Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 сентября 2019 г. N 758 "Об утверждении Положения о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 2 сентября 2019 г. N 758
"Об утверждении Положения о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан"

В целях повышения эффективности функционирования государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, повышения качества предоставления государственных услуг по реализации программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Положение
о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 2 сентября 2019 г. N 758)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан (далее - Положение) определяет порядок расчета нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, нормативных затрат на обеспечение жилыми помещениями и нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан.

1.2. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимый для реализации программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования по специальностям.

1.3. Нормативные затраты на обеспечение жилыми помещениями в интернатах и общежитиях в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан представляют собой минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для устройства содержания, организации питания, быта и досуга обучающихся в соответствии с установленными требованиями.

1.4. Нормативные затраты на содержание (эксплуатацию) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан представляют собой минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для содержания (эксплуатации) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан в соответствии с требованиями к оснащению помещений для обеспечения образовательного процесса и техническими нормами эксплуатации зданий государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан.

1.5. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, поправочный коэффициент к ним, нормативные затраты на обеспечение жилыми помещениями в интернатах и общежитиях обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан применяются при формировании бюджета Республики Татарстан и ежегодно утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

1.6. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих устанавливаются дифференцированно для городской и сельской местности по форме обучения, профессиям, специальностям и направлениям подготовки по соответствующим уровням профессионального образования в расчете на одного обучающегося в год.

II. Порядок расчета нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан

2.1. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан в расчете на одного обучающегося определяются на основе количества обучающихся в группе:

25 человек - в группах на занятиях теоретического образования в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

при проведении практических занятий:

12-15 человек - для государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан по всем профессиям, 8-10 человек - по профессиям, связанным с обслуживанием сложного оборудования, выполнением опасных работ, 6-10 человек - для государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, реализующих образовательные программы укрупненных групп "Сценические искусства и литературное творчество" и "Изобразительное и прикладные виды искусств";

10 человек - для государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, специальных (коррекционных) групп:

II вида - для слабослышащих и позднооглохших детей с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха;

VI вида - для детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата;

VIII вида - для глубоко умственно отсталых детей;

12 человек - для государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, специальных (коррекционных) групп:

IV вида - для слабовидящих и поздноослепших детей;

V вида - для детей, имеющих тяжелые нарушения речи;

VII вида - для детей, имеющих задержку психического развития;

VIII вида - для умственно отсталых детей;

36 человек (по одному социальному педагогу и тифлопедагогу на три группы) - для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья.

2.2. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

,

где:

NZ - нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- расходы на оплату труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- иные расходы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан.

2.3. Расходы на оплату труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

,

где:

- расходы на оплату труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- расходы на оплату труда педагогических работников в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- расходы на оплату труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, рассчитываются с учетом заработной платы, определяемой в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 N 412 "Об условиях оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан", и доли работников административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования (включая образовательные организации начального профессионального образования), определяемой в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.05.2014 N 939-р.

2.3.1. Расходы на оплату труда педагогических работников в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

,

где:

- расходы на оплату труда педагогических работников в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- норма часов учебной нагрузки обучающегося по программам подготовки специалистов среднего звена и подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессиям в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования;

- норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы, определенная в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре";

- расходы на заработную плату, определяемые в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 N 412 "Об условиях оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан";

- норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, определенная в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре";

Е - размер страховых взносов в соответствии с законодательством;

12 - число месяцев в году;

- нормативное количество обучающихся, принимаемое в соответствии с пунктом 2.1 Положения.

2.4. Иные расходы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, определяются по формуле:

,

где:

- иные расходы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- расходы на организацию питания для обучающихся на базе основного общего образования с получением среднего общего образования и обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, установленные СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08);

- расходы на обеспечение стипендией;

- расходы на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан (приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", транспортные услуги и другие затраты) с применением требований федеральных государственных образовательных стандартов, норм материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания государственных услуг в установленной сфере, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, СанПиН 2.4.3.1186-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования".

