара в месте размещения менее 3 м.

1.5.2. Пункт 15.4 изложить в следующей редакции:

"15.4. Информационное поле вывесок на фасадах объектов, построенных до 1952 года включительно, должно выполняться из отдельных элементов и без использования непрозрачной основы для их крепления".

1.6. Раздел 17 изложить в следующей редакции:

"17. Работа по созданию, содержанию, охране зеленых насаждений. Порядок составления дендрологических планов".

17.1. Создание зеленых насаждений:

17.1.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития города и градостроительным зонированием его территорий с учетом сложившейся планировки.

17.1.2. Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном строительными нормами и правилами - СП.42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и приказа Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ от 15.12.199 N 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города.

17.1.3. Физические и юридические лица участвуют в создании зеленых насаждений на территории города Коврова. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков осуществляют озеленение принадлежащих им на соответствующем праве земельных участков в соответствии с договорами аренды земельных участков, безвозмездного (срочного) пользования земельными участками.

17.1.4. При разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства города Коврова, проектной организацией необходимо разрабатывать проект благоустройства территории, где определяются основные планировочные решения и объемы капиталовложений, в т.ч. на компенсационное озеленение. При этом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участку благоустройства, производится расчет компенсационной стоимости.

17.1.5. Работы по созданию объектов озеленения могут осуществляться при наличии согласованной с управлением городского хозяйства администрации города Коврова и управлением строительства и архитектуры администрации города Коврова схемы озеленения или проекта благоустройства территории, включающие в себя информацию об устройстве дорожно-тротуарной сети, посадке деревьев и кустарников, площади газонов и цветников, расстановке малых архитектурных форм, согласованные с ресурсоснабжающими организациями города Ковров.

17.2. Посадка деревьев и кустарников:

17.2.1. Наиболее благоприятным временем посадки растений являются весна и осень, когда растения находятся в естественном обезлиственном состоянии (листопадные виды) или в состоянии пониженной активности физиологических процессов растительного организма. Весенние посадки следует проводить после оттаивания и прогревания почвы до начала активного распускания почек и образования побегов. Осенние посадки следует проводить с момента опадения листьев до устойчивых заморозков. Хвойные породы лучше переносят пересадку в ранневесеннее время (март - начало апреля) и раннеосеннее (август - начало сентября).

Высота саженца дерева должна быть не менее 2 - 2,5 м.

Высота кустарника должна быть не менее 0,7 - 1 м.

17.2.2. Поврежденные корни и ветви растений перед посадкой должны быть срезаны. Срезы ветвей и места повреждений следует зачистить и покрыть садовой замазкой или закрасить масляной краской под цвет ствола. В посадочные ямы при посадке саженцев с обнаженной корневой системой должны быть забиты колья, выступающие над уровнем земли не менее чем на 1,3 м; в нижнюю часть посадочных ям и траншей засыпается растительный грунт. При посадке необходимо следить за заполнением грунтом пустот между корнями высаживаемых растений. По мере заполнения ям и траншей грунт в них должен уплотняться от стенок к центру. Высота установки саженцев в яму или траншею должна обеспечивать положение корневой шейки на уровне поверхности земли после осадки грунта. Саженцы после посадки должны быть подвязаны к установленным в ямы кольям и обильно политы водой. Осевшую после первого полива землю следует подсыпать на следующий день и вторично полить растения.

17.2.3. Ямы и траншеи, в которые будут высаживаться растения с комом, должны быть засыпаны растительным грунтом до низа кома. При посадке растений с упакованным комом упаковку следует удалять только после окончания установки растений на место. При малосвязанном грунте земляного кома мягкую упаковку можно не извлекать.

17.2.4. При посадке растений в период вегетации должны выполняться следующие требования: саженцы должны быть с комом, упакованным в жесткую тару (упаковка кома в мягкую тару допускается только для посадочного материала, выкопанного из плотных глинистых грунтов), разрыв во времени между выкапыванием посадочного материала и его посадкой должен быть минимальным; для пересадки следует выбирать прохладные пасмурные дни или утренние и вечерние часы дня; кроны растений при перевозке должны быть связаны и укрыты от высушивания; после посадки кроны саженцев и кустов должны быть прорежены с удалением до 30% листового аппарата, применены и регулярно (не реже двух раз в неделю) обмываться водой в течение месяца.

