Приложение. Программа "Развитие добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге" на 2019 - 2025 годы

Приложение
к распоряжению Правительства
Санкт-Петербурга
от 28.08.2019 N 32-рп

Программа
"Развитие добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге" на 2019 - 2025 годы

1. Общие положения

Программа "Развитие добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге" на 2019 - 2025 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 27.12.2018, от 16.01.2019 N ПР-38ГС, Планом мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) до 2025 года на территории субъекта Российской Федерации, утвержденным заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 20.06.2019 N 5486п-П44.

Целью Программы является обеспечение совершенствования межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественных объединений, добровольческих (волонтерских) организаций, социально ориентированных некоммерческих организаций, средств массовой информации и других заинтересованных организаций в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения в Санкт-Петербурге, вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность граждан всех возрастов, проживающих на территории Санкт-Петербурга.

Добровольчество (волонтерство) вызывает широкий интерес у граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, добровольческое (волонтерское) движение охватывает большинство сфер общественной жизни: спорт, здравоохранение, социальную защиту, культуру, образование, экологию и иные сферы общественных отношений.

Программа направлена на поддержку, обучение, нематериальное стимулирование участников добровольческих (волонтерских) инициатив, проведение конкурсов на получение участниками добровольческой (волонтерской) деятельности различных форм поддержки и вовлечение граждан всех возрастов в добровольческую (волонтерскую) деятельность в Санкт-Петербурге.

Сроки реализации Программы: 2019 - 2025 годы.

Задачи Программы:

создание условий, обеспечивающих востребованность участия добровольческих (волонтерских) организаций, добровольцев (волонтеров) в решении задач социально-экономической политики Санкт-Петербурга, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе;

поддержка деятельности добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге;

создание условий для образования новых добровольческих (волонтерских) организаций в Санкт-Петербурге;

развитие форм поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в Санкт-Петербурге;

увеличение количества участников межведомственного взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге.

2. Исполнители Программы

2.1. Исполнителями Программы являются исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнители Программы), которые взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории Санкт-Петербурга, субъектами добровольческой (волонтерской) деятельности в лице юридических лиц и граждан, осуществляющих благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей в соответствии с Федеральным законом "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" .

2.2. Координатором Программы является Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - координатор Программы).

2.3. Порядок взаимодействия:

исполнители Программы реализуют ее мероприятия как самостоятельно в соответствии с утвержденными ими организационными планами, так и совместно друг с другом;

в целях наибольшего охвата целевой аудитории исполнители Программы могут осуществлять взаимообмен информационными материалами просветительского характера для их размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации.

2.4. Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями Программы в пределах полномочий в соответствии с государственными программами Санкт-Петербурга за счет бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

2.5. Исполнители Программы представляют координатору Программы информацию в виде доклада о проделанной работе (далее - доклад) в сроки, определяемые Межведомственным советом по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга. К докладу прилагаются копии документов и (или) фотографии, подтверждающие исполнение мероприятий Программы.

3. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Содержание мероприятия	Срок	Исполнители
1	2	3	4
1. Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в сфере развития добровольчества (волонтерства)
1.1	Подготовка предложений по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" в части расширения перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями	2020 г.	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
2. Развитие инфраструктуры поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности
2.1	Разработка предложений по безвозмездному предоставлению объектов нежилого фонда, временно свободных от основной деятельности государственных и муниципальных учреждений, для проведения мероприятий добровольческими (волонтерскими) организациями и социально ориентированными некоммерческими организациями	Ноябрь 2019 г.	Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитет по образованию, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, администрации районов Санкт-Петербурга
2.2	Публикация в средствах массовой информации, в том числе в официальном издании Правительства Санкт-Петербурга - газете "Петербургский дневник" и на телеканале "Санкт-Петербург", информации о мероприятиях программы "Развитие добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге" на 2019 - 2025 годы	Ежегодно	Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
2.3	Размещение социальной рекламы добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге	Ежегодно	Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
2.4	Создание добровольческих (волонтерских) центров на базе государственных образовательных организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и учреждений по делам молодежи Санкт-Петербурга	Постоянно	Комитет по образованию, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
2.5	Развитие сети ресурсных центров поддержки добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге	Постоянно	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
3. Развитие механизмов образовательной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности
3.1	Организация и проведение семинаров-тренингов для добровольцев (волонтеров)	Ежегодно	Администрации районов Санкт-Петербурга
3.2	Организация реализации образовательной программы "Включение добровольцев в систему предоставления социальных услуг населению Санкт-Петербурга с учетом программного подхода к организации добровольческой (волонтерской) деятельности" на базе государственной образовательной организации, подведомственной Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга	Постоянно	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
4. Реализация мер поощрения и поддержки граждан, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности
4.1	Вручение награды Правительства Санкт-Петербурга - знака отличия "За вклад в развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в Санкт-Петербурге"	2019 - 2025 гг.	Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
4.2	Разработка постановления Правительства Санкт-Петербурга "Об учреждении награды Правительства Санкт-Петербурга - знака отличия "За достижения в области организации труда добровольцев (волонтеров) в Санкт-Петербурге" и вручение награды Правительства Санкт-Петербурга - знака отличия "За достижения в области организации труда добровольцев (волонтеров) в Санкт-Петербурге"	2020 - 2025 гг.	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
4.3	Направление благодарственных писем участникам добровольческих (волонтерских) мероприятий	Ежегодно	Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по культуре Санкт-Петербурга, Комитет по науке и высшей школе, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Комитет по образованию, Комитет по здравоохранению, Комитет по физической культуре и спорту, администрации районов Санкт-Петербурга
4.4	Организация и проведение конкурсов для добровольцев (волонтеров), осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга	Ежегодно	Администрации районов Санкт-Петербурга
4.5	Предоставление приглашений для добровольцев (волонтеров) на культурно-массовые и спортивные мероприятия, организуемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга	Ежегодно	Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по культуре Санкт-Петербурга, Комитет по образованию, Комитет по физической культуре и спорту, администрации районов Санкт-Петербурга
5. Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности отдельных категорий граждан
5.1	Организация участия добровольцев (волонтеров) в сохранении объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге в рамках проекта "Школа волонтеров"	III квартал 2019 г.	Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры
5.2	Организация проведения серии уроков добровольчества (волонтерства) в государственных образовательных организациях Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования	Сентябрь 2019 - 2025 гг., апрель 2019 - 2025 гг.	Комитет по образованию, администрации районов Санкт-Петербурга
5.3	Организация реализации программ дополнительного образования, направленных на обучение добровольцев (волонтеров), на базе государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга, реализующих дополнительные образовательные программы	Ежегодно	Комитет по образованию, администрации районов Санкт-Петербурга
5.4	Проведение конкурса "Юный доброволец Санкт-Петербурга" для участников добровольческого (волонтерского) движения от 8 до 18 лет	05.12.2019, далее ежегодно	Комитет по образованию, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, администрации районов Санкт-Петербурга
5.5	Проведение конкурса добровольческих (волонтерских) проектов среди обучающихся государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы среднего общего и дополнительного образования	Март 2020 г., далее ежегодно	Комитет по образованию
5.6	Проведение круглого стола по вопросу развития добровольчества (волонтерства) в общеобразовательных организациях в рамках Форума детских общественных объединений, созданных на базе государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга	19-20 мая 2020 г., далее ежегодно	Комитет по образованию, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
5.7	Проведение тематических круглых столов и семинаров по вопросам использования труда добровольцев (волонтеров) в государственных учреждениях социальной защиты населения	Ежеквартально	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
5.8	Привлечение к добровольческой (волонтерской) деятельности обучающихся профессиональных образовательных организаций Санкт-Петербурга	Ежегодно	Комитет по образованию, Комитет по науке и высшей школе
5.9	Проведение круглого стола на тему "Поддержка и развитие добровольчества (волонтерства)" в рамках Международного форума "Старшее поколение"	Ежегодно	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
