Приложение 7

Приложение 7
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29.08.2019 N 602

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий телевизионным и радиовещательным компаниям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на производство и выпуск в эфир телевизионных программ, посвященных развитию культуры и формированию духовных ценностей

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области гранта в форме субсидии (далее - грант) телевизионным и радиовещательным компаниям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - компания), в целях финансового обеспечения затрат, направленных на производство и выпуск в эфир телевизионных программ в области культуры и искусства (далее - телевизионные программы), в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Грант предоставляется министерством культуры Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству в установленном порядке.

3. Гранты предоставляются телевизионным и радиовещательным компаниям в целях финансового Обеспечения затрат, направленных на создание и трансляцию телевизионных программ, посвященных развитию культуры и формированию духовных ценностей.

4. Предоставление грантов осуществляется министерством в соответствии с решением конкурсной комиссии по признанию компании победителем конкурсного отбора на предоставление грантов (далее - конкурсная комиссия).

5. С целью определения компании - получателя гранта министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении конкурсного отбора компаний на предоставление гранта для обеспечения затрат, направленных на производство и выпуск в эфир телевизионных программ (далее - конкурсный отбор), указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Конкурсный отбор проводится один раз в год.

6. Грант предоставляется компании, соответствующей следующим критериям:

продолжительность деятельности компании на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

годовой охват зрительской аудитории компании составляет не менее 50%;

наличие плана эфирной деятельности на текущий финансовый год, предусматривающего создание и выпуск в эфир телевизионных программ (сюжетов, программ, ток-шоу), которые транслируются в региональном эфире федерального электронного средства массовой информации в пределах территории Самарской области;

анонсирование телевизионных программ в региональном эфире не менее трёх электронных средств массовой информации, среди которых один телевизионный канал (с распространением в кабельных сетях г. Самара, г. Тольятти и г. Жигулевска), два радиоканала.

7. Для участия в конкурсном отборе компания представляет в министерство в течение 30 дней с даты размещения информации о проведении конкурсного отбора следующие документы:

заявку на предоставление гранта (в произвольной форме);

документ, подтверждающий годовой охват зрительской аудитории;

план эфирной деятельности на текущий финансовый год, предусматривающий создание и выпуск в эфир телевизионных программ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

пояснительную записку, отражающую общие данные о проекте (название, содержание, исполнители проекта, сроки проведения, объем затрат на реализацию проекта, ожидаемые результаты);

документы, подтверждающие объем и структуру затрат (смету расходов), с расшифровкой статей затрат и приложением не менее трех коммерческих предложений (прайс-листов) или документы, подтверждающие понесенные затраты.

В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, компании представляют в министерство также следующие документы:

справку налогового органа об отсутствии у компании неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта между министерством и компанией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение);

письмо, подтверждающее, что компания по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура конкурсного производства, подписанное ответственным должностным лицом компании с проставлением печати (при наличии);

письмо, подтверждающее, что у компании по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, подписанное ответственным должностным лицом компании с проставлением печати (при наличии);

письмо, подтверждающее, что компания не получала в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на предусмотренные настоящим Порядком цели, подписанное ответственным должностным лицом компании с проставлением печати (при наличии);

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке. Компания по собственной инициативе представляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае если компания не представит выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

8. Министерство осуществляет проверку документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их представления.

К рассмотрению принимаются заявки и документы, поступившие от компании в срок, установленный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие представленных компанией документов установленным пунктом 7 настоящего Порядка требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в представленных компанией документах;

представление компанией заявки и документов с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка

10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является несоответствие компании следующим требованиям:

компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

у компании на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у компании на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

компания не получает в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

компания на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

11. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:

заключение соглашения;

соответствие компании критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

согласие компании на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;

представление компанией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99;

расчетный счет компании для перечисления гранта должен быть открыт в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации;

отсутствие у компании просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области не позднее 7 рабочих дней со дня заключения соглашения.

12. Грант расходуется при соблюдении следующих условий:

использование компанией гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

использование гранта в сроки, установленные соглашением;

представление компанией в министерство отчетов об использовании полученного фанта (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию проектов) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в соглашении;

соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты;

достижение значения показателя результативности использования гранта "количество выпущенных в эфир телевизионных программ, посвященных развитию культуры", установленного соглашением, и представление компанией в министерство соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, указанные в соглашении.

13. Грант предоставляется компании на основании решения конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии, положение о работе конкурсной комиссии определяется министерством.

14. Министерство в срок не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, с учетом требований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, передает в конкурсную комиссию заявки, документы и список участников конкурсного отбора.

15. Определение победителя конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в течение 7 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение конкурсной документации на основании критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

16. Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система оценки (от 0 до 5 баллов по каждому критерию).

Победителем конкурсного отбора может стать одна компания.

17. По результатам оценки заявок конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок участников отбора.

18. Конкурсная комиссия на основании рейтинга заявок участников конкурсного отбора определяет компанию-победителя и оформляет решение протоколом.

Победителем признается компания, набравшая наибольшее количество баллов, но не менее 50 баллов в целом.

19. Объем гранта рассчитывается по формуле

,

где

- объем гранта, предоставляемого компании - победителю конкурсного отбора;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление грантов;

- количество компаний - победителей конкурсного отбора.

На основании решения конкурсной комиссии министерство утверждает распоряжение о предоставлении гранта компании - победителю конкурсного отбора.

Размер грантов определяется решением конкурсной комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на текущий финансовый год по данному направлению.

Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.

20. Соглашение с компанией - получателем гранта заключается при условии представления компанией документов, подтверждающих соответствие компании требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения распоряжения о предоставлении гранта.

Соглашение содержит следующие положения:

информацию об использовании компанией гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

информацию о сроках использования гранта;

информацию о согласии компании на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;

информацию о запрете на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.

21. Перечисление гранта компании осуществляется министерством в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, на расчетный счет компании, открытый в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с соглашением.

22. В случае нарушения компанией условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе условий соглашения, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения компанией письменного требования министерства о возврате гранта.

В случае выявления при проверке представленного компанией отчета об использовании полученного гранта несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, грант подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.

В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, а также в случае недостижения показателя, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения компанией письменного требования о возврате гранта.

Если компания не производит возврат гранта в доход областного бюджета в установленный срок, сумма гранта взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.

23. Контроль за целевым предоставлением и использованием компанией гранта осуществляет министерство.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения компанией условий, целей и порядка предоставления гранта.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.