Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12 февраля 2016 г. N 39-п

"Приложение N 1
к подпрограмме "Газификация"
государственной программы
Новосибирской области "Жилищно-коммунальное
хозяйство Новосибирской области
в 2015 - 2020 годах"

Положение
по ранжированию объектов газификации (газоснабжения) для определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения)
(далее - Положение)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение предназначено для установления принципов ранжирования объектов газификации (газоснабжения) в целях определения ежегодного перечня объектов газификации (газоснабжения) для их реализации в рамках мероприятий подпрограммы "Газификация" на очередной финансовый год (далее - перечень объектов подпрограммы) исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области.

2. Ранжированным перечнем в данном случае является упорядоченный список объектов по критериям, установленным Положением. Процедура ранжирования представляет собой процесс упорядочения объектов в зависимости от значения того или иного критерия, соответствующего данному объекту. Объекту, имеющему максимальное значение критерия, присваивается наивысший ранг, а объекту, имеющему минимальное значение критерия, - самый низший ранг. При этом высшим рангом считается 1, а низшим - число, соответствующее количеству объектов в анализируемом множестве.

3. Ранжированный перечень состоит из трех разделов:

перечень объектов систем газоснабжения (высокого, среднего и низкого давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ;

перечень объектов систем газоснабжения низкого давления, обеспечивающих подключение к ним домовладений;

перечень котельных (перевод котельных на использование природного газа).

Ранжирование осуществляется внутри каждого раздела самостоятельно. Объекту, строительство которого осуществляется в рамках инвестиционной программы публичного акционерного общества "Газпром" (далее - ПАО "Газпром"), наивысший ранг присваивается автоматически. Если таких объектов несколько - ранжирование между ними осуществляется в зависимости от сроков пуска газа либо количества проектного расхода газа. У объектов с ближайшими сроками пуска газа - более высокий ранг, при совпадении сроков - более высокий ранг у объектов с наибольшим объемом расхода газа.

II. Критерии ранжирования для объектов, не участвующих в инвестиционной программе ПАО "Газпром"

4. Ранжированный перечень в части объектов, не участвующих в инвестиционной программе ПАО "Газпром", формируется на основании заявок администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

5. Заявки администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в свою очередь формируются на основании муниципальных программ газификации, выполненных в строгом соответствии со схемами газоснабжения, а также с учетом обращения заявителей, являющихся таковыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 1314). Порядок взаимодействия между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - министерство) и администрациями муниципальных образований Новосибирской области по обмену информацией в части учета всех обращений заявителей в целях исполнения постановления N 1314 утверждается приказом министерства.

6. Критериями ранжирования являются значения показателей бюджетной эффективности капитальных вложений.

7. Значение показателя бюджетной эффективности капитальных вложений в объекты газификации (газоснабжения) рассчитывается:

1) по объектам строительства, реконструкции систем газоснабжения высокого, среднего и низкого давления, в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, по формуле:

Эд = Ад/К, где:

Эд - показатель бюджетной эффективности капитальных вложений;

К - количество подключаемых к системе газоснабжения домовладений, предполагаемое в результате строительства, реконструкции объектов систем газоснабжения (высокого, среднего давления), в том числе в целях перевода групповых установок сжиженного газа на природный газ, единиц;

Ад - запрашиваемый размер бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для строительства, реконструкции объектов систем газоснабжения (высокого, среднего давления), обеспечивающий подключение к системе газоснабжения домовладений в размере "К".

Объекты с наименьшим значением Эд имеют наибольший ранг;

2) по объектам строительства и проектирования котельных (перевод котельных на использование природного газа) создание условий для реконструкции и модернизации объектов газификации (использование технологий когенерации) осуществляется в зависимости от значения "Эк" по формуле:

Эк = Ак/Тн, где:

Эк - значение бюджетной эффективности капитальных вложений в строительство котельной;

Тн - часовая тепловая нагрузка подключенных (подключаемых) абонентов котельной. Рассчитывается как сумма часовых нагрузок объектов жилищного, социального, культурного и бытового назначения, Гкал/час;

Ак - запрашиваемый размер бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области, необходимый для реализации проекта по строительству (реконструкции) котельной, рублей.