III. Порядок расчета нормативных затрат на обеспечение жилыми помещениями в интернатах и общежитиях при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан

3.1. Нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в интернатах при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

,

где;

- нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в интернатах при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- расходы на оплату труда воспитателей в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, принимаемые в соответствии с пунктом 3.3 Положения;

- текущие расходы на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в интернатах при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, установленные СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10);

- расходы на организацию питания для проживающих в интернатах при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, установленные СанПиН 2.4.5.2409-08.

3.2. Нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в общежитиях при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

,

где:

- нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в общежитиях при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- расходы на оплату труда воспитателей в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, принимаемые в соответствии с пунктом 3.3 Положения;

- текущие расходы на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в общежитиях при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, установленные СанПиН 2.4.2.2821-10.

3.3. Расходы на оплату труда воспитателей в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

,

где:

- расходы на оплату труда воспитателей в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- количество ставок воспитателей, принимаемое как одна ставка воспитателя на 100 воспитанников, проживающих в общежитии, и одна ставка на одну группу проживающих в интернате;

- расходы на заработную плату, определяемые в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 N 412 "Об условиях оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан";

Е - размер страховых взносов в соответствии с законодательством;

12 - число месяцев в году.

IV. Порядок расчета объема нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан

4.1. Объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан включает в себя:

расходы на коммунальные услуги;

расходы на текущее содержание (эксплуатацию) и текущий ремонт зданий и сооружений.

4.2. Объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества определяется по формуле:

,

где:

- объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества учебного здания, общежития и интерната в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- величина расходов на коммунальные услуги;

- величина расходов на текущее содержание (эксплуатацию) и текущий ремонт зданий, сооружений.

4.3. Величина расходов на коммунальные услуги учебного здания, общежития и интерната определяется по формуле:

,

где:

- величина расходов на коммунальные услуги;

- величина расходов на водоснабжение;

- величина расходов на водоотведение;

- величина расходов на горячее водоснабжение;

- величина расходов на отопление;

- величина расходов на электроснабжение;

- величина расходов на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.

4.3.1. Величина расходов на водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов учебного здания, общежития и интерната определяется по формуле:

,

где:

- величина расходов на водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов учебного здания, общежития и интерната в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

N - нормативы потребления коммунальных услуг, принимаемые в соответствии с таблицей 1;

Т - тарифы, устанавливаемые Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

m1 - контингент обучающихся на 1 января планового года;

m2 - контингент обучающихся на 1 сентября планового года;

8, 4 - число месяцев в году.

4.3.2. Величина расходов на отопление учебного здания определяется по формуле:

,

где:

- величина расходов на отопление учебного здания;

N - нормативы потребления коммунальных услуг, принимаемые в соответствии с таблицей 1;

Т - тарифы, устанавливаемые Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

S - отапливаемая площадь учебного здания;

12 - число месяцев в году.

4.3.3. Величина расходов на отопление общежития определяется по формуле:

,

где:

- величина расходов на отопление общежития;

N - нормативы потребления коммунальных услуг, принимаемые в соответствии с таблицей 1;

Т - тарифы, устанавливаемые Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

q - количество проживающих в общежитии и интернате;

n - нормативная обеспеченность площадью на одного проживающего в общежитии, составляет 11 кв. метров;

12 - число месяцев в году.

4.3.4. Величина расходов на отопление интерната определяется по формуле:

,

где:

- величина расходов на отопление интерната;

N - нормативы потребления коммунальных услуг, принимаемые в соответствии с таблицей 1;

Т - тарифы, устанавливаемые Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

- отапливаемая площадь интерната,

12 - число месяцев в году.

Таблица 1. Нормативы потребления коммунальных услуг

Наименование коммунальной услуги	Единица измерения	Учебное здание	Общежитие	Интернат
Водоснабжение	куб. метров/ человек, месяц	0,516	3,5	1,775
Водоотведение	куб. метров/ человек, месяц	0,49	3,325	1,687
Отопление	Гкал/ кв. метр, месяц	0,017816	0,017816	0,017816
Горячее водоснабжение	Гкал/ человек, месяц	0,006262	0,112399	0,042462
Электроснабжение	кВт. час/ человек, месяц	57,6	26	12,