Постановление Администрации городского округа Саранск от 29 августа 2019 г. N 1568 "Об утверждении Регламента ведения и информационной поддержки официального сайта городского округа Саранск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Саранск от 29 августа 2019 г. N 1568
"Об утверждении Регламента ведения и информационной поддержки официального сайта городского округа Саранск"

В целях информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и реализации норм федеральных законов от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также решения Совета депутатов городского округа Саранск от 26 ноября 2010 года N 627 "Об официальном сайте муниципального образования городской округ Саранск в сети Интернет" Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент ведения и информационной поддержки официального сайта городского округа Саранск в сети Интернет www.adm-saransk.ru для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 4 февраля 2015 года N 309 "Об утверждении регламента ведения и информационной поддержки официального сайта городского округа Саранск".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы городского округа Саранск - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава городского округа Саранск

П.Н. Тултаев

Регламент
ведения и информационной поддержки официального сайта городского округа Саранск
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 29 августа 2019 г. N 1568)

I. Общие положения

1. Регламент ведения и информационной поддержки официального сайта городского округа Саранск (далее - Регламент) www.adm-saransk.ru в сети Интернет определяет порядок работы, сроки и последовательность действий при осуществлении функций по обеспечению функционирования и организационно-технического сопровождения аппаратно-программного комплекса официального сайта городского округа Саранск www.adm-saransk.ru (далее - Сайт) и осуществления в пределах своей компетенции деятельности структурных подразделений Администрации городского округа Саранск и казенных учреждений городского округа Саранск по размещению информации на Сайте, а также устанавливает организационные, правовые основы и правила ведения Сайта в сети Интернет.

2. Администрация городского округа Саранск исполняет муниципальные функции в соответствии с:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами".

3. Сайт обеспечивает:

- реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Администрации городского округа Саранск, казенных учреждений и муниципальных предприятий городского округа Саранск;

- своевременное предоставление для всеобщего доступа полной, достоверной информации о социальных, экономических и других общественных процессах в городском округе Саранск;

- информационную поддержку действий органов исполнительной и законодательной власти городского округа Саранск в реализации единой социально-экономической и информационной политики;

- информационную поддержку процессов взаимодействия с органами власти Республики Мордовия и Российской Федерации.

4. Сайт городского округа Саранск строится на принципах:

- открытости деятельности Администрации городского округа Саранск;

- полноты, достоверности, обоснованности, своевременности предоставления и общедоступности официальной информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и законами Республики Мордовия);

- ориентации на действительные информационные потребности граждан и организаций, концентрированное на наиболее важных проблемах людей и общества;

- использования современных информационно-технологических методов и решений;

- применения единых стандартов при использовании информационных технологий и согласованности Интернет-решений с общей стратегией развития сетевой информационно-коммуникационной инфраструктуры Республики Мордовия;

- обеспечения сохранности и безопасности официальной информации.

II. Основные термины и понятия

5. Официальный Сайт определен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 26 ноября 2010 года N 627 "Об официальном сайте муниципального образования городской округ Саранск в сети Интернет".

Адрес Сайта: www.adm-saransk.ru. Адреса электронной почты: saransk@moris.ru, post@adm-saransk.ru.

6. Информация, размещаемая на Сайте, или контент-изображения, тексты, файлы, которые могут быть представлены в форме фотоальбома новостей, статей, документов, конкурсных объявлений, ответов на вопросы.

7. Права - это разграничение доступа к функциям конструктора.

8. Логин и пароль - два кодовых слова, позволяющие войти на Сайт с установленными правами.

9. Публикация - размещение в открытом доступе на официальном Сайте информации, предусмотренной законодательством, и другой размещаемой в открытом доступе информации, установленной настоящим Регламентом.

10. Доступ к информации - обеспечение возможности ознакомления с информацией и ее использования.

11. Электронное сообщение - информация, отправленная или полученная в электронном виде пользователем сети Интернет.

12. Авторизация - вход в систему при вводе логина и пароля в разделе Сайта "Авторизация",

13. Администратор Сайта - участник процесса ведения Сайта, имеющий все права для ведения Сайта.

