Приложение. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования Алтайский район

Приложение
к постановлению
администрации
Алтайского района
от 1 ноября 2013 г. N 797

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования Алтайский район

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 24 октября 2014 г., 3 февраля, 13 октября 2015 г., 13 июня 2018 г., 4 сентября 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Одним из условий повышения качества дошкольного образования, увеличения размера заработной платы педагогов и других работников дошкольных образовательных организаций (далее - организация) является переход на новую отраслевую систему оплаты труда (далее - НСОТ). Основными задачами введения НСОТ являются повышение эффективности и качества труда, повышение кадровой обеспеченности организации,

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 12 февраля 2014 г. N 66

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. НСОТ базируется на следующих принципах:

- разделение фонда оплаты труда на базовую, компенсационную и стимулирующую части;

- обеспечение оптимального соотношения численности педагогических кадров и прочих сотрудников организации;

- участие органов, осуществляющих государственно-общественный характер управления организацией, в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда;

- повышение финансово-хозяйственной самостоятельности организации;

- установление зависимости размера заработной платы руководителя организации от среднего базового оклада (базового должностного оклада) работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемой им организации.

2. Порядок формирования новой системы оплаты труда

2.1. Заработная плата работников организации определяется исходя из:

- базовых окладов (базовых должностных окладов);

- выплат компенсационного характера;

- выплат стимулирующего характера.

2.2. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) устанавливаются по каждой профессиональной квалификационной группе и квалификационному уровню (далее - ПКГ). Отнесение должностей работников организации к ПКГ осуществляется в соответствии с утвержденными Минздравсоцразвития Российской Федерации требованиями.

2.3. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2.4. Штатное расписание утверждается руководителем организации.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 3 февраля 2015 г. N 109

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

3. Формирование общего фонда оплаты труда работников организации

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 4 сентября 2019 г. N 490

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. Формирование фонда оплаты труда осуществляется в пределах объема средств на текущий финансовый год, определенного бюджетом муниципального образования Алтайский район.

Фонд оплаты труда при нормативном подушевом финансировании организаций рассчитывается по следующей формуле:

ФОТ = (Np + Nm) х В,

где:

ФОТ - годовой фонд оплаты труда работников организаций;

Np - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части оплаты труда с начислениями педагогического, административного, учебно-вспомогательного персонала и части обслуживающего персонала, обеспечивающего реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в расчете на одного ребенка, величина которого должна быть определена в соответствии с законодательством РФ;

Nm - норматив затрат на оказание услуг по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части оплаты труда с начислениями и обслуживающего персонала в расчете на одного ребенка, величина которого должна быть определена в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В - количество детей организации.

4. Распределение общего фонда оплаты труда

4.1. Доведенный учредителем фонд оплаты труда организации (ФОТ) делится на фонд оплаты труда работников организации (ФОТр) и отчисления в централизованный фонд стимулирования руководителя организации (ФОТцст):

ФОТ = ФОТр + ФОТцст

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 12 февраля 2014 г. N 66

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. предыдущую редакцию

4.2. Централизованный фонд стимулирования руководителя (ФОТцст) устанавливается учредителем, в ведении которого находится учреждение. Формирование указанного фонда осуществляется по следующей формуле:

ФОТцст - ФОТр х Ц,

где:

Ц - централизуемая доля, размер которой устанавливается учредителем. Рекомендуемый размер централизуемой доли не превышает 1,5% от фонда оплаты труда работников организации.

Объем средств централизованного фонда стимулирования руководителя утверждается приказом учредителя и используется до конца финансового года. В случае отсутствия решения учредителя о предоставлении руководителю организации стимулирующих выплат за счет централизованного фонда стимулирования руководителя либо неиспользования их в полном объеме остатки средств могут быть направлены на стимулирующие выплаты работникам организации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 4 сентября 2019 г. N 490

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4.3. Фонд оплаты труда работников организации (ФОТр) состоит из базовой части (ФОТб), компенсационной части (ФОТк) и стимулирующей части (ФОТст) и рассчитывается по следующей формуле:

ФОТр = ФОТб + ФОТк + ФОТст.