5.10	Организация и проведение добровольческих (волонтерских) мероприятий и акций, направленных на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и ветеранам боевых действий	Ежегодно	Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по образованию, Комитет по науке и высшей школе, администрации районов Санкт-Петербурга
5.11	Организация и проведение добровольческих (волонтерских) мероприятий и акций, направленных на благоустройство памятных мест и воинских захоронений	Ежегодно	Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по образованию, Комитет по науке и высшей школе, администрации районов Санкт-Петербурга
5.12	Организация и проведение добровольческих (волонтерских) мероприятий и акций, посвященных памятным событиям в истории России	Ежегодно	Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по образованию, Комитет по науке и высшей школе, администрации районов Санкт-Петербурга
6. Содействие реализации отдельных направлений добровольческой (волонтерской) деятельности
6.1	Организация и проведение игр-квестов в музее гигиены "Я и здоровый образ жизни" для добровольцев (волонтеров) - обучающихся профессиональных образовательных организаций Санкт-Петербурга медицинского и педагогического профиля	Октябрь-апрель 2019 - 2025 гг.	Комитет по здравоохранению, Комитет по образованию
6.2	Организация и проведение игры "Что? Где? Когда?" в целях популяризации здорового образа жизни с участием добровольцев (волонтеров) - обучающихся профессиональных образовательных организаций Санкт-Петербурга медицинского и педагогического профиля	Октябрь-апрель 2019 - 2025 гг.	Комитет по здравоохранению, Комитет по образованию
6.3	Развитие событийного добровольчества (волонтерства) школьных добровольческих (волонтерских) отрядов в рамках взаимодействия с молодежными общественными организациями и объединениями	2019 г.	Комитет по образованию
6.4	Организация и проведение Фестиваля театральных постановок "Мы за здоровый образ жизни!" с участием добровольцев (волонтеров) - обучающихся профессиональных образовательных организаций Санкт-Петербурга медицинского и педагогического профиля	Апрель 2020 - 2025 гг.	Комитет по здравоохранению
6.5	Привлечение добровольцев (волонтеров) - обучающихся государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга медицинского профиля к акции "Ночь музеев" в музее гигиены	Май 2020 г.	Комитет по здравоохранению
6.6	Проведение серии семинаров и обучающих занятий для лидеров и руководителей школьных добровольческих (волонтерских) экологических отрядов в рамках конкурса "На старт, эко-отряд"	Ежегодно	Комитет по образованию
6.7	Участие школьных добровольческих (волонтерских) экологических отрядов в мероприятиях проекта "На старт, эко-отряд"	Ежегодно	Комитет по образованию
6.8	Информационная поддержка деятельности автономной некоммерческой организации социально-культурных программ и проектов "Дети Петербурга" в части, касающейся осуществления проектов по адаптации в Санкт-Петербурге детей мигрантов	Ежегодно	Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге
6.9	Организация и проведение добровольческих (волонтерских) мероприятий на объектах культурного наследия	Ежегодно	Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры
6.10	Подготовка добровольцев (волонтеров) для участия в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в береговой полосе	Ежегодно	Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
6.11	Проведение международной молодежной экологической акции "Чистый берег"	Ежегодно	Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
6.12	Проведение добровольческой (волонтерской) акции по спасению земноводных от гибели в период их миграции на автомобильных дорогах "Дорогу амфибиям!"	Ежегодно	Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
6.13	Организация и проведение научно-практической конференции в целях обмена опытом в сфере социального обслуживания населения для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций и государственных учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга	Ежегодно	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
7. Мониторинг развития добровольческой (волонтерской) деятельности
7.1	Подготовка годового отчета о развитии добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге	Ежегодно, в I квартале года, следующего за отчетным	Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по культуре Санкт-Петербурга, Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по науке и высшей школе, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет территориального развития Санкт-Петербурга, Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Комитет по образованию, Комитет по здравоохранению, Комитет по физической культуре и спорту
8. Проведение значимых региональных событий
8.1	Организация и проведение конкурса "Студент года" в образовательных организациях высшего образования Санкт-Петербурга (номинация "Лучший в организации деятельности волонтерского движения")	Сентябрь-ноябрь 2019 - 2020 гг.	Комитет по науке и высшей школе
8.2	Развитие добровольческого (волонтерского) движения в рамках мероприятий, посвященных 75-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	2019 - 2020 гг.	Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по образованию, Комитет по науке и высшей школе, администрации районов Санкт-Петербурга
8.3	Организация и проведение молодежного добровольческого (волонтерского) форума "ДОБРОФОРУМ"	Октябрь-ноябрь 2019 - 2025 гг.	Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
8.4	Организация и проведение окружного форума добровольцев (волонтеров) Северо-Западного федерального округа в Санкт-Петербурге	2021 г., 2023 г.	Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
8.5	Привлечение добровольцев (волонтеров) к участию в спортивных мероприятиях в соответствии с перечнем наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге, ежегодно утверждаемым постановлением Правительства Санкт-Петербурга	Ежегодно	Комитет по физической культуре и спорту, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
8.6	Привлечение добровольцев (волонтеров) к участию в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2018 N 743 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге"	Ежегодно	Комитет по культуре Санкт-Петербурга, Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по науке и высшей школе, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет территориального развития Санкт-Петербурга, Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Комитет по образованию, Комитет по здравоохранению, Комитет по физической культуре и спорту, администрации районов Санкт-Петербурга
8.7	Поддержка проведения Общероссийской добровольческой (волонтерской) акции "Весенняя неделя добра" в Санкт-Петербурге	Ежегодно	Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по образованию

Примечание

Подготовка годового отчета о развитии добровольчества (волонтерства) в Санкт-Петербурге, предусмотренного в пункте 7.1 Перечня мероприятий Программы, осуществляется Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями на основании информации, представляемой исполнителями Программы в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.