14. Автор контента - участник процесса ведения Сайта, имеющий право создавать новый и изменять существующий контент Сайта.

15. Дизайнер - участник процесса ведения Сайта, имеющий право определять визуальный макет для страниц Сайта.

16. Аудитор - участник процесса ведения Сайта, имеющий право создавать иерархию страниц Сайта и настраивать служебные страницы.

17. Зарегистрированный пользователь - участник процесса ведения Сайта, имеющий право авторизоваться на Сайте, комментировать новости Сайта, задавать вопросы на Сайте.

18. Анонимный пользователь - посетитель Сайта, не вошедший в систему под своим логином и паролем и имеющий право доступа к информации на Сайте.

19. HTML - стандартный язык разметки документов во Всемирной сети Internet.

20. JPEG, BMP, GIF, PNG, DOC, DOCX, XLS, XLSX, TXT, RTF, PDF, DJVU, RAR, ZIP, 7Z, SWF, AVI, WAV, MOV, WMA, MPG/MPEG, MP3 - самые распространенные форматы файлов для обмена информацией.

21. Пиксель - наименьший логический элемент двумерного цифрового изображения в компьютерной растровой графике.

III. Структура и содержание Сайта

22. Структура информационных ресурсов Сайта определяется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

23. Структура информационных ресурсов Сайта включает:

- постоянную информацию: законодательство о деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации, структуру Администрации городского округа Саранск, Положения о структурных подразделениях Администрации городского округа Саранск, информацию о руководстве Администрации городского округа Саранск и т. п.;

- периодическую информацию: официальные планы и отчеты о деятельности Администрации городского округа Саранск;

- динамическую оперативную информацию: официальную хронику, объявления о конкурсах, вакансиях и т. п.

24. Состав и содержание периодической и динамической информации в существующей структуре сайта определяются структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск в части, относящейся к их компетенции.

IV. Организация работ по ведению и информационному наполнению Сайта

25. Организационно-техническое сопровождение официального Сайта осуществляется Управлением информатизации Администрации городского округа Саранск.

26. Управление информатизации Администрации городского округа Саранск несет ответственность за выполнение комплекса следующих мероприятий:

- организует работы по бесперебойному функционированию и качественному доступу пользователей к Сайту;

- контролирует правильность ссылок и логику отработки сценариев;

- осуществляет методологическое руководство по ведению Сайта;

- обеспечивает работы по защите информационно-коммуникационной инфраструктуры от несанкционированного доступа в соответствии с регламентирующими документами по защите информационных ресурсов;

- информирует руководство о возникновении нештатных ситуаций (сбоях, неисправностях, несанкционированном доступе, разрушении массивов и пр.) и принимает соответствующие меры по их устранению;

- осуществляет контроль статистики посещений Сайта и на основе ее анализа информирует руководство Администрации городского округа Саранск об эффективности функционирования Сайта;

- организует работы по ведению, своевременному размещению и актуальности информации Сайта, включая процесс публикации и удаления материалов.

27. Пресс-служба (Управление) Администрации городского округа Саранск организует работы по рецензированию, размещению информации и ее актуализации в новостном разделе, разделе "Саранск - столица Мордовии" Сайта, координирует работу структурных подразделений Администрации городского округа Саранск по информационному содержанию разделов Сайта; организует ведение новостной ленты: освещение общественно значимых событий в системе органов местного самоуправления.

28. Структурные подразделения Администрации городского округа Саранск осуществляют своевременное наполнение и обновление информационного содержания разделов Сайта, относящихся к компетенции подразделения.

29. Каждое структурное подразделение Администрации городского округа, а также казенные учреждения городского округа Саранск муниципальные предприятия, не имеющие своего официального сайта, обязаны размещать информацию на своей странице Сайта и нести административную и уголовную ответственность за достоверность размещенной информации.

30. Подготовку официальных публикаций и баз данных для размещения на Сайте может производить организация, выбранная на конкурсной основе

31. Пресс-служба (Управление) Администрации городского округа Саранск оставляет за собой право изменения внешнего вида предоставляемых документов в соответствии с требованиями к размещаемым на Сайте материалам.

