Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу министерства
природных ресурсов, экологии
и имущественных отношений
Оренбургской области
от 30.08.2019 N 470
Административный регламент
предоставления министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области государственной услуги
"Предоставление права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - Административный регламент) "Предоставление права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" (далее - государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, осуществляемых по запросу юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Предоставление в пользование участков недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в отношении участков недр, включенных в утвержденные в установленном порядке:
территориальные программы развития и использования (воспроизводства) минерально-сырьевой базы Оренбургской области - для участков недр местного значения, геологическое изучение которых осуществляется за счет средств областного бюджета;
официально опубликованные перечни участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование - для участков недр, геологическое изучение которых осуществляется за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (за исключением геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых).
Перечень участков недр местного значения считается официально опубликованным с даты размещения в газете "Оренбуржье" полного текста распоряжения министерства об утверждении такого перечня.
3. Предоставление в пользование участка недр местного значения, включенного в перечень участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных средств пользователей недр, по которому проводился и признан несостоявшимся аукцион на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в связи с тем, что участником стал только один заявитель, осуществляется на основании заявки единственного участника такого аукциона без повторного включения такого участка недр в перечень участков недр местного значения.
Круг заявителей
4. Заявителями являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, обратившиеся в орган исполнительной власти с запросом о предоставлении государственной услуги.
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг может быть получена на официальном сайте органа исполнительной власти Оренбургской области, а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии соглашений о взаимодействии, заключенных между МФЦ и органом исполнительной власти (далее - соглашение о взаимодействии)), органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указывается на официальном сайте, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, а также в электронной форме через Портал.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: "Предоставление права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых".
7. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
8. Государственная услуга "Предоставление права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" предоставляется органом исполнительной власти: Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - орган исполнительной власти).
9. В предоставлении государственной услуги участвуют органы государственной власти, к компетенции которых относится запрашиваемая информация: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба государственной статистики, а также МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Результат предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача заявителю решения органа исполнительной власти о предоставлении в пользование участков недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в форме распоряжения;
2) выдача заявителю решения органа исполнительной власти об отказе в предоставлении в пользование участков недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в форме письма с мотивированным обоснованием причин отказа;
3) выдача заявителю уведомления органа исполнительной власти об организации проведения аукциона в отношении участков недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в случае если на получение права пользования такими участками недр для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых зарегистрировано две или более заявок, в форме письма с мотивированным обоснованием.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) документа на бумажном носителе непосредственно в органе исполнительной власти, предоставившем государственную услугу;
б) документа на бумажном носителе в многофункциональном центре, направленного органом исполнительной власти;
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы государственной власти, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет:
не более 35 дней со дня регистрации заявления в органе исполнительной власти - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет средств областного бюджета;
не более 65 дней со дня регистрации заявления в органе исполнительной власти - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств заявителя;
не более 65 дней со дня регистрации заявления в органе исполнительной власти - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств заявителя.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной услуги, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов размещены на официальном сайте министерства в сети "Интернет": www.mpr.orb.ru (раздел "Документы"), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
13. Для получения государственной услуги представляются документы, которые являются обязательными:
13.1. Для получения права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет государственных средств:
1) заявление по форме, указанной в приложении N 1 к Административному регламенту (если предоставление государственной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);
2) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя);
3) заключенный в установленном порядке государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд в рамках территориальных программ развития и использования (воспроизводства) минерально-сырьевой базы Оренбургской области.
Документы, указанные в настоящем подпункте, оформляются в двух экземплярах (первый экземпляр - подлинные документы или копии документов, заверенные заявителем самостоятельно, второй экземпляр - копии с документов, представленных в первом экземпляре и заверенных заявителем самостоятельно).
Заявочные документы подаются в орган исполнительной власти не позднее 45 дней с даты заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.
13.2. Для получения права пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств (далее - собственные средства) заявителя, в том числе в целях геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых:
1) заявление по форме, указанной в приложении N 1 к Административному регламенту (если предоставление государственной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);
2) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя);
3) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя;
4) данные о руководителях заявителя и владельцах организации-заявителя, а также о лицах, которые представляют его при получении результата государственной услуги;
5) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенная в установленном порядке, или доверенность, выданная в установленном порядке;
6) выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
данные о наличии у заявителя собственных средств (справки из банковских учреждений о состоянии счетов заявителя) или документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, договоры кредита);
8) данные о технических и технологических возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:
данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов или копии договоров с организациями, имеющими соответствующее технологическое оборудование и квалифицированных специалистов;
копии разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или документы, подтверждающие привлечение для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии);
9) предложения заявителя по условиям пользования недрами, оформленные по образцу, указанному в приложении N 2 к Административному регламенту.
