Приложение. Муниципальная программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе город Рыбинск"

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа город Рыбинск
от 26.08.2019 N 2194

Муниципальная программа
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе город Рыбинск"

I. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе город Рыбинск" (далее - Программа)
Срок реализации Программы	2019 - 2022 годы
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на 2019 - 2024 годы; - Закон Ярославской области от 06.05.2008 N 20-з "О развитии малого и среднего предпринимательства"; - постановление Правительства Ярославской области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года"; - Стратегия развития малого и среднего бизнеса в Ярославской области до 2025 года, утвержденная экспертным советом 07.04.2015; - решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 30.06.2016 N 149 "О Программе комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2016 - 2020 годы"; - решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 28.03.2019 N 47 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2018 - 2030 годы"; - постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского округа город Рыбинск".
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Рыбинск
Ответственный исполнитель-руководитель Программы	Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа город Рыбинск (далее - УЭРиИ) Начальник УЭРиИ Администрации городского округа город Рыбинск
Куратор Программы	Глава городского округа город Рыбинск
Цель Программы	Оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП)
Задачи Программы	Задача 1. Популяризация роли предпринимательства, информационная, консультационная и организационная поддержка СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность. Задача 2. Поддержка в сфере образования СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность. Задача 3. Развитие системы финансовой поддержки СМиСП. Задача 4. Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП. Задача 5. Поддержка СМиСП в области инноваций и промышленного производства.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность), млн. руб. - 0,014676/3,485 млн. руб., в т.ч.: Средства городского бюджета, в т.ч:
	Год реализации Программы	Выделено в бюджете города	Потребность в финансировании
	2019	0,004676	0,215
	2020	0,005	0,245
	2021	0,005	0,270
	2022	0	0,295
	Итого	0,014676	1,025
	Средства областного (федерального) бюджета*, в т.ч.:
	Год реализации Программы	Выделено в бюджете области	Потребность в финансировании
	2019	0	0,510
	2020	0	0,580
	2021	0	0,650
	2022	0	0,720
	Итого	0	2,460
* Объем средств, привлекаемых из областного (федерального) бюджета, определяется по результатам конкурсного отбора на предоставление субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки СМиСП.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	- количество СМиСП, работников сферы малого и среднего предпринимательства; организаций инфраструктуры поддержки СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, получивших поддержку, - около 800 единиц (человек) ежегодно (из них более 700 консультаций ежегодно); - количество функционирующих организаций инфраструктуры поддержки СМиСП - 6 единиц

II. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в экономике города. По данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на территории г. Рыбинска по состоянию на 10.01.2019 зарегистрированы 7252 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе: 295 малых предприятий, 3292 микропредприятия, 21 среднее предприятие, 3644 индивидуальных предпринимателей.

Сектор малого и среднего предпринимательства в г. Рыбинске представлен в основном индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями (50% и 45% от общего количества СМиСП, соответственно).

Предприятия малого бизнеса охватывают практически все отрасли экономики: торговля, промышленность, строительство, оказание туристических, бытовых, образовательных, медицинских услуг, культурная и научная деятельность.

В структуре количества малых предприятий (включая микропредприятия) городского округа город Рыбинск доминирующую роль играют предприятия, осуществляющие деятельность по следующим видам деятельности: "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования" (33,6%), "строительство" (16,0%), "обрабатывающие производства" (13,9%), "деятельность по операциям с недвижимым имуществом" (8,8%).

В структуре среднесписочной численности работников, занятых на малых предприятиях (включая микропредприятия), наиболее высокий процент занятых в обрабатывающих производствах (27,4%) и в сфере оптовой и розничной торговли (19,8%).

Отличие отраслевой структуры малого бизнеса г. Рыбинска от среднеобластной или общероссийской во многом определено исторически - наличием в городе большого количества крупных научно-промышленных предприятий (более 40 предприятий) и авиационно-технологического вуза, которые известны и имеют деловые связи далеко за пределами области и страны.

