Постановление Правительства Республики Хакасия от 30 августа 2019 г. N 440 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 29.03.2018 N 125 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия"

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия, постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 29.03.2018 N 125 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 03.04.2018, N 1900201804030002; 10.12.2018, N 1900201812100004) следующие изменения:

1) пункт 3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) Порядок определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (приложение 7).";

2) дополнить приложением 7 следующего содержания:

"Приложение 7

Порядок
определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия")

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями Закона Республики Хакасия от 16.11.2009 N 126-ЗРХ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия" (с последующими изменениями) и регламентирует процедуру определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута (далее соответственно - свидетельство, карта маршрута) выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), а также на период проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в случае, установленном частью 4.1 статьи 39 Федерального закона N 220-ФЗ (далее - период проведения открытого конкурса).

1.2. Свидетельство и карта маршрута выдаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - уполномоченный орган).

2. Порядок размещения предложения о выдаче свидетельства и карты маршрута, приема заявлений

2.1. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 19, частью 4.1 статьи 39 Федерального закона N 220-ФЗ размещает на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный портал) предложение о выдаче перевозчику свидетельства и карты маршрута без проведения открытого конкурса (далее - предложение).

2.2. Предложение должно содержать следующие сведения:

1) обстоятельства, послужившие основанием для размещения предложения;

2) информацию о межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, на который будет выдано свидетельство и карта маршрута, содержащую:

номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

наименование межмуниципального маршрута регулярных перевозок с указанием начального и конечного остановочного пункта или в виде наименования поселений, в границах которых расположены начальный и конечный остановочный пункт;

протяженность маршрута;

вид регулярных перевозок;

характеристики транспортных средств, а также их необходимое количество для работы на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок;

общую вместимость транспортного средства и места для сидения;

расписание движения по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

3) срок приема заявления, место и время их приема, перечень прилагаемых к заявлению документов, место, дату, время рассмотрения заявления и подведения итогов.

2.3. Срок приема заявлений составляет три рабочих дня. Датой начала приема заявлений является день, следующий за днем размещения предложения в установленном порядке.

2.4. В целях получения свидетельства и карты маршрута без проведения открытого конкурса перевозчик в срок, указанный в предложении, представляет в уполномоченный орган заявление о намерении осуществлять пассажирские перевозки на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок.

2.5. Заявитель не вправе одновременно заявлять одно и то же транспортное средство более чем на один межмуниципальный маршрут регулярных перевозок либо используемое на ином межмуниципальном маршруте регулярных перевозок.

2.6. Заявление подается на бумажном носителе лично перевозчиком или его представителем. При подаче заявления представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества представляется документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя.

В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте регистрации и фактическом проживании, идентификационный номер налогоплательщика, согласие на обработку своих персональных данных (для индивидуальных предпринимателей);

2) фирменное наименование организации, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, руководителе, почтовом и юридическом адресе (для юридических лиц);

3) номер контактного телефона, при наличии - номер факса, адрес электронной почты;

4) сведения о лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, с указанием полного фактического наименования, регистрационного номера, даты выдачи и срока действия лицензии;

5) порядковый номер межмуниципального маршрута регулярных перевозок и наименование межмуниципального маршрута регулярных перевозок с указанием начального и конечного остановочного пункта или в виде наименования поселений, в границах которых расположены начальный и конечный остановочный пункт;

6) данные о транспортных средствах, предлагаемых для работы на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, с указанием вида, категории и класса транспортных средств, общей вместимости транспортного средства, мест для сидения, экологических характеристик транспортных средств.

2.7. К заявлению прилагаются:

1) копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

3) копии документов на право владения транспортным средством (паспорт транспортного средства, договор на пользование транспортными средствами по условиям лизинга, договор аренды транспортных средств и другие документы, подтверждающие право владения транспортным средством);

4) в случае если заявление представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, к указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

2.8. Заявление и прилагаемые документы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены подписью и печатью (при наличии) заявителя.

2.9. Поступившие заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений на осуществление пассажирских перевозок с указанием даты и времени их поступления.

3. Порядок рассмотрения заявления, выдача свидетельства и карты маршрута

3.1. Рассмотрение заявления осуществляется комиссией, образованной уполномоченным органом.

Комиссия состоит из пяти человек - председатель комиссии, секретарь и члены комиссии. В состав комиссии по согласованию включаются представители Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Хакасавтодор", Общественного совета при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия. Персональный состав комиссии утверждается приказом уполномоченного органа.

Проведение заседания, комиссии с участием только представителей уполномоченного органа не допускается. Решения комиссии принимаются при наличии более 50 процентов (1/2) общего числа ее членов.