В предложениях заявителя - единственного участника аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в отношении которого принято решение о признании его несостоявшимся, должно содержаться согласие на выполнение тех видов и объемов работ, а также сроков их проведения, которые установлены условиями несостоявшегося аукциона для этапа геологического изучения недр этого участка;
10) сведения о наличии у заявителя ранее выданных лицензий на пользование другими участками недр местного значения и выполнении условий пользования недрами по ним;
11) письменное согласие пользователя недр, осуществляющего разработку месторождения полезных ископаемых, на проведение заявителем геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых нижележащих горизонтов такого месторождения полезных ископаемых (в случае геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых).
Документы, указанные в подпункте 13.2 настоящего пункта, оформляются в двух экземплярах (первый экземпляр - подлинные документы или копии документов, заверенные заявителем самостоятельно, второй экземпляр - копии с документов, представленных в первом экземпляре и заверенных заявителем самостоятельно).
Заявочные документы подаются в орган исполнительной власти:
не позднее 45 дней после официального опубликования перечня участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных средств заявителя (за исключением геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых);
в течение 30 дней с даты получения заявителем - единственным участником аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в отношении которого принято решение о признании его несостоявшимся, уведомления с указанием о его праве подать заявку на получение права пользования участком недр в целях его геологического изучения за счет собственных средств.
14. Иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) сведения из единого государственного реестра юридических лиц или сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
3) сведения о кодах по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и взаимосвязанным с ним общероссийским классификаторам ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ.
Если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в настоящем пункте, не представляются заявителем самостоятельно, они запрашиваются уполномоченными должностными лицами в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы.
15. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
16. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) в электронном виде;
3) почтовым отправлением.
17. Заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках либо в виде копий представляются заявителем посредством личного обращения в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
18. Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала.
19. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме, а также прикрепление к заявлениям электронных копий документов:
1) заявление, направляемое от юридического лица либо индивидуального предпринимателя, должно быть заполнено по форме, представленной на Портале.
Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечиваются:
возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев;
2) при обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной ЭП в формате открепленной подписи (файл формата sig) правомочного должностного лица организации. Подача заявлений от имени юридического лица возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.
Требования к электронным документам, представляемым заявителем для получения услуги:
а) прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов - pdf, jpg, png.
В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные ЭП (файл формата sig), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;
б) в целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
в режиме "оттенки серого" при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения;
в) документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП.
г) наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
20. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 13 Административного регламента;
2) текст заявления и представленных документов не поддается прочтению, в том числе при представлении документов в электронном виде:
электронные документы представлены в форматах, не предусмотренных Административным регламентом;
нарушены требования к сканированию представляемых документов, предусмотренные Административным регламентом;
3) не указаны наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя, ИНН, почтовый адрес заявителя (его представителя), по которому должен быть направлен ответ заявителю;
4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5) вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку предоставления государственной услуги.
Решение об отказе в приеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
Решение об отказе в приеме документов по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в приеме документов.
Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Портале.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
22. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
23. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги
24. За предоставление государственной услуги плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
25. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.
Запись на прием в МФЦ для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием Портала, при этом заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с режимом работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием с использованием Портала МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
27. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его поступления в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству.
Орган исполнительной власти обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных с использованием Портала, и их регистрацию без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимым для предоставления государственной услуги
28. Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.
29. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности государственного служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
30. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).
31. Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).
32. Места предоставления государственной услуги должны быть:
оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.
33. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:
1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования) к средствам связи и информации;
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
6) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
34. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал).
5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
35. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
4) компетентность уполномоченных должностных лиц органа исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных Административным регламентом.
36. Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2, их общая продолжительность - 30 минут:
при личном обращении заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги;
при личном получении заявителем результата предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
37. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не оказывается в связи с отсутствием территориальных подразделений министерства.
38. Предоставление государственной услуги оказывается при однократном обращении заявителя с запросом либо с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг (далее - комплексный запрос) в МФЦ Оренбургской области. При комплексном запросе взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ Оренбургской области без участия заявителя при наличии соглашения о взаимодействии.