Согласно оценке основные показатели малых предприятиях (включая микропредприятия) в 2018 году остались на уровне 2017 года: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил более 18 млрд. руб., среднесписочная численность работников составила около 11,7 тыс. чел., среднемесячная начисленная заработная плата - около 19,5 тыс. руб.; сумма налоговых поступлений в бюджет города от малого бизнеса (единый налог на вмененный доход; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения; налог на доходы физических лиц работников малого бизнеса) - более 200 млн. руб. в год.

В условиях продолжения реализации государственной политики в области поддержки предпринимательства в дальнейшем предполагается положительная динамика основных показателей деятельности малых предприятий (включая микропредприятия) и индивидуальных предпринимателей.

В рамках реализации муниципальной программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе город Рыбинск финансирование мероприятий по поддержке и развитию СМиСП за счет средств местного бюджета составило: в 2017 году - 0,084 млн. руб., в 2018 году - 0,005 млн. руб., в 2019 году - 0,005 млн. руб.

Программно-целевой подход в вопросах содействия развитию малого и среднего предпринимательства используется в Администрации городского округа город Рыбинск с 1994 года. Данная Программа сформирована, исходя из принципов преемственности, с учетом опыта реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства предыдущих лет в городе Рыбинске и определяет направления "переформатирования" системы поддержки бизнеса с учетом новой экономической ситуации.

В городе создан механизм взаимодействия власти и бизнеса, работает Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Главе городского округа город Рыбинск, действует инфраструктура поддержки СМиСП. Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 27.03.2014 N 869 "Об утверждении реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Рыбинск" (в ред. постановления от 28.03.2019 N 832) утвержден реестр организаций инфраструктуры поддержки СМиСП городского округа город Рыбинск, в который вошли 6 организаций:

- Союз "Торгово-промышленная палата Ярославской области", Рыбинское отделение;

- некоммерческое партнерство "Рыбинский центр развития деловой активности";

- общественная организация Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов;

- некоммерческое партнерство "Рыбинский союз предпринимателей малого бизнеса";

- федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П.А. Соловьева";

- общество с ограниченной ответственностью "Маркетинговая компания "ИНМАРКС".

Реестр организаций инфраструктуры поддержки СМиСП городского округа город Рыбинск размещается в сети Интернет: на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск (rybinsk.ru, раздел "Экономика и инвестиции", подраздел "Предпринимательство"); на портале "Малое и среднее предпринимательство Рыбинска" (rybinsk-msp.ru, раздел "Поддержка на муниципальном уровне").

В рамках программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рыбинске оказывается поддержка начинающим предпринимателям (открытые уроки по основам предпринимательской деятельности, мастер-классы для молодежи, начинающих и действующих предпринимателей, лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность; комплекс мер по организации обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, учебные пособия, справочники и др.).

C 2015 года предусмотрен переход от прямой финансовой поддержки отдельным субъектам предпринимательства к финансированию мероприятий с целью вовлечения широких слоев населения г. Рыбинска в предпринимательскую деятельность, повышения уровня официально зарегистрированных работников малого бизнеса.

Основным стратегическим ориентиром на федеральном уровне является значительное увеличение к 2020 году количества СМиСП и численности работников, занятых на малых и средних предприятиях. В соответствии с этим на федеральном и региональном уровнях власти предусматривается комплекс мер, в том числе финансовой поддержки, способствующих достижению данной цели. На муниципальном уровне необходимо обеспечить комплексное информирование СМиСП о видах государственной поддержки.

Размещаются информационные материалы (публикации, сюжеты и т.п.) в средствах массовой информации; осуществляется рассылка писем на адрес электронной почты СМиСП, а также организация и проведение совещаний, "круглых столов", семинаров и других мероприятий; проводится консультирование предпринимателей по телефону, через интернет или на личных приемах. Актуализируется информация о мерах поддержки СМиСП на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в разделе "Предпринимательство", на портале "Малое и среднее предпринимательство Рыбинска", в соцсетях: Вконтакте (группы "Управление экономического развития и инвестиций" и "Малое и среднее предпринимательство Рыбинска", на странице "Малое и среднее предпринимательство Рыбинска"), Фейсбук (страница "Управление-экономики Администрации Города Рыбинска").

