Приложение N 2. Положение об учебно-консультационном пункте для обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 2
к постановлению администрации
Шемуршинского района
от 30 августа 2019 г. N 388

Положение
об учебно-консультационном пункте для обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Основные положения

1. Настоящее Положение определяет цели создания учебно-консультационного пункта (далее УКП), основные задачи руководителю организации, при которой создается УКП. Оно определяет принципы обеспечения обучения неработающего населения, организацию работы УКП.

2. УКП предназначенные для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - неработающее население).

3. Основная цель УКП - в максимальной степени привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.

4. Основными задачами УКП являются:

- организация обучения неработающего населения по программам, утвержденным МЧС России;

- обучение граждан способам защиты от современных средств поражения;

- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и уверенности в надежности средств и способов защиты от ЧС любого характера;

- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий. помочь правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий;

- доведение правил защиты детей и обеспечения их безопасности при выполнении мероприятий ГО.

- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГО ЧС в современных условиях.

2. Организация работы

1. УКП в Шемуршинском районе создаются на базе библиотек в сельских поселениях и размещаются в помещениях зданий досуговых центров.

2. Организационная структура УКП может быть различной в зависимости от финансовых возможностей, величины обслуживаемого района и количества проживающего в нем неработающего населения.

3. В состав УКП входит: начальник УКП, 1- организатор (консультант). Начальник УКП может быть штатным. Организатор может быть штатным, работать по совместительству или на общественных началах.

4. Методическое руководство по организации работы УКП осуществляет орган, специально уполномоченный решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при администрации Шемуршинского района.

5. Глава администрации Шемуршинского района издает постановление о создании УПК, в котором определяет:

при каких организациях, и на какой базе они создаются;

- руководителя УКП;

- порядок финансирования;

- материально-техническое обеспечение;

- другие организационные вопросы.

6. Общее руководство по подготовке населения в УПК осуществляют глава администрации Шемуршинского района совместно с органами управления по делам ГО и ЧС всех уровней. Сектор специальных программ администрации Шемуршинского района оказывает методическую помощь руководителям в улучшении и повышении эффективности работы пунктов, совместно с ними организуют тренировки с населением, на которых отрабатывают вопросы действий по сигналу "Внимание всем!", а также порядок поведения при ЧС, характерных для мест их проживания.

7. Обучение населения осуществляется, по возможности круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучения в группах - с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия. Работа пунктов строится по двум направлениям:

первое - создаются небольшие (до 10-15 человек) учебные группы. При создании учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от ЧС. В каждой группе должен быть старший, который отвечает за оповещение, сбор людей, он же ведет журнал (лист) учета. Следует стремиться к созданию групп из числа жителей одного или расположенных рядом населённых пунктов, дома. Продолжительность занятий одной группы 1-2 часа в день.

второе - чисто консультационная деятельность, когда людей приглашают на беседу, отвечают на интересующие их вопросы, предлагают посмотреть видеофильм, ознакомиться со средствами защиты органов дыхания и кожи.

8. Контроль за работой УКП осуществляет заместитель главы администрации Шемуршинского района начальник отдела социального развития. Для проведения занятий могут привлекаться работники сектора специальных программ администрации Шемуршинского района, преподаватели курсов ГО. Они же отвечают за организационную и методическую помощь руководителям учебных групп, осуществлять постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий.

9. В качестве преподавателей (инструкторов, консультантов) выступают работники организации, на базе которой, создан УКП. К занятиям по медицинским темам, а также по проблемам психологической подготовки могут привлекаться работники учебно-медицинских учреждений. Для проведения практических занятий и отработки наиболее сложных тем целесообразно привлекать преподавателей курсов ГО городов, штатных работников органов управления по делам ГО и ЧС местного уровня.

10. Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП, оплата труда сотрудников, руководителей занятий производится за счет бюджета сельских поселений Шемуршинского района.