17.2.5. Весной после начала оттаивания почвы все растения зимней посадки должны быть проверены. При этом наклонившиеся выправляют, но не оттяжкой за ствол, а раскопкой земли с обратной стороны от наклона до дна кома. Потом подкапывают под дно, ком осторожно опускают на место до вертикального положения растения и засыпают растительной землей с тщательным уплотнением. Растения укрепляют проволочными растяжками, которые крепят к стволу хомутами с мягкими прокладками. Ранней весной уложенный на приствольные лунки при зимней посадке утепляющий материал должен быть снят и устроены лунки для полива. За растениями должен быть установлен регулярный уход.

17.2.6. Посадка в городе женских экземпляров тополей и других растений, засоряющих территорию во время плодоношения или вызывающих массовые аллергические реакции во время цветения, не допускается.

17.2.7. Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, в частности, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений (СНиП).

Здание и сооружение, объект инженерного благоустройства	Расстояние, м, до оси
	ствола дерева	кустарника
От наружных стен зданий и сооружений	5	1,5
От края тротуаров и садовых дорожек	0,7	0,5
От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок канав	2	1
От мачт и опор осветительной сети, мостовых опор и эстакад	4
От подошвы откосов, террас и др.	1	0,5
От подошвы или внутренней грани подпорных стенок	3	1
От подземных сетей: газопроводов, канализации теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, тепловых сетей при бесканальной прокладке: водопроводов, дренажей силовых кабелей и кабелей связи	1,5 2 2 2	- 1 - 0,7

17.3. Охрана и содержание зеленых насаждений

17.3.1. Охрана и содержание зеленых насаждений на территориях общего пользования возлагаются:

- на управление городского хозяйства администрации города, муниципальные предприятия и учреждения, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий - охрана и содержание скверов, бульваров, пешеходных аллей, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях;

- на администрации парков, владельцев (пользователей) земельного участка - охрана и содержание парков, детских парков, специализированных парков;

- на собственников и арендаторов помещений участков, озелененных территорий общего пользования - охрана и содержание скверов, улиц, бульваров и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов предприятий, частных домов и т.п.;

- на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд - охрана и содержание зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка, а также на территории, прилегающей к границам земельного участка.

На территориях ограниченного пользования:

- на организации, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения - на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования.

На территориях специального назначения:

на руководителей предприятий и организаций:

- охрана и содержание зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними;

- охрана и содержание зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и др. зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ.

Охрану и содержание зеленых насаждений на территориях, не закрепленных за конкретными лицами, организует и (или) выполняет УГХ администрации города Коврова, согласно заключенным муниципальным контрактам.

17.3.2. Лица, указанные в пункте 17.3.1, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, в сфере выполнения обязательств по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, физические и юридические лица, осуществляющие посадку зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, обязаны:

- обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями за счет собственных финансовых средств, включая регулярный полив зеленых насаждений;

- регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов при высоте травостоя более 15 см. Скошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения скашивания;

- проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным проектам, разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами за счет собственных финансовых средств;

- проводить омолаживающую, формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности - по согласованию с управлением городского хозяйства администрации города;

- не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

- не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, а также мусора с очищаемой площадки;

- проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников;

17.3.3. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений производятся лицами осуществляющие высадку зеленых насаждений самостоятельно, а также владельцами озелененных территорий, либо путем заключения договора со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения.

17.3.4. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения ежедневно осуществляется самостоятельно физическими и юридическими лицами, осуществляющими высадку зеленых насаждений.

17.3.5. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования.

17.3.6. Содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения осуществляется гражданами самостоятельно.

17.3.7. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

- повреждать или уничтожать зеленые насаждения;

- разжигать костры и разбивать палатки;

- собирать дикорастущие и культурные травянистые растения; - засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать (привязывать) к деревьям рекламу, объявления, визуальную информацию, номерные знаки, всякого рода указатели, провода. Забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, осветительных приборов, веревок, сушить белье на ветвях;

- размещение и (или) хранение транспортных средств на газонах, клумбах, территориях с зелеными насаждениями;

- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки без соответствующего ордера;

- самовольное устройство огородов;

- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц, номерных знаков домов и дорожных знаков;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;

- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;

- портить скульптуры, скамейки, ограды;

- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях - за исключением мест, предназначенных для этих целей, тракторах и автомашинах за исключением машин специального назначения;

- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;

- пасти скот;

- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;

- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;

- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений.

- на озелененных территориях детских садов и школ (ограждениях) запрещается использовать растения с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами;

- производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.

17.3.8. На территории муниципального образования город Ковров запрещается незаконная вырубка или повреждение деревьев.