На федеральном уровне АО "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства" разработан информационный продукт "Бизнес-навигатор МСП" в целях оказания маркетинговой и информационной поддержки СМиСП. Базовой функцией "Бизнес-навигатора МСП" является предоставление доступа предпринимателям в режиме "одного окна" к информации о всех видах федеральной, региональной и муниципальной поддержки субъектов МСП и о специализированных финансово-кредитных продуктах. Ведется работа по вовлечению СМиСП и физических лиц г. Рыбинска к регистрации на портале "Бизнес-навигатор МСП" для получения доступа к информации.

Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на 2019 - 2024 годы (далее - Национальный проект), одобренный на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, начал реализовываться с 2019 года и предусматривает достижение всех целей поддержки малого и среднего предпринимательства, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", до 2024 года.

Национальный проект включает в себя следующие федеральные проекты:

- улучшение условий ведения предпринимательской деятельности;

- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию;

- акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;

- популяризация предпринимательства.

В целом Национальный проект носит клиентоориентированный подход и предусматривает удовлетворение большинства потребностей бизнеса, при этом главная его составляющая заключается в обеспечении цифрового способа получения услуг. Акцент в Национальном проекте сделан на центры "Мой бизнес", которые должны стать главным поставщиком информации и единой точкой входа для предпринимателей. Центры "Мой бизнес" осуществляют эту функцию офлайн. В подобных региональных центрах выстраивается сервисный подход к поддержке малого и среднего предпринимательства от начала регистрации малого предприятия до перехода его в категорию среднего предприятия.

На территории Ярославской области реализация Национального проекта будет осуществляться в рамках региональной составляющей данного проекта, включающей в себя мероприятия областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области" на 2019 - 2021 годы.

В 2019 году в Ярославской области действуют следующие областные программы, предусматривающие финансовую поддержку субъектам предпринимательства:

- областная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области" на 2019 - 2021 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 N 54-п;

- ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденная приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 04.02.2019 N 1-з;

- областная целевая программа "Развитие туризма и отдыха в Ярославской области" на 2016 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 25.03.2016 N 317-п;

- областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2014 N 221-п;

- региональная программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 29.09.2014 N 951-п;

- региональная программа "Поддержка начинающих фермеров Ярославской области" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 29.09.2014 N 950-п.

На федеральном уровне также предусматривается прямая финансовая поддержка для субъектов предпринимательства (например, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере реализует пять основных программ поддержки малых инновационных предприятий: "Старт", "Развитие", "Коммерциализация", "Интернационализация", "Кооперация").

На портале "Малое и среднее предпринимательство Рыбинска" (rybinsk-msp.ru) Администрации городского округа город Рыбинск размещается информация о возможных формах финансовой поддержки СМиСП на областном и федеральном уровнях (раздел "Финансовая поддержка").

Развивается система информационно-консультационной поддержки:

- портал "Малое и среднее предпринимательство Рыбинска" (www.rybinsk-msp.ru), раздел "Предпринимательство" официального сайта Администрации городского округа город Рыбинск, информационно-справочные материалы о малом и среднем предпринимательстве г. Рыбинска: информационные буклеты о СМиСП, ежегодный информационный бюллетень "Бизнес-вестник"; регулярные публикации в городских газетах "Рыбинские известия", "Рыбинская неделя"; размещение в социальных сетях и др.;

- консультирование организациями инфраструктуры поддержки СМиСП городского округа город Рыбинск и отделом промышленности и предпринимательства УЭРиИ (в целом более 700 консультаций в год).

