Приложение. Изменения и дополнения в Устав Новосибирского района Новосибирской области

Приложение
к решению 42-й сессии второго созыва
Совета депутатов Новосибирского района
Новосибирской области
от 7 июля 2015 г. N 1
"О внесении изменений и дополнений
в Устав Новосибирского района
Новосибирской области"

1. В статье 1 "Наименование, статус и территория муниципального образования":

- часть 2 после слов "рабочий поселок Краснообск" дополнить словами следующего содержания: "в состав территории которого входит населенный пункт рабочий поселок Краснообск".

2. В статье 5 "Вопросы местного значения Новосибирского района":

- пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Новосибирского района, утверждение и исполнение бюджета Новосибирского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Новосибирского района";

- пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время";

- пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Новосибирского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

- пункт 34 части 1: "34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей" исключить;

- пункт 35 части 1: "35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны" исключить;

- часть 1 дополнить пунктами 38, 39, 40 следующего содержания:

"38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Новосибирского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";

40) - осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

абзац 3 части 3 дополнить словами: "Порядок заключения соглашений определяется Уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов".

3. В статье 6 "Права Новосибирского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов":

- пункт 5 части 1: "5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 г." исключить;

- часть 1 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами".

4. В статье 9 "Муниципальные выборы":

- в части 1 слова ", Главы района" исключить;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутатов Совета депутатов досрочные выборы соответственно Совета депутатов, депутатов Совета депутатов должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий."

5. В статье 12 "Публичные слушания":

- пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".

6. В статье 16 "Структура и наименование органов и выборного должностного лица местного самоуправления":

- часть 1 дополнить словами следующего содержания:

"Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Новосибирского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом в соответствии с законом Новосибирской области".

7. В статье 18 "Компетенция и полномочия Совета депутатов":

- пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

"6) наделение полномочиями органа местного самоуправления Новосибирского района на осуществление контроля в сфере закупок".

- пункт 13 части 2 считать пунктом 16 части 2.

- часть 2 дополнить пунктом 13 ( в новой редакции) и пунктами 14, 15 следующего содержания:

"13) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

14) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;

15) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района;";

8. В статье 23 "Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов":

- пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, определенном Уставом";

9. В статье 25 "Глава района":

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава района избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет администрацию.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Новосибирской области.".

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании.".

- часть 6 дополнить пунктом 8 в следующей редакции:

"8) назначает половину членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Глав поселений Новосибирского района" .

10. В статье 27 "Полномочия администрации в сфере планирования, финансов, экономики и трудовых отношений":

- наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Полномочия администрации в сфере планирования финансово-хозяйственной деятельности, экономики и трудовых отношений";

- пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

"17) принимает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд самостоятельно либо путем передачи указанных полномочий в соответствии с действующим законодательством".

11. В статье 28 "Полномочия администрации в сфере управления муниципальным имуществом, земельными, лесными и водными ресурсами":

- в пункте 19 части 1 слова "в порядке, установленном решением Совета депутатов" исключить;

- в пункте 21 части 1 слова "если законодательством не установлено иное" заменить словами "в установленных законодательством случаях";

- пункт 24 части 1: "24) обеспечивает выбор земельных участков для строительства" исключить;

- часть 1 дополнить пунктами 29, 30 следующего содержания:

"29) осуществляет муниципальный лесной контроль;

30) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ, утверждение карты-плана территории".

12. В статье 29 "Полномочия администрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, дорожной деятельности и строительства, торговли и бытового обслуживания населения":

- пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

"17) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Новосибирского района, производит аннулирование таких разрешений, выдачу предписания демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Новосибирского района в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

- часть 1 дополнить пунктами 21, 22 следующего содержания:

"21) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Новосибирского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов".

13. В статье 30 "Полномочия администрации в социальной сфере":

- пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует отдых детей в каникулярное время";

- пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях";

- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района";

- пункт 4 части 1: "4) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан, в том числе за соблюдением стандартов медицинской помощи" исключить;

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Новосибирского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи"

14. В статье 31 "Полномочия администрации в сфере обеспечения безопасности муниципального образования и его населения, осуществления муниципального контроля и противодействия коррупции":

- часть 1 дополнить пунктами 32, 33, 34 следующего содержания:

"32) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Новосибирского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

33) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Новосибирского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 г. предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности".

15. В статье 33 "Контрольно-счетная палата":

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением бюджета Новосибирского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новосибирского района.

Контрольно-счетная палата является уполномоченным органом контроля в сфере закупок для муниципальных нужд Новосибирского района Новосибирской области.

Контрольно-счетная палата осуществляет аудит в сфере закупок в порядке, установленном действующим законодательством".

16. В статье 34 "Избирательная комиссия":

- в пункте 6 части 10 слова ", Главы района" исключить;

- в пункте 7 части 10 слова ", Главы района," исключить;

- пункт 10 части 10 исключить;

- в пункте 15 части 10 слова "регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца;" - исключить.

17. В статье 35 "Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления":

- пункт 1 части 6: "1) заниматься предпринимательской деятельностью" исключить;

- пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией";

- в п. 2 части 12.1 слова ", избранного на муниципальных выборах," исключить.

18. В статье 37 "Муниципальные правовые акты":

- часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Новосибирского района или должностным лицом органа местного самоуправления Новосибирского района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Новосибирского района или ее должностные лица обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения".

19. В статье 38 "Муниципальный контроль":

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления Новосибирского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области".

20. В статье 40 "Муниципальное имущество":

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В собственности Новосибирского района может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения";

- часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения и осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством".

21. В статье 41 "Консолидированный бюджет":

- после слов "муниципального района," дополнить словами следующего содержания: "(без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами)".

22. В статье 42 "Местный бюджет":

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Бюджетные полномочия Новосибирского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации";

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Новосибирского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации".

23. Статью 43 "Доходы местного бюджета" изложить в следующей редакции:

"Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах".

24. Статью 44 "Расходы местного бюджета" изложить в следующей редакции:

"1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Новосибирского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Новосибирского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Новосибирского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации".

25. В статье 46 "Муниципальный заказ" и ее наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд оплачивается за счет средств местного бюджета".

26. В статье 50 "Удаление Главы района в отставку":

- дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:

"14. Глава района, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

15. В случае, если избранный Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу".