Приложение. Изменения и дополнения в Устав Ордынского района Новосибирской области

Приложение

Изменения и дополнения в Устав Ордынского района Новосибирской области
(утв. решением Совета депутатов Ордынского района Новосибирской области от 26 июня 2008 г. N 257)

1. В статье 3 "Наименование, статус и территория муниципального образования":

Часть 1 изложить в следующей редакции: "Наименование муниципального образования - Ордынский район Новосибирской области (далее по тексту Ордынский район или муниципальный район).".

2. В статье 5 "Муниципальные правовые акты" в части 4:

2.1. Первое предложение дополнить словами: "в газете "Ордынская газета", в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Ордынского района Новосибирской области "Ордынский Вестник".";

2.2. Во втором предложении слово "остальные" заменить словом "иные", слова "с момента" заменить словами "со дня".

3. В статье 10 "Вопросы местного значения":

3.1. Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ордынского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

3.2. Пункт 11 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

3.3. Пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции: "12) организация оказания на территории Ордынского района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

3.4. Пункт 13 исключить;

3.5. В пункте 15 части 1 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий" и слова "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;

3.6. В пункте 19 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

3.7. Пункт 25 части 1 дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

3.8. Пункт 32 исключить;

3.9 Часть 2 исключить.

4. Дополнить Устав статьей 10.1. следующего содержания:

"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Ордынского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ордынского района

1. Органы местного самоуправления Ордынского района имеют право на:

1) создание музеев Ордынского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ордынского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной, с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ордынского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ордынского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления Ордынского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счет собственных доходов бюджета Ордынского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области).".

5. В Статье 13 " Местный референдум":

В части 4 слова "не может превышать" заменить словами "составляет".

6. В статье 15 "Голосование по отзыву депутата, Главы района":

Часть 1 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1. Основаниями для отзыва депутата, Главы района являются нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Ордынского района Новосибирской области, допущенные при осуществлении ими своих полномочий. Факты совершения указанных правонарушений должны быть подтверждены в судебном порядке.".

7. В статье 18 "Публичные слушания":

Пункт 1 части 3 статьи дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

8. Статью 22 "Обращения граждан в органы местного самоуправления" изложить в следующей редакции":

"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

9. В статье 24 "Совет депутатов":

Часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.".

10. В статье 26 "Полномочия Совета депутатов":

10.1. Пункт 13 исключить;

10.2. Пункт 16 исключить;

10.3. Пункт 17 исключить;

10.4. Пункт 18 исключить;

10.5. Дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24 ) утверждение схем территориального планирования Ордынского района;".

11. В статье 28 "Статус депутата Совета":

11.1. Часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Срок полномочий депутата - 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва"

11.2. Часть 5 изложить в следующей редакции: "5. На депутата Совета депутатов, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.".

11.3. Дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.".

12. Статью 29 "Председатель Совета депутатов":

Дополнить часть 3 абзацем следующего содержания: "На председателя Совета депутатов распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.".

13. В статье 31 "Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов":

13.1. Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции: "4) преобразования Ордынского района осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

13.2. Дополнить часть 1 пунктом 5 следующего содержания: "5) в случае увеличения численности избирателей Ордынского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ордынского района.".

14. В статье 32 "Глава района":

14.1. Абзац второй части 7 изложить в следующей редакции: "На Главу района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "часть 7 дополнить абзацем вторым"

14.2 Дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.".

15. В статье 34 "Досрочное прекращение полномочий Главы района":

15.1. Дополнить часть 1 пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1.) преобразования Ордынского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

15.2. Дополнить часть 1 пунктом 10.2 следующего содержания:

"10.2.) увеличения численности избирателей Ордынского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ордынского района.\";

15.3. Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ордынского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Ордынского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

16. В статье 35 "Администрация":

В части 3 слова "является юридическим лицом\" заменить на слова "обладает правами юридического лица".

17. В статье 36 "Полномочия администрации":

17.1. Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ордынского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

17.2. Пункт 11 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);";

17.3. Пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции: "12) организация оказания на территории Ордынского района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

17.4. Пункт 13 исключить;

17.5. В пункте 18 части 1 после слов "комплектование" дополнить слова "и обеспечение сохранности";

17.6. Пункт 25 части 1 изложить в новой редакции "25) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ордынского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ордынского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ордынского района для муниципальных нужд;";

17.7. Пункт 39 части 1 дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

17.8. Пункт 40 исключить;

17.9. Дополнить пунктом 42 следующего содержания:

"42) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Ордынского района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Ордынского района.".

18. В статье 37 "Избирательная комиссия Ордынского района":

Часть 3 дополнить словами ", Положением об избирательной комиссии.".

19. Наименование статьи 38 "Ревизионная комиссия":

Дополнить словами следующего содержания: " Ордынского района\".

20. В статье 42 "Муниципальное имущество":

20.1. Пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции: "2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

20.2. Пункт 4 части 3 исключить;

20.3. Дополнить часть 3 пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;";

20.4. Дополнить часть 3 пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ордынского района;";

20.5. Дополнить часть 4 пунктом 4 следующего содержания: "4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".

21. В статье 44 "Бюджет Ордынского района":

В части 4 после слов "Новосибирской области" слова " и субвенции для осуществления полномочий поселений по решениям органов местного самоуправления поселений и заключенным с ними соглашениям" исключить.

22. В статье 45 "Расходы районного бюджета":

22.1. Абзац второй части 1 изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ордынского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией."

22.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.".

23. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств районного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

24. Статью 49 "Муниципальные заимствования" изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Ордынского района, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами принадлежит Администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке установленном Советом депутатов.\".

25. В статье 50 "Составление проекта районного бюджета":

Часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Глава района вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Совет депутатов предоставляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке установленном Советом депутатов.\".

26. В статье 57 "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством":

Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Совет депутатов может быть распущен законом Новосибирской области, в случае:

1) если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.

2) если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

3) если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов вносится, рассматривается и принимается в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законодательством Новосибирской области.