В настоящее время ключевыми проблемами, которые препятствуют развитию СМиСП в городе, являются:

- высокая налоговая нагрузка;

- дефицит персонала требуемой квалификации на рынке труда;

- низкая доступность заемных средств;

- административное давление на предпринимателей со стороны контрольно-надзорных и государственных органов власти разных уровней;

- низкие темпы модернизации действующих производств и внедрения новых, в том числе инновационных, технологий;

- недостаточный уровень внутреннего спроса на произведенную продукцию малых предприятий, слабое продвижение ее на внутренний, межрегиональный и международный рынки;

- недостаточное развитие кооперационных связей СМиСП с крупным бизнесом и др.

Решение указанных выше проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Рыбинске, невозможно без взаимодействия всех уровней власти, межведомственной координации, оптимизации и консолидации, необходимых для развития малого и среднего предпринимательства. Инструментом такого подхода является национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на 2019 - 2024 годы.

III. Цель, задачи и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Цель Программы: Оказание содействия развитию СМиСП

N п/п	Наименование задачи	Результат
		Наименование результата	единица измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Задача 1. Популяризация роли предпринимательства, информационная, консультационная и организационная поддержка СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, получивших поддержку (количество консультаций)	человек (консультаций)	более 700	более 700	более 700	более 700
2.	Задача 2. Поддержка в сфере образования СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, получивших поддержку	человек	70	70	70	70
3.	Задача 3. Развитие системы финансовой поддержки СМиСП	количество мероприятий	единиц	4	4	4	4
4.	Задача 4. Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП	количество функционирующих организаций инфраструктуры поддержки СМиСП	единиц	6	6	6	6
5.	Задача 5. Поддержка СМиСП в области инноваций и промышленного производства	количество СМиСП, получивших поддержку	единиц	10	10	10	10

IV. Социально-экономическое обоснование муниципальной программы

Малое и среднее предпринимательство как явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее почти все отрасли деятельности, участвует в решении следующих основных задач развития города Рыбинска:

в социальном аспекте - обеспечение занятости и материального благополучия населения, удовлетворение материальных потребностей через расширение рынка потребительских товаров и сферы услуг;

в экономическом аспекте - содействие развитию конкурентной рыночной экономики, увеличению валового регионального продукта, повышению доходов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

в политическом аспекте - обеспечение формирования среднего класса, основного гаранта социальной и политической стабильности общества.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую роль сектор малого и среднего предпринимательства сможет при наличии благоприятных условий для его деятельности, что определяет задачи органов местного самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства.

В 2019 году ожидаются следующие изменения показателей деятельности малых предприятий (включая микропредприятия) по сравнению с 2018 годом:

- количество малых предприятий (включая микропредприятия) незначительно увеличится и составит 3593 ед. (100,2%);

- среднесписочная численность работающих на малых предприятиях (включая микропредприятия) увеличится до 11 707 чел. (100,4%);

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми предприятиями (включая микропредприятия) составит 18,9 млрд. руб. (104,9%);

- оборот продукции (работ, услуг) составит 29,4 млрд. руб. (104,9%);

- среднемесячная начисленная заработная плата увеличится до 20,3 тыс. руб. (104,5%).

В целом в период 2020 - 2022 годы предполагается положительная динамика показателей деятельности малых предприятий (включая микропредприятия):

- увеличение количества предприятий на 0,2% в 2020 году (3599 ед.), на 0,2% - в 2021 году (3605 ед.) и на 0,2% - в 2022 году (3611 ед.);

- рост среднесписочной численности работающих на 0,4% (в 2020 году - до 11751 чел., в 2021 году - до 11795 чел., в 2022 году - до 11840 чел.);

- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг ежегодно на 5,4% - с 19,9 млрд. руб. в 2020 году, до 21,0 млрд. руб. в 2021 году, до 22,1 в 2022 году;

- увеличение оборота продукции (работ, услуг) ежегодно на 5,4% - с 31,0 млрд. руб. в 2020 году, до 32,6 в 2021 году, до 34,4 в 2022 году;

- рост уровня среднемесячной начисленной заработной платы на 5% ежегодно - с 20,3 тыс. руб. в 2019 году до 22,4 тыс. руб. в 2021 году.