где:

ФОТб - базовая часть ([зонда оплаты труда. Базовая часть фонда оплаты труда включает размеры окладов (должностных окладов) работников организации и обеспечивает гарантированную заработную плату работников организации в соответствии со штатным расписанием;

ФОТк - компенсационная часть оплаты труда работников организации. Перечень выплат компенсационного характера определен в пункте 8 настоящего Положения;

ФОТст - стимулирующая часть оплаты труда работников организации, которая определяется по следующей формуле:

ФОТст = ФОТр х с, где:

с - доля, которую ФОТст составляет в ФОТр. Рекомендуемое значение доли стимулирующей части ФОТр - до 30%. Значение с определяется организацией самостоятельно с учетом доведенных средств на оплату труда.

4.4. При экономии фонда оплаты труда организации высвободившиеся бюджетные средства направляются на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 4 сентября 2019 г. N 490

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 г.

См. предыдущую редакцию

5. Порядок и условия формирования окладов (должностных окладов) работников организации

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников организации утверждаются органами местного самоуправления муниципального образования Алтайский район на основе отнесения занимаемых должностей (профессий) к профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням (ПКГ).

Базовые оклады (базовые должностные оклады) устанавливаются в размере, рекомендуемом в приложении 1 к настоящему Положению. В установленные на 01.09.2013 г. оклады (должностные оклады) педагогических работников включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукции и периодическими изданиями, установленной по состоянию на 31.12.2012 г.

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников, занятых на работах с особыми условиями труда, подлежат повышению в соответствии с приложением 3 к настоящему Примерному положению. В случае, когда работнику предусмотрено повышение базового оклада (базового должностного оклада) по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого повышения исчисляется из базового оклада (базового должностного оклада) без учета повышения по другим основаниям.

Руководитель организации в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников организации, устанавливает размеры окладов (должностных окладов) работников организации, отнесенных к соответствующему квалификационному уровню ПКГ, с учетом повышающих коэффициентов к размерам базовых окладов (базовых должностных окладов).

При определении размера окладов (должностных окладов) работников организации учитывается уровень квалификации работника (квалификационная категория), уровень образования. Рекомендуемый диапазон размеров повышающих коэффициентов приводится в приложении 1 к настоящему Положению. Умноженные на величину повышающего коэффициента размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) образуют величину окладов, определяющую размер оплаты труда работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных выплат.

Рекомендуемое применение диапазона повышающих коэффициентов для педагогических работников:

1,7 - имеющих высшую квалификационную категорию;

1,6 - имеющих первую квалификационную категорию и статус молодого специалиста с высшим профессиональным образованием;

1,5 - имеющих статус молодого специалиста со средним профессиональным образованием;

1,4 - имеющих высшее профессиональное образование, без квалификационной категории;

1,3 - имеющих среднее профессиональное образование, без квалификационной категории;

1,0 - 1,2 - остальных педагогических работников.

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) специалистов дошкольных образовательных организаций, работающих в сельской местности, устанавливаются с повышающим коэффициентом 1,25.

6. Определение заработной платы работников организации по категориям персонала

Информация об изменениях:

Подраздел 6.1 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 12 февраля 2014 г. N 66

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. предыдущую редакцию

6.1. Руководители, заместители руководителя, главные бухгалтеры

6.1.1. Заработная плата руководителя организации, заместителей руководителя и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты компенсационного характера производятся в соответствии с требованиями раздела 8 настоящего Примерного положения.

6.1.2. Размеры должностного оклада, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера устанавливаются трудовым договором.

Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера организации устанавливаются на 10-50 процентов ниже должностного оклада руководителя этой организации.

6.1.3. Руководителю организации выплаты стимулирующего характера устанавливаются Управлением образования администрации муниципального образования Алтайский район с учетом достижения организацией показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и (или) показателей эффективности работы руководителя организации.

В качестве показателя эффективности работы руководителя организации по решению Управления образования администрации муниципального образования Алтайский район может быть установлен рост уровня средней заработной платы работников организации в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решением Правительства Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Пункт 6.1.4 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 24 октября 2014 г. N 716

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.

