Приложение 6

Приложение 6
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29.08.2019 N 602

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры, подведомственным министерству культуры Самарской области (далее соответственно - государственные учреждения, гранты), в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Гранты предоставляются в целях оказания государственной поддержки и развития театральной, музейной и концертной деятельности государственных учреждений:

государственных театров в целях осуществления расходов по следующим направлениям:

поощрение сотрудников (единовременная выплата);

гастрольная деятельность;

создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре;

укрепление материально-технической базы государственных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);

государственных музеев в целях осуществления расходов по следующим направлениям:

создание новых экспозиций в рамках концепции реновации музея;

укрепление материально-технической базы государственных музеев (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для реализации концепции реновации музея, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);

государственных концертных учреждений в целях осуществления расходов на укрепление материально-технической базы (приобретение автотранспорта, технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы).

3. Гранты предоставляются министерством культуры Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству на текущий финансовый год.

4. Предоставление грантов осуществляется министерством в соответствии с решением конкурсной комиссии по признанию государственных учреждений победителями конкурсного отбора на предоставление грантов (далее - конкурсная комиссия).

5. Для определения государственных учреждений - получателей грантов министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении конкурсного отбора государственных учреждений на предоставление в соответствующем финансовом году грантов (далее - конкурсный отбор).

Конкурсный отбор проводится один раз в год.

6. Гранты предоставляются государственным учреждениям, соответствующим следующим критериям:

а) по направлению театральная деятельность:

наличие концепции театральной постановки;

наличие плана гастрольной деятельности с обоснованием необходимости проведения гастролей;

наличие обоснования необходимости приобретения технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности;

наличие информации о стоимости планируемого к приобретению театрального оборудования (с указанием технических характеристик), подтвержденной прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;

соотношение доходов, полученных учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, к общему доходу учреждения, полученному за отчетный год, предшествующий году подачи заявки, составляет более 40%.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

,

где

- поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (графа 5 раздела 3 "Поступления и использование финансовых средств" формы федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра", утвержденной приказом Росстата от 07.12.2016 N 764);

- поступило за год всего (графа 2 раздела 3 "Поступления и использование финансовых средств" формы федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра", утвержденной приказом Росстата от 07.12.2016 N 764);

отсутствие государственной поддержки в текущем году по направлениям:

гастрольная деятельность;

создание новых постановок;

укрепление материально-технической базы;

б) по направлению музейная деятельность:

наличие концепции музея и проекта, включающего план мероприятий ("дорожную карту") с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;

наличие обоснования актуальности результатов для целевой аудитории и инновационности предлагаемых решений, технологий и методов;

наличие обоснования необходимости приобретения технического, технологического и музейного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации музея;

наличие информации о стоимости планируемого к приобретению оборудования (с указанием технических характеристик), подтвержденной прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;

в) по направлению концертная деятельность:

наличие предложений по гастрольной деятельности;

отсутствие собственной площадки для показа концертов и концертных программ;

предоставление услуг концертным учреждением только на выезде и на гастролях.

7. Для участия в конкурсном отборе государственные учреждения представляют в министерство следующие документы в течении 10 рабочих дней с даты размещения информации о проведении конкурсного отбора:

а) по направлению театральная деятельность:

заявку о предоставлении гранта, содержащую обоснование актуальности мероприятия с указанием срока его проведения, и (или) места проведения, и (или) этапов проведения мероприятия;

копию формы федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра" за соответствующий отчетный период;

план гастрольной деятельности с соответствующим обоснованием;

пояснительную записку о необходимости приобретения технического, технологического театрального оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности;

детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащую расчет объема финансирования,

предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;

б) по направлению музейная деятельность:

концепцию музея и проект, включающий план мероприятий ("дорожную карту") с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;

пояснительную записку с обоснованием актуальности результатов для целевой аудитории, инновационности предлагаемых решений, технологий и методов, необходимости приобретения технического, технологического музейного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации музея;

детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащую расчет объема финансирования,

предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;

в) по направлению концертная деятельность:

заявку о предоставлении гранта, содержащую информацию о необходимости осуществления гастрольной деятельности и (или) месте проведения, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;

детализированную смету затрат, необходимых для приобретения транспортного средства, с приложением документального обоснования заявленной суммы, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;

информацию о наличии (отсутствии) собственной площадки.

В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, государственные учреждения представляют в министерство также следующие документы:

справку налогового органа об отсутствии у государственного учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта между министерством и государственным учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение);

письмо, подтверждающее, что государственное учреждение по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признано в установленном порядке банкротом, в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное ответственным должностным лицом государственного учреждения с проставлением печати учреждения.

8. Министерство осуществляет рассмотрение заявок и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления.

К рассмотрению принимаются заявки и документы, поступившие от государственного учреждения в срок, установленный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:

несоответствие представленных государственным учреждением документов установленным пунктом 7 настоящего Порядка требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в представленных государственным учреждением документах;

представление государственным учреждением заявки и документов с нарушением срока, указанного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.

10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является несоответствие государственного учреждения следующим требованиям:

государственное учреждение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

у государственного учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

государственное учреждение не получает в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

у государственного учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

государственное учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

11. Грант предоставляется государственным учреждениям при соблюдении следующих условий:

заключение соглашения;

соответствие государственного учреждения критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

согласие государственного учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

представление государственным учреждением в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99;

расчетный счет государственного учреждения для перечисления гранта должен быть открыт в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Самарской области.

12. Грант расходуется при соблюдении следующих условий:

использование государственным учреждением гранта на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

использование гранта в сроки, установленные соглашением;

представление государственным учреждением в министерство отчетов об использовании полученного гранта (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию проектов) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в соглашении;

достижение значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных соглаше