Это связано с совершенствованием мер государственной поддержки предпринимательства, нацеленных на существенное увеличение в перспективе доли малого бизнеса в стране. При этом особое внимание при расширении мер поддержки предпринимательства уделяется реализации Национального проекта.

В среднесрочной перспективе на 2020 - 2022 годы прогнозируется незначительный рост количества индивидуальных предпринимателей: с 3660 чел. в 2020 году до 3680 чел. в 2022 году.

В условиях продолжения реализации государственной политики в области поддержки предпринимательства в дальнейшем предполагается положительная динамика количества индивидуальных предпринимателей.

Для реализации программных мероприятий планируется привлекать средства бюджета городского округа город Рыбинск и областного (федерального) бюджета в сумме 3,485 млн. руб. на период 2019 - 2022 годы, иные источники не предусматриваются.

Расчет необходимых размеров финансирования мероприятий Программы выполнен на основании финансирования аналогичных мероприятий в рамках реализации программ содействия развитию предпринимательства предыдущих периодов.

V. Финансирование муниципальной программы

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объем финансирования (млн. рублей)*
	всего	в том числе по годам:
		2019	2020	2021	2022
Бюджет городского округа город Рыбинск*	1,025	0,215	0,245	0,270	0,295
Справочно:
Областной (федеральный) бюджет**	2,460	0,510	0,580	0,650	0,720
Итого по Программе	3,485	0,725	0,825	0,920	1,015

* Объемы финансирования подлежат корректировке в зависимости от расходов, предусмотренных в бюджете городского округа город Рыбинск.

** Объем средств, привлекаемых из областного бюджета, определяется по результатам конкурсного отбора на предоставление субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки СМиСП. Софинансирование из федерального бюджета планируется с учетом результатов данного конкурсного отбора.

VI. Механизм реализации муниципальной программы

Программа реализуется путем выполнения мероприятий, оценки промежуточных и итоговых результатов.

УЭРиИ:

- обеспечивает реализацию Программы и ее финансирование;

- осуществляет координацию деятельности ее исполнителей и участников;

- представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год;

- осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;

- осуществляет формирование аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

- осуществляет контроль за ходом реализации Программы;

- контролирует выполнение работ по мероприятиям Программы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;

- организует размещение в сети интернет текста Программы и информации о результатах ее реализации.

Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского округа город Рыбинск".

Формы, условия и порядок предоставления поддержки.

При оказании поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных Программой:

1) общими для всех СМиСП критериями являются осуществление деятельности и регистрация в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на территории городского округа город Рыбинск;

2) общими для всех СМиСП условиями предоставления поддержки является соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) организация инфраструктуры поддержки СМиСП должна соответствовать требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки СМиСП городского округа город Рыбинск (приложение 1 к Программе).

4) мероприятия Программы предусматривают различные формы поддержки СМиСП: информационная и консультационная (в т.ч. по возможности получения государственной финансовой поддержки); поддержка в сфере образования; поддержка в области инноваций и промышленного производства и иные.

Финансирование программных мероприятий осуществляется следующим образом:

1. Средства городского бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг предоставляются физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими договорами, заключенными согласно действующему законодательству Российской Федерации. В соответствии с этим финансируются мероприятия, предусмотренные пунктом 1, пунктом 2 раздела VIII Программы.

2. СМиСП, физические лица, вовлекаемые в предпринимательскую деятельность, обращающиеся за поддержкой, предусмотренной мероприятиями Программы, представляют в Администрацию городского округа город Рыбинск сведения, подтверждающие их статус. Данные сведения в дальнейшем используются Администрацией городского округа город Рыбинск для внесения записи в реестр СМиСП-получателей поддержки городского округа город Рыбинск.