32. Показатели размещения информационных материалов в новостной ленте для каждого структурного подразделения Администрации городского округа и казенных учреждений указаны в приложении к настоящему - Регламенту.

33. Срок опубликования на Сайте материалов, не предусмотренных графиками размещения информации, согласуется с Управлением информатизации Администрации городского округа Саранск в части технологических возможностей и Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск в содержательной части.

V. Требования к технологическим, программным и организационным средствам обеспечения пользования Сайтом

34. Требования к технологическим и программным средствам.

Устройство пользователя официального Сайта должно иметь следующую техническую оснащенность:

34.1. Возможность выхода в сеть Интернет.

34.2. Программное обеспечение:

34.2.1. Операционная система устройства семейства Windows, Mac OS Linux, Android, iOS или аналогичные операционные системы других производителей.

34.2.2. Интернет-браузеры Microsoft Internet Explorer, Microsoft Edge Opera, Google Chrome, Mozilla Firefox, Яндекс Браузер или аналогичные браузеры других производителей.

34.2.3. Программы для работы с текстовыми документами Adobe Acrobat Reader, Microsoft Office, Open Office или аналогичные программы других производителей.

34.2.4. Программы-архиваторы 7-ZIP, WinRAR или аналогичные программы других производителей.

35. Форматы файлов для размещения на официальном сайте.

35.1. Размещаемые на официальном Сайте файлы должны быть в одном из следующих форматов: JPEG, BMP, GIF, PNG, DOC, DOCX, XLS, XLSX, TXT, RTF, PDF, DJVU, RAR, ZIP, 7Z, SWF, AVI, WAV, MOV, WMA, MPG/MPEG, МРЗ. Файлы других форматов подлежат согласованию с Управлением информатизации.

35.2. Текстовые файлы, размер которых превышает 1 Мб, рекомендуется размещать в заархивированном (сжатом) формате. Аудио- и видеофайлы не должны превышать 10 мегабайт.

35.3. Пользователь должен обеспечить проверку размещаемых файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.

35.4. Размещение ссылок на сторонние ресурсы (порталы, сайты, чаты, библиотеки, файлы и т. д.) осуществляется только по согласованию с Управлением информатизации.

36. Требования к средствам информационной безопасности средств обеспечения пользования Сайтом.

36.1. Под обеспечением защиты информации понимается деятельность должностных лиц уполномоченного органа по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированной модификации и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации.

36.2. В целях защиты информации уполномоченный орган должен обеспечить с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации:

а) регистрацию и аутентификацию пользователей информационной системы, разграничение их полномочий;

б) ограничение доступа к соответствующим техническим средствам и в служебные помещения;

в) ежедневное копирование информации о размещении заказа на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с резервного носителя;

г) контроль за целостностью и защиту получаемой или размещенной на официальном сайте информации от ее несанкционированной модификации, копирования, уничтожения.

36.3. Аппаратно-программное обеспечение Сайта должно включать следующие средства и функции:

- разграничение доступа к техническим средствам и контроля целостности программного и информационного обеспечения официального сайта;

- межсетевое экранирование, обеспечивающее защиту от компьютерных атак;

- система резервного копирования с функцией восстановления информации с резервных носителей;

- регистрация и анализ событий;

- комплексная система антивирусной защиты;

- функция кроссбраузерности (видимость во всех браузерах);

- функция оптимизации работы в планшетах, телефонах и других аналогичных устройствах.

36.4. Аппаратно-программное обеспечение Сайта должно обеспечивать защиту от несанкционированного внесения, изменения и уничтожения информации на официальном сайте.

VI. Ответственность

37. Администратор Сайта несет ответственность за бесперебойную работу Сайта. Администратором Сайта назначается начальник Управления информатизации Администрации городского округа Саранск.

38. Раздел "Муниципальный заказ" ведет Управление анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск.