Объекты с наименьшим значением Эк имеют наибольший ранг.

III. Формирование ранжированного перечня объектов газификации (газоснабжения)

8. Подготовка проекта ранжированного перечня осуществляется специалистами отдела газификации министерства.

Проект ранжированного перечня объектов газификации (газоснабжения) рассматривается специально созданной комиссией. Положение о комиссии, ее состав (в состав обязательно включаются представители профильного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области, газораспределительных, проектных организаций) утверждаются приказом министерства.

9. Комиссия утверждает ранжированный перечень протоколом. Комиссия собирается для утверждения ранжированного перечня не реже одного раза в год. Сбор комиссии в целях актуализации утвержденного ранжированного перечня может осуществляться по инициативе министерства, одного или нескольких членов комиссии.

10. Заявки на участие в мероприятиях подпрограммы принимаются министерством от администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего году строительства объекта, по прилагаемой форме (приложение к положению).

11. Утвержденный комиссией ранжированный перечень объектов газификации (газоснабжения) является руководящим документом для определения перечня объектов подпрограммы на очередной год. Перечень объектов формируется министерством исходя из объемов средств, выделенных на реализацию программных мероприятий из областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с Методикой расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограммы "Газификация", и выносится на рассмотрение Правительства Новосибирской области в форме проекта распоряжения Правительства Новосибирской области ежегодно в срок до 1 апреля текущего финансового года.

IV. Требования к заявкам муниципальных образований Новосибирской области на включение объектов газификации (газоснабжения) в ранжированный перечень

12. С 1 января 2016 года объекты газификации (газоснабжения) в заявке от муниципальных образований (муниципальные районы, городские округа) Новосибирской области принимаются только в части софинансирования расходов по строительству, за исключением расходов на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации. Заявки на проектирование принимаются от муниципальных образований Новосибирской области, участвующих в программных мероприятиях по синхронизации подготовки потребителей к приему природного газа с ПАО "Газпром".

Прием заявок на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета Новосибирской области по приобретению объектов газификации (газоснабжения) в муниципальную собственность с 1 января 2016 года не осуществляется.

13. Муниципальные образования (муниципальные районы, городские округа) Новосибирской области подают только одну заявку в год в срок до 1 июля года, предшествующего году строительства (проектирования) объекта.

14. Заявки администраций муниципальных образований, выполнивших обязательства перед министерством по соглашениям, заключенным на истекший финансовый год в части количества подключаемых к газу домовладений в объеме менее 80% от запланированного, отклоняются.

15. Требования к заявкам муниципальных образований Новосибирской области:

1) наличие актуальной схемы газоснабжения муниципального района и (или) городского (сельского) поселения;

2) наличие согласованной схемы теплоснабжения муниципального образования, соответствующей требованиям к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

3) соответствие проектных решений актуальной схеме газоснабжения муниципального района и (или) городского (сельского) поселения;

4) наличие средств по софинансированию за счет бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 4.1 приложения N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п "Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах".

Несоответствие заявки данным требованиям является основанием для ее отклонения.

Приложение
к Положению по ранжированию объектов
газификации (газоснабжения) для определения
ежегодного перечня объектов газификации
(газоснабжения)

ЗАЯВКА от администрации __________________ муниципального района (городского округа) Новосибирской области на ____ год на участие в мероприятиях подпрограммы "Газификация"

N п/п

Наименование объекта согласно ПСД

Сведения по котельным

Сведения по домовладениям

Наименование, N, дата утвержденной программы газификации муниципального образования Новосибирской области

Схема газоснабжения (дата утверждения)

Схема теплоснабжения (дата утверждения)

Мощность, МВт /(Гкал/час)

N и дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверность сметной стоимости

Сметная стоимость в текущих ценах по утвержденной проектной документации, тыс. руб.

Уровень софинансирования (%)

Перечень потребителей тепловой энергии

N и дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверность сметной стоимости

Сметная стоимость в текущих ценах по утвержденной проектной документации, тыс. руб.

Уровень софинансирования (%)

Протяженность сетей согласно ПСД, км

Количество домовладений, переводимых на газ, согласно ПСД. Всего/от групповых установок сжиженного газа

".