VII. Индикаторы результативности муниципальной программы

Наименование цели	Индикаторы результативности программы
	Наименование индикатора	единица измерения	базовое значение (2018 год) *	2019 год (ожид.)	плановое значение
					2020 год	2021 год	2022 год
Оказание содействия развитию СМиСП	количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей)	единиц	7 252	7 264	7 280	7 296	7 312
	количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения	единиц	38,7	39,1	39,5	39,8	40,2
	количество СМиСП, работников сферы малого и среднего предпринимательства; организаций инфраструктуры поддержки СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, получивших поддержку (количество консультаций)	единиц (человек)	738	более 700	более 700	более 700	более 700

* Сведения по СМиСП представлены по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

VIII. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Потребность в финансировании (млн. руб.) по годам*								Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель
			2019		2020		2021		2022
			факт	потребность	факт	потребность	факт	потребность	факт	потребность
1.	Задача 1. Популяризация роли предпринимательства, информационная, консультационная и организационная поддержка СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	Всего	0,004676	0,260	0,005	0,295	0,005	0,325	0	0,355	количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, получивших поддержку, человек - ежегодно более 700	УЭРиИ СПА ОИП СМиСП
		ГБ	0,004676	0,100	0,005	0,115	0,005	0,125	0	0,135
		ОБ	0	0,160	0	0,180	0	0,200	0	0,220
		ФБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		Другие источники	0	0	0	0	0	0	0	0
1.1.	Организация и проведение исследований по проблемам развития СМиСП, информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности СМиСП	Всего	0	0,060	0	0,070	0	0,075	0	0,080	отчет по результатам исследования, единиц - ежегодно 1	УЭРиИ
		ГБ	0	0,060	0	0,070	0	0,075	0	0,080
		ОБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		ФБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		Другие источники	0	0	0	0	0	0	0	0
1.2.	Проведение мероприятий, направленных на поддержку предпринимательства: конференций, семинаров, "круглых столов", заседаний КСМиСП по актуальным вопросам предпринимательства, дней предпринимателя и т.п.	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество проведенных мероприятий, единиц - ежегодно 4	УЭРиИ КСМиСП ОИП СМиСП
		ГБ
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Организация издания информационно-справочных материалов для презентации возможностей городского предпринимательства и создание муниципальной информационной системы и обеспечение ее функционирования в целях поддержки СМиСП	Всего	0,004676	0,200	0,005	0,225	0,005	0,250	0	0,275	количество информационно-справочных материалов, единиц - ежегодно 2	УЭРиИ
		ГБ	0,004676	0,040	0,005	0,045	0,005	0,050	0	0,055
		ОБ	0	0,160	0	0,180	0	0,200	0	0,220
		ФБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		Другие источники	0	0	0	0	0	0	0	0
1.4.	Освещение и популяризация деятельности органов власти и СМиСП, КСМиСП, эффективных методов и форм муниципальной поддержки, направленных на создание благоприятного предпринимательского климата и положительного имиджа предпринимателя, развитие механизма и способов информирования	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество изданий, сюжетов и публикаций в средствах массовой информации, информирующих СМиСП о муниципальной поддержке, единиц - ежегодно не менее 4	УЭРиИ ПСА
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Проведение консультационной работы с СМиСП по вопросам, касающимся регулирования предпринимательской деятельности	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество консультаций, единиц - ежегодно более 700	УЭРиИ ОИП СМиСП
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Поддержка в сфере образования СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	Всего	0	0,465	0	0,530	0	0,595	0	0,660	количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, получивших поддержку, человек - ежегодно не менее 70	УЭРиИ ОУ
		ГБ	0	0,115	0	0,130	0	0,145	0	0,160
		ОБ	0	0,350	0	0,400	0	0,450	0	0,500
		ФБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		Другие источники	0	0	0	0	0	0	0
2.1.	Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	Всего	0	0,220	0	0,240	0	0,260	0,000	0,280	количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность и повысивших квалификацию, человек - ежегодно не менее 10 (2 услуги)	УЭРиИ
		ГБ	0	0,055	0	0,060	0	0,065	0,000	0,070
		ОБ	0	0,165	0	0,180	0	0,195	0,000	0,210
		ФБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		Другие источники	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.	Организация обучающих мастер-классов, открытых уроков для молодежи, начинающих и действующих предпринимателей, работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	Всего	0	0,220	0	0,240	0	0,260	0	0,280	количество участников, человек - ежегодно не менее 60	УЭРиИ