39. Ответственными за освещение деятельности Главы городского округа Саранск являются начальник Пресс-службы (Управления) и заместитель начальника Пресс-службы (Управления) Администрации городского округа Саранск.

40. Ответственным за сроками рассмотрения обращений к Главе городского округа Саранск от посетителей Сайта и за ведение раздела "Интернет-приемная" является начальник Канцелярии (Управления) Администрации городского округа Саранск.

41. Ответственным за ведение фотогалереи Сайта является начальник Управления информатизации Администрации городского округа Саранск.

42. Ответственность за ведение разделов на Сайте по своему направлению несут заместители Главы городского округа Саранск, главы районных администраций городского округа Саранск, руководители структурных подразделений Администрации городского округа Саранск и директора казенных учреждений.

43. Общий контроль за ведением разделов закреплен за Управлением информатизации Администрации городского округа Саранск.

44. Наказание за неисполнение функций по ведению Сайта осуществляется согласно распоряжению Администрации городского округа Саранск от 6 февраля 2013 года N 9-р "Об утверждении Положения о порядке выплаты средств из фонда стимулирования муниципальным служащим Администрации городского округа Саранск".

Приложение
к Регламенту ведения
и информационной поддержки
официального сайта городского
округа Саранск

Функциональные обязанности
структурных подразделений Администрации городского округа Саранск, казенных учреждений по ведению официального сайта городского округа Саранск

N п/п	Структурное подразделение/муниципальное учреждение	Функции
1.	Департамент финансов	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
2.	Жилищное управление	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
3.	Департамент по правовым вопросам	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
4.	Управление муниципальной службы	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
5.	Канцелярия (Управление)	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, ответов на обращения физических и юридических лиц согласно постановлению Администрации городского округа Саранск от 16.10.2013 N 2742 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан"
6.	Управление по вопросам городского хозяйства	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 8-ми в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
7.	Управление по работе с управляющими организациями и собственниками помещений	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
8.	Управление образования	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 8-ми в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
9.	Управление по развитию физической культуры, спортивной инфраструктуры и молодежной политике	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 8-ми в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск
10.	Управление культуры	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 8-ми в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
11.	Управление по работе с гражданами старшего поколения	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
12.	Управление записи актов гражданского состояния	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
13.	Управление градостроительства и архитектуры	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 5-ти в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
14.	Комитет земельных отношений	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
15.	Управление строительства	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
16.	Управление контроля и взаимодействия с административными органами	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 2-х в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
17.	Комитет по управлению муниципальным имуществом	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 2-х в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
18.	Управление экономики	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
19.	Управление анализа и тарифного регулирования	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
20.	Управление потребительского рынка и предпринимательства	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
21.	Административно-техническая инспекция (Управление)	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
22.	Отдел целевых программ	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции подразделения, а также новостей о деятельности подразделения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
23.	Администрация Ленинского района городского округа Саранск	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции территориального органа Администрации городского округа Саранск, а также новостей о деятельности территориального органа (не менее 5-ти в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
24.	Администрация Пролетарского района городского округа Саранск
25.	Администрация Октябрьского района городского округа Саранск
26.	КУ "Городская общественная приемная"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции учреждения, а также новостей о деятельности учреждения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
27.	КУ "Градостроительство"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции учреждения, а также новостей о деятельности учреждения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
28.	КУ "Городская недвижимость"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции учреждения, а также новостей о деятельности учреждения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
29.	КУ "Транспортное управление"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции учреждения, а также новостей о деятельности учреждения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
30.	КУ "Городское жилищное агентство"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции учреждения, а также новостей о деятельности учреждения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
31.	КУ "Центр социальных выплат и информирования	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции учреждения, а также новостей о деятельности учреждения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
32.	КУ "Городская служба заказчика по капитальному строительству"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции учреждения, а также новостей о деятельности учреждения (не менее 1-й в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)
33.	КУ "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"	Размещение официальных документов, относящихся к компетенции учреждения, а также новостей о деятельности учреждения (не менее 3-х в месяц по согласованию с Пресс-службой (Управлением) Администрации городского округа Саранск)