Срок рассмотрения заявления не может превышать трех рабочих дней со дня установленного в предложении срока окончания приема заявлений.

3.2. По результатам рассмотрения заявления комиссия уполномоченного органа принимает решение о соответствии или несоответствии поданного заявления требованиям, установленным пунктами 2.5-2.8 настоящего Порядка. Результаты рассмотрения заявления оформляются протоколом рассмотрения заявлений, который подписывается членами комиссии уполномоченного органа. Протокол рассмотрения заявлений размещается на Официальном портале в течение двух рабочих дней со дня рассмотрения заявления.

3.3. В случае соответствия заявления установленным требованиям свидетельство и карта маршрута выдается в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявлений.

3.4. В случае если на каждый из заявленных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок поступило более одного заявления и заявления соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.5-2.8 настоящего Порядка, свидетельство и карта маршрута выдается перевозчику, заявление которого в порядке очередности поступления в уполномоченный орган было подано первым.

3.5. Очередность определяется временем регистрации поступающих письменных заявлений в специальном журнале регистрации заявлений на осуществление пассажирских перевозок.

3.6. В случае если заявления поданы в одно время, и точное время (минуты, секунды и так далее) подачи заявлений невозможно определить, проводится жеребьевка.

3.7. Жеребьевка проводится комиссией уполномоченного органа в 10 часов утра во второй рабочий день, следующий за днем рассмотрения заявлений.

Заявители, допущенные к жеребьевке, уведомляются о времени и месте ее проведения по телефону, указанному в заявлении, о чем составляется журнал регистрации исходящих телефонограмм. Помимо этого информация о времени и месте проведения жеребьевки направляется на адрес электронной почты заявителя в случае указания адреса в заявке.

До начала проведения жеребьевки комиссия уполномоченного органа представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки без каких-либо обозначений и номера, напечатанные на листе бумаги формата А4, размером шрифта 18: один, два и так далее до числа заявителей, допущенных до жеребьевки. Листы с номерами складываются вчетверо и кладутся в конверты. Конверты запечатываются, перемешиваются одним из членов комиссии и выкладываются на стол.

Заявители участвуют в жеребьевке в порядке очередности. Очередность участия в жеребьевке определяется в алфавитном порядке (по первой букве фамилии заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, либо фамилии руководителя юридического лица, являющегося заявителем).

В случае неявки заявителя, допущенного до участия в жеребьевке, или его уполномоченного представителя для проведения жеребьевки, его заявлению присваивается последний номер из номеров, участвующих в жеребьевке. В случае неявки нескольких заявителей, допущенных до участия в жеребьевке, или их уполномоченных представителей для проведения жеребьевки, их заявлениям присваиваются последние номера из номеров, участвующих в жеребьевке, в алфавитном порядке фамилий индивидуальных предпринимателей или руководителей юридических лиц.

3.8. Проведение жеребьевки оформляется протоколом, в котором указываются следующие сведения: место и дата, время проведения жеребьевки, участники жеребьевки; результаты жеребьевки, принятые на основании жеребьевки решения о присвоении заявлениям участников, допущенных к жеребьевке, порядковых номеров, вытянутых участниками жеребьевки в результате жеребьевки; полное и сокращенное наименование (если имеется), организационно-правовая форма, фамилия, имя и отчество (если имеется) участников жеребьевки, заявлениям которых присвоены первый, второй, третий номера.

В случае неявки ни одного из участников жеребьевки, допущенных до участия в жеребьевке, или их уполномоченных представителей, комиссия уполномоченного органа принимает решение о том, что жеребьевка не состоялась, которое оформляется протоколом о несостоявшейся жеребьевке в день принятия решения, в котором указываются следующие сведения: полное и сокращенное наименование (если имеется), организационно-правовая форма, фамилия, имя и отчество (если имеется) участников жеребьевки, информация о том, что жеребьевка не состоялась по причине неявки участников жеребьевки.

В течение двух рабочих дней после подписания протокола о несостоявшейся жеребьевке уполномоченный орган размещает на Официальном портале указанный протокол и повторное предложение о выдаче перевозчику свидетельства и карты маршрута без проведения открытого конкурса, которое рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

Протокол, указанный в абзаце первом настоящего пункта, составляется в день проведения жеребьевки, подписывается членами комиссии уполномоченного органа и в течение двух рабочих дней с момента его подписания размещается уполномоченным органом на Официальном портале.

3.9. В случае если заявитель, подавший заявление первым, до момента выдачи ему свидетельства и карты маршрута отказывается от осуществления временных перевозок, то право на получение свидетельства переходит к перевозчику, подавшему заявление вторым, а в случае проведения жеребьевки - к перевозчику, заявлению которого присвоен второй номер по результатам жеребьевки.".

Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Коновалов