		ГБ	0	0,055	0	0,060	0	0,065	0	0,070
		ОБ	0	0,165	0	0,180	0	0,195	0	0,210
		ФБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		Другие источники	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.	Разработка и издание: учебно-методических, научно-методических изданий, пособий, справочников и др.	Всего	0	0,025	0	0,050	0	0,075	0	0,100	количество изданий, единиц - ежегодно не менее 4	УЭРиИ
		ГБ	0	0,005	0	0,010	0	0,015	0	0,020
		ОБ	0	0,020	0	0,040	0	0,060	0	0,080
		ФБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		Другие источники	0	0	0	0	0	0	0	0
3.	Задача 3. Развитие системы финансовой поддержки СМиСП	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество мероприятий - ежегодно не менее 4	УЭРиИ
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
3.1.	Информирование СМиСП о видах государственной финансовой поддержки в рамках областных программ поддержки СМиСП Ярославской области	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество мероприятий - ежегодно не менее 4	УЭРиИ ОИП СМиСП
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Задача 4. Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество функционирующих организаций инфраструктуры поддержки СМиСП, единиц - ежегодно не менее 6	УЭРиИ
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
4.1.	Содействие созданию и осуществлению деятельности организаций, выражающих интересы СМиСП	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество функционирующих организаций инфраструктуры поддержки СМиСП, единиц - ежегодно не менее 6	УЭРиИ СПА
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Задача 5. Поддержка СМиСП в области инноваций и промышленного производства	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество СМиСП, получивших поддержку, единиц, - ежегодно не менее 10	УЭРиИ
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.1.	Участие в разработке и реализации программы развития кластера передовых производственных технологий с целью увеличения объемов производства у СМиСП	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество мероприятий, единиц - ежегодно не менее 1	УЭРиИ
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Содействие патентованию изобретений, полезных моделей промышленных образцов, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных СМиСП	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество СМиСП, получивших поддержку, единиц - ежегодно не менее 10	ОО ВОИР УЭРиИ Союз "ТПП ЯО" и др.
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3.	Содействие развитию взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса в форме субконтрактации, аутсорсинга и др. с целью расширения сферы деятельности	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	количество мероприятий, единиц - ежегодно не менее 1	УЭРиИ ОИП СМиСП КСМиСП Союз "ТПП ЯО"
		ГБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-
		Другие источники	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого по Программе:	Всего	0,004676	0,725	0,005	0,825	0,005	0,920	0	1,015
		ГБ	0,004676	0,215	0,005	0,245	0,005	0,270	0	0,295
		ОБ	0	0,510	0	0,580	0	0,650	0	0,720
		ФБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		Другие источники	0	0	0	0	0	0	0	0

* Плановые объемы финансирования из местного бюджета подлежит корректировке в зависимости от расходов, предусмотренных в бюджете городского округа город Рыбинск.

Объем средств, привлекаемых из областного бюджета, определяется по результатам конкурсного отбора на предоставление субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки СМиСП. Софинансирование из федерального бюджета планируется с учетом результатов данного конкурсного отбора.

Список используемых сокращений

УЭРиИ	- управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа город Рыбинск
СПА	- структурные подразделения Администрации городского округа город Рыбинск и отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа город Рыбинск, обладающие правами юридического лица
ОИП СМиСП	- организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Рыбинск
КСМиСП	- Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Главе городского округа город Рыбинск
ПСА	- пресс-служба Администрации городского округа город Рыбинск
ОУ	- образовательные учреждения
Союз "ТПП ЯО"	- Союз "Торгово-промышленная палата Ярославской области", Рыбинское отделение
СМиСП	- субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа город Рыбинск
ОО ВОИР	- общественная организация Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов г. Рыбинска
Программа	- муниципальная программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе город Рыбинск"

Начальник управления экономического развития и инвестиций

А.В. Кузнецов