См. предыдущую редакцию

6.1.4. Должностной оклад руководителя организации устанавливается в кратном отношении к среднему базовому окладу (базовому должностному окладу) работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемой им организации, и может составлять от 1 до 2 размеров указанного среднего базового оклада (базового должностного оклада).

К основному персоналу организации относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создана организация. Отнесение должностей работников организаций к основному персоналу рекомендуется осуществлять в соответствии с Перечнем должностей, приведенным в таблице 1.

N  п/п	Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу организации по виду экономической деятельности "Образование"
1.	Воспитатель
2.	Педагог-психолог
3.	Педагог дополнительного образования
4.	Инструктор по физической культуре
5.	Музыкальный руководитель
6.	Методист
7.	Учитель - логопед
8.	Учитель-дефектолог
9.	Руководитель физического воспитания

6.2. Педагогический персонал, учебно-вспомогательный персонал, служащие и рабочие

6.2.1. Оклады (должностные оклады) работников педагогического, учебно-вспомогательного персонала, служащих и рабочих (Док) определяется по каждой ПКГ с применением к ним повышающих коэффициентов по следующей формуле: Док = Бок х Пк,

где: Бок - базовый оклад (базовый должностной оклад) работников педагогического, учебно-вспомогательного персонала, служащих и рабочих по ПКГ;

Пк - повышающий коэффициент к размерам базовых окладов (базовых должностных окладов) работников педагогического, учебно-вспомогательного персонала, служащих и рабочих по ПКГ.

Информация об изменениях:

Пункт 6.2.2 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 3 февраля 2015 г. N 109

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

6.2.2. Рекомендуемый диапазон повышающих коэффициентов определен в в приложении 1 к настоящему Положению. Размер повышающего коэффициента устанавливается с учетом квалификации работника.

6.2.3. Заработная плата работникам педагогического, учебно-вспомогательного персонала, служащим и рабочим устанавливается руководителем организации на основании трудового договора исходя из оклада (должностного оклада), а также выплат стимулирующего и компенсационного характера.

6.2.4. Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами организации,

7. Перечень и порядок выплат стимулирующего характера

7.1. Система стимулирующих выплат работникам организации включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда и качества работы. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также на поощрение за качественно выполненную работу, Выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться в процентах к должностному окладу или в абсолютных величинах.

Информация об изменениях:

Пункт 7.2 изменен с 1 сентября 2018 г. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 13 июня 2018 г. N 273

См. предыдущую редакцию

7.2. В организации устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы.

Размер выплат за стаж педагогической работы устанавливается в процентах к базовому окладу (базовому должностному окладу) в соответствии с размерами, указанными в таблице 2.

Таблица 2

Размеры стимулирующих выплат за стаж педагогической работы

Стаж работы	Размеры выплат, процент
от 5 до 10 лет	до 5
от 10 до 20 лет	до 10
свыше 20 лет	до 15

7.3. Общий фонд стимулирующих выплат организации формируется в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.

7.4. Утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 24 октября 2014 г. N 716 (изменение вступает в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7.5. Из фонда оплаты труда организации может оказываться материальная помощь по следующим основаниям:

- для организации отдыха и лечения;

- при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

К чрезвычайным обстоятельствам, при которых может быть оказана материальная помощь, относятся обстоятельства и причины, перечень которых должен устанавливаться в локальном акте организации. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель на основании письменного заявления работника,

8. Перечень и порядок выплат компенсационного характера

Информация об изменениях:

Пункт 8.1 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 24 октября 2014 г. N 716

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.

См. предыдущую редакцию

8.1. В перечень выплат компенсационного характера включаются:

- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия являются обязательными выплатами, начисление которых производится на фактический заработок.

Информация об изменениях:

Пункт 8.2 изменен. - Постановление Администрации Алтайского района Республики Хакасия от 4 сентября 2019 г. N 490

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 г.

См. предыдущую редакцию

8.2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Выплаты компенсационного характера рекомендовано устанавливать к окладу (должностному окладу) работников ДОО по соответствующим квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп в процентах или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством. Оклад (должностной оклад) и компенсационные выплаты, указанные в настоящем пункте, не образуют новый оклад (должностной оклад).

9. Гарантии по оплате труда

9.1. Заработная плата работников организации не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

9.2. Заработная плата работников организации (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.