Приложение 5

Приложение 5
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29.08.2019 N 602

Порядок
расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на развитие отрасли культуры в Самарской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года" и национального проекта "Культура", софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области иных межбюджетных трансфертов на развитие отрасли культуры в Самарской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года" и национального проекта "Культура", софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года" по следующим направлениям:

на поддержку отрасли культуры, в том числе:

а) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области;

б) подключение общедоступных библиотек городских округов Самарской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

в) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры Самарской области, находящихся на территории сельских поселений Самарской области, и их работников;

в рамках реализации мероприятий национального проекта "Культура", в том числе:

г) создание виртуальных концертных залов;

д) создание муниципальных модельных библиотек;

е) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству культуры Самарской области (далее - министерство) на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

4. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - критерии отбора) являются:

а) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области:

наличие заявки от органов местного самоуправления муниципального района Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем, финансовом году, представленной в сроки, указанные в официальном письме министерства;

наличие обязательства муниципального района Самарской области, предусматривающего финансирование комплектования книжных фондов сельских библиотек (за исключением подписки на периодические издания) в соответствующем финансовом году на сумму не менее 50% от предусмотренного муниципальному району объема иных межбюджетных трансфертов;

б) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:

наличие заявки от органов местного самоуправления городского округа Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году, представленной в сроки, указанные в официальном письме министерства;

численность населения городского округа Самарской области составляет не менее 170 тыс. человек;

наличие в штате библиотеки не менее одного сотрудника, прошедшего подготовку по использованию информационно-коммуникационных технологий;

обязательство администрации городского округа Самарской области по обеспечению подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;

отсутствие необходимости капитального ремонта (реконструкции) здания библиотеки городского округа Самарской области;

в) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры Самарской области (в том числе структурных подразделений), находящихся на территориях сельских поселений Самарской области, и их работников:

наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений (в том числе структурных подразделений), признанных конкурсной комиссией (далее - комиссия) лучшими, и (или) наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений, работники которых признаны комиссией лучшими.

Положение о проведении конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры Самарской области, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками, включающее порядок проведения конкурса, критерии конкурсного отбора, приведено в приложении 20 к настоящей Государственной программе;

г) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета:

наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений, признанных решением конкурсной комиссии Министерства культуры Российской Федерации победителями конкурсного отбора по данному направлению;

д) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета:

наличие заявки от органов местного самоуправления городского округа Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году;

отсутствие муниципального учреждения в перечне победителей конкурсного отбора по данному направлению, проводимого Министерством культуры Российской Федерации;

наличие в штате муниципального учреждения не менее одного сотрудника, прошедшего подготовку в области применения информационно-коммуникационных технологий;

наличие обязательства администрации городского округа Самарской области об обеспечении подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;

удовлетворительное состояние здания (помещения) муниципального учреждения городского округа Самарской области, в котором планируется размещение виртуального концертного зала (новостройка или здание, в котором был проведен капитальный ремонт (реконструкция);

е) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание муниципальных модельных библиотек:

наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений, признанных решением конкурсной комиссии Министерства культуры Российской Федерации победителями конкурсного отбора по данному направлению;

ж) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области:

наличие концепции развития муниципального учреждения культуры и проекта, включающего план мероприятий ("дорожную карту") с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;

наличие обоснования актуальности результатов реновации для целевых аудиторий муниципального учреждения и инновационности предлагаемых решений, технологий и методов;

наличие обоснования необходимости приобретения технического, технологического и специализированного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации муниципального учреждения;

наличие информации о стоимости планируемого к приобретению оборудования (с указанием технических характеристик), подтвержденной прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется:

а) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области:

объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального района Самарской области рассчитывается по формуле

,

где

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района Самарской области;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;

- объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета на комплектование книжных фондов библиотек i-го муниципального района Самарской области, в общем объеме иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год (в процентном соотношении), рассчитываемый по формуле

,

где

- коэффициент удаленности i-го муниципального района Самарской области от административного центра Самарской области, который рассчитывается по формуле

,

где

- расстояние от конкретного муниципального района Самарской области до административного центра Самарской области;

- суммарное расстояние от всех муниципальных районов Самарской области до административного центра Самарской области;

- фактический размер книговыдачи в i-м муниципальном районе Самарской области (статистические данные по форме федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утверждаемой ежегодно приказом Федеральной службы государственной статистики);

- число муниципальных районов Самарской области, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка;

б) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек городских округов Самарской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:

объем иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области рассчитывается по формуле

,

где

- сумма иных межбюджетных трансфертов для i-го городского округа Самарской области;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;

- количество городских библиотек Самарской области, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка;

в) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений Самарской области, находящихся на территории сельских поселений Самарской области:

объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального района Самарской области рассчитывается по формуле

,

где

- сумма иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального района Самарской области (не менее 100 тыс. рублей - сумма поощрения, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 N 204 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы");

- общая сумма иных межбюджетных трансфертов по данному направлению;

- количество учреждений культуры (в том числе структурных подразделений) - победителей конкурсного отбора, указанных в абзаце втором подпункта "г" пункта 4 настоящего Порядка, определяемое в целых числах;

количество учреждений культуры (в том числе структурных подразделений) - победителей конкурсного отбора рассчитывается по формуле

,

где

К - целое число, полученное путем округления в меньшую сторону;

в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку работников муниципальных учреждений культуры Самарской области, находящихся на территории сельских поселений Самарской области:

объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального района Самарской области рассчитывается по формуле

,

где

- сумма иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального района Самарской области (не менее 50 тыс. рублей - сумма поощрения, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 N 204 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы");

- общая сумма иных межбюджетных трансфертов по данному направлению;

- количество работников учреждений культуры - победителей конкурсного отбора, указанных в абзаце втором подпункта "г" пункта 4 настоящего Порядка, определяемое в целых числах;

количество работников учреждений культуры - победителей конкурсного отбора рассчитывается по формуле

,

где

- целое число, полученное путем округления в меньшую сторону;

г) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета:

объем иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области, предоставляемых за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, рассчитывается в соответствии с пунктом 15 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 N 253, и на основании заявки городского округа Самарской области;

д) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета:

объем иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области рассчитывается по формуле

,

где

- сумма иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;

- количество учреждений культуры Самарской области, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте "з" пункта 4 настоящего Порядка;

е) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек:

объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального образования Самарской области, предоставляемых за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281;

ж) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области:

объем иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле

,

где

- объем иного межбюджетного трансферта на предоставление гранта муниципальному учреждению - победителю отбора;

- общая сумма иных межбюджетных трансфертов по данному направлению;

- количество муниципальных учреждений - победителей отбора.

6. В целях подтверждения соответствия критериям отбора орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области к заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов, содержащей информацию о наименовании администратора доходов местного бюджета, за которым в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке закреплены полномочия по администрированию доходов от поступления соответствующих целевых средств, прилагает следующие документы (копии документов):

а) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области:

копию нормативного правового акта муниципального района Самарской области, подтверждающего обязательство администрации соответствующего муниципального района по финансированию комплектования книжных фондов сельских библиотек (за исключением подписки на периодические издания) в соответствующем финансовом году на сумму не менее 50% от предусмотренного муниципальному району Самарской области объема иных межбюджетных трансфертов, с приложением копии муниципального задания (в части работ по формированию, учету, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотек);

б) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:

копию документа, подтверждающего прохождение сотрудником соответствующего учреждения подготовки по использованию информационно-коммуникационных технологий;

гарантийное письмо администрации городского округа Самарской области по обеспечению подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;

заверенные уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа Самарской области данные раздела "Материально-техническая база" из форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке";

в) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры Самарской области (в том числе структурных подразделений), находящихся на территории сельских поселений Самарской области, и их работников:

распоряжение министра культуры Самарской области о присуждении учреждениям и (или) их работникам денежных поощрений, определенных комиссией;

г) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета:

копию документа, подтверждающего прохождение сотрудником соответствующего учреждения подготовки в области применения информационно-коммуникационных технологий;

гарантийное письмо администрации городского округа Самарской области об обеспечении подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;

справку о наличии в штате муниципального учреждения сотрудника (ов), прошедшего (их) подготовку в области применения информационно-коммуникационных технологий;

д) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области:

концепцию развития муниципального учреждения отрасли культуры и проект, включающий план меропри