Разрешение на вырубку и подрезку зеленых насаждений, в том числе сухих и аварийных, выдается управлением городского хозяйства администрацией города Коврова в течение 30 календарных дней со дня подачи письменного обращения. На аварийные в течение рабочего дня.

Снос (пересадка) зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, может быть разрешен в случаях:

- обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией;

- обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;

- ликвидации и предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства;

- необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений;

- выявления старых и сухих насаждений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан;

- проведения компенсационного озеленения за счет средств граждан и юридических лиц, в интересах которых проведен снос, посадки саженцев деревьев в количестве не менее спланированных к сносу.

Вывоз спиленных деревьев, обрезанных ветвей осуществляется самостоятельно или по договору с организацией на санкционированный объект (полигон) в течение трех дней с момента удаления. Упавшие деревья должны быть немедленно удалены с проезжей части дорог, тротуаров, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 3 суток с момента обнаружения.

17.3.9. При производстве строительных работ физические и юридические лица, их осуществляющие, обязаны:

- письменно уведомить администрацию города Коврова о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева. Для сохранения от повреждения корневой системы в случае отсутствия твердого дорожного покрытия вокруг ограждающего треугольника устанавливать настил радиусом 1,5 м;

- при асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг деревьев свободное пространство радиусом не менее 1,5 м. По периметру свободного пространства необходимо устраивать бордюр из камня или бетона с возвышением на 5 - 10 см над поверхностью;

- рытье траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от стволов деревьев при толщине ствола свыше 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от корневой шейки кустарника;

- при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 15 см при понижении или их повышении;

- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт-чернозем передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусмотреть соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

- организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральный план точную съемку имеющейся на участке растительности;

- в случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку деревьев и кустарников в соответствии с настоящими Правилами своими силами и средствами, или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу за зелеными насаждениями до полной их приживаемости, или компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке;

- при обрезке деревьев и кустарников запрещается складировать ветки на проезжей части улицы, тротуаре и газоне. Все обрезанные ветки должны быть вывезены в места санкционированного размещения отходов, не позднее двух дней со дня окончания работ.

17.3.10. Своевременная обрезка ветвей для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации инженерных сетей в зоне токонесущих проводов с соблюдением расстояния:

- воздушная линия, выполненная СИП-0,3 метра;

- воздушная линия с изолированными проводами-0,5 метра;

- воздушная линия с неизолированными проводами-1 метр.

осуществляется предприятием или организацией, которая обслуживает данные сети. Обрезка ветвей производится по согласованию с владельцами зеленых насаждений.

17.4. Порядок составления дендрологических планов.

17.4.1. Дендрологический план (далее - дендроплан) создается при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства города Коврова, в том числе объектов озеленения, что будет способствовать рациональному размещению проектируемых объектов с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений.

17.4.2. Разработку проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов озеленения, производить на основании геоподосновы с инвентаризационным планом зеленых насаждений на весь участок благоустройства.

17.4.3. На основании полученных геоподосновы и инвентаризационного плана проектной организацией необходимо разрабатывать проект благоустройства территории, где определяются основные планировочные решения и объемы капиталовложений, в т.ч. на компенсационное озеленение. При этом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участку благоустройства, производится расчет компенсационной стоимости.

17.4.4. На данной стадии определить количество деревьев и кустарников, попадающих в зону строительства без конкретизации на инвентаризационном плане (без разработки дендроплана).

17.4.5. После утверждения проектно-сметной документации на застройку, капитальный ремонт и реконструкцию благоустройства, в том числе объектов озеленения, необходимо разрабатывать рабочий проект с уточнением планировочных решений, инженерных коммуникаций и организации строительства. На этой стадии разрабатывается дендроплан, на котором выделяются зоны работ, наносятся условными обозначениями все древесные и кустарниковые растения, подлежащие сохранению, вырубке и пересадке.

17.4.6. При разработке дендроплана сохраняется нумерация растений инвентаризационного плана.

1.7. В разделе 18 "Садоводческое хозяйство":

1.7.1. В пункте 18.1 слова "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заменить словами "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1.8. В разделе 30 "Содержание и эксплуатация дорог":

1.8.1. Пункт 30.6 дополнить абзацами следующего содержания:

"- стоянка (хранение) транспорта вдоль дорог и в придорожной полосе длительное время (более суток);

- преграждение дороги, создание препятствий для проезда;

- самовольное обустройство искусственных неровностей ("лежачих полицейских" без согласования с управлением городского хозяйства администрации города"

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов города Коврова

И.Н. Зотова

Глава города Коврова

А.В. Зотов