39. В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, регламентом предоставления государственной услуги может быть предусмотрено право заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
40. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием заявления и документов, их регистрация;
2) направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение ответов на межведомственные запросы;
4) рассмотрение заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения на заседании рабочей группы министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области по рассмотрению документов на получение права пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - рабочая группа);
5) принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, либо о направлении заявителю уведомления об организации проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в случае если на получение права пользования участком недр для целей геологического изучения зарегистрировано две или более заявок, подготовка ответов;
6) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
41. При предоставлении государственной услуги в электронной форме (при подаче заявления через Портал) заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация органом исполнительной власти запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
42. Уведомление о завершении действий, предусмотренных пунктом 39 Административного регламента, направляется заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Портала.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 39" имеется в виду "пунктом 41"
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:
а) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получения результата предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Прием заявления и документов, их регистрация
43. Основанием для начала административной процедуры является поступление к ответственному специалисту заявления и документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента. При поступлении заявления в электронном виде через Портал ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 12 Административного регламента.
44. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и документов, осуществляет проверку на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
45. Время выполнения административной процедуры: в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления в орган исполнительной власти.
46. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись о дате и времени принятия заявления либо принятие и направление заявителю решения об отказе в приеме документов.
Направление межведомственного запроса
47. Основанием для направления межведомственного запроса в органы государственной власти, представляющие сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, является непредставление заявителем самостоятельно документов, предусмотренных пунктом 14 Административного регламента.
48. Уполномоченное должностное лицо в течение 5 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги направляет межведомственный запрос в следующие органы:
1) Федеральную налоговую службу - для получения сведений из единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
49. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответа на запрос в течение не более 5 рабочих дней со дня его поступления в орган, представляющий документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Непредставление (несвоевременное представление) информации не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение ответов на межведомственные запросы
50. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченными должностными лицами ответов на межведомственные запросы о получении документов, предусмотренных пунктом 14 Административного регламента.
51. Время выполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные запросы в случае их направления.
52. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения уполномоченным должностным лицом о рассмотрении заявления и заявочных документов на предоставление права пользования участками недр местного значения на заседании рабочей группы.
Рассмотрение заявления и заявочных документов о предоставлении права пользования участками недр местного значения на заседании рабочей группы
53. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченными должностными лицами, входящими в состав рабочей группы, повестки дня заседания рабочей группы, содержащей вопрос о рассмотрении заявления и заявочных документов о предоставлении права пользования участками недр местного значения.
Состав и положение о рабочей группе утверждаются органом исполнительной власти.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "положение о рабочей группе" имеется в виду "регламент работы рабочей группы"
54. Время выполнения административной процедуры:
1) в течение 30 дней с момента поступления заявления в орган исполнительной власти - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет средств областного бюджета;
2) в течение 30 дней с даты завершения приема заявок - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств, в случае если на получение права пользования такими участками недр зарегистрирована одна заявка;
3) в течение 30 дней с момента поступления заявления в орган исполнительной власти - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств;
4) в течение 10 дней с даты завершения приема заявок - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств, в случае если на получение права пользования участками недр зарегистрировано две и более заявок. При этом заявочные документы возвращаются заявителям без рассмотрения на соответствие требованиям, установленным подпунктом 13.2 пункта 13 Административного регламента.
55. Результатом выполнения административной процедуры является протокол заседания рабочей группы, содержащий рекомендации органу исполнительной власти:
1) о предоставлении или об отказе в предоставлении в пользование участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет средств областного бюджета;
2) о предоставлении или об отказе в предоставлении в пользование участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств заявителя, в случае если на получение права пользования такими участками недр зарегистрирована одна заявка;
3) о предоставлении или об отказе в предоставлении в пользование участков недр местного значения для геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств заявителя;
4) о направлении заявителю уведомления об организации проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в случае если на получение права пользования участком недр для целей геологического изучения зарегистрировано две или более заявок.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, либо о направлении заявителю уведомления об организации проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в случае если на получение права пользования участком недр для целей геологического изучения зарегистрировано две или более заявок, подготовка ответов
56. Основанием для начала административной процедуры является наличие оформленного в установленном порядке протокола заседания рабочей группы, содержащего рекомендации органу исполнительной власти о предоставлении или об отказе в предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, либо направлении уведомления об организации проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в случае если на получение права пользования участком недр для целей геологического изучения зарегистрировано две или более заявок.
57. Время выполнения административной процедуры составляет:
1) в течение 30 дней с момента поступления заявления в орган исполнительной власти - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет средств областного бюджета;
2) в течение 30 дней с даты заседания рабочей группы - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств, в случае если на получение права пользования такими участками недр зарегистрирована одна заявка;
3) в течение 10 дней с даты завершения приема заявок - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств, в случае если на получение права пользования такими участками недр зарегистрировано две или более заявок;
4) в течение 60 дней с момента поступления заявления в орган исполнительной власти - в отношении участков недр местного значения, предоставляемых для геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, проводимых за счет собственных средств.
58. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения органом исполнительной власти с учетом рекомендаций рабочей группы:
1) о предоставлении в пользование участков недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в форме распоряжения;
2) об отказе в предоставлении в пользование участков недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в форме письма заявителю с мотивированным обоснованием причин отказа;
3) о направлении заявителю уведомления об организации проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в случае если на получение права пользования участком недр для целей геологического изучения зарегистрировано две или более заявок, в форме письма с мотивированным обоснованием.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
59. Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти решения о предоставлении государственной услуги в форме распоряжения или письма заявителю с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги, либо уведомления об организации проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в случае если на получение права пользования участком недр для целей геологического изучения зарегистрировано две или более заявок.
60. Время выполнения административной процедуры:
1) выдача (направление) заявителю решения о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 5 дней с даты принятия такого решения;
2) выдача (направление) заявителю письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги, либо уведомления об организации проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в случае если на получение права пользования участком недр для целей геологического изучения зарегистрировано две или более заявок, осуществляется не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти.
61. Результатом административной процедуры является:
1) выдача заявителю решения органа исполнительной власти о предоставлении в пользование участков недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
2) выдача заявителю решения органа исполнительной власти об отказе в предоставлении в пользование участков недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
3) выдача заявителю уведомления органа исполнительной власти об организации проведения аукциона в отношении участков недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), в случае если на получение права пользования такими участками недр для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых зарегистрировано две или более заявок, в форме письма с мотивированным обоснованием.
В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.
Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
62. Административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ, описываются в соглашении о взаимодействии между органом исполнительной власти Оренбургской области и МФЦ.
Порядок выполнения МФЦ следующих административных процедур (действий) (в случае, если государственная услуга предоставляется посредством обращения заявителя в МФЦ):
1) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
Информирование заявителей в МФЦ осуществляется при личном обращении, посредством сети Интернет, электронной почты или по телефону.
Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах МФЦ, участвующих в предоставлении государственных услуг, указывается на официальном сайте МФЦ, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственных услуг.
Основными требованиями к порядку информирования заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования;
2) прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов, необходимых для получения соответствующей услуги.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, утвержденных административным регламентом и необходимых для оказания соответствующей услуги;
в) в случае представления неполного комплекта документов и их несоответствия отказывает в их приеме и указывает на перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, который заявитель должен представить самостоятельно;
г) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;
д) проверяет наличие документа, подтверждающего оплату госпошлины, и других платежных документов;
е) сличает представленные экземпляры оригиналов документов с их копиями (в том числе нотариально удостоверенными). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист МФЦ, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна" (если данное административное действие предусмотрено соглашением о взаимодействии);
ж) распечатывает бланк заявления и предлагает заявителю собственноручно заполнить его;
з) проверяет полноту оформления заявления;
и) принимает заявление;
3) формирование и направление МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг.
Межведомственные запросы направляет орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу. МФЦ направляет запрос в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, при наличии межведомственного запроса в соглашении о взаимодействии;
4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги.
Специалист МФЦ, осуществляющий выдачу документов:
а) устанавливает личность заявителя;
б) знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
в) выдает заявителю результат предоставления государственной услуги или письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
Если за получением результата государственной услуги обращается уполномоченное: лицо, не указанное в расписке, специалист МФЦ делает копию документа, подтверждающего его полномочия, и скрепляет ее с распиской;
г) вводит информацию в автоматизированную информационную систему МФЦ о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или мотивированного отказа заявителю;
д) подписывает и заверяет печатью на бумажном носителе экземпляр электронного документа или выписки из соответствующих информационных систем органов исполнительной власти Оренбургской области.
Выдача документов, в том числе своевременно не полученных заявителем, осуществляется в соответствии с условиями соглашений о взаимодействии.
В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных органом исполнительной власти Оренбургской области в документах, выданных в результате предоставления государственных услуг, заявитель имеет право обратиться с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо органа исполнительной власти Оренбургской области, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо органа исполнительной власти Оренбургской области, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами органа исполнительной власти положений Административного регламента, а также принятием ими решений
63. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами органа исполнительной власти, ответственными за предоставление государственной услуги.
64. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем соответствующего структурного подразделения органа исполнительной власти проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами органа исполнительной власти.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
65. Руководитель органа исполнительной власти (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.
66. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
67. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются органом исполнительной власти. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность уполномоченных должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
68. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц органа исполнительной власти к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
69. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
70. В случае, если заявитель считает, что в ходе предоставления государственной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) органов, предоставляющих государственные услуги, или их должностными лицами нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
71. Жалоба подается в орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в орган, являющийся учредителем МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области подаются в Правительство Оренбургской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
72. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах органов исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющих государственные услуги, на Портале.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, а также его должностных лиц
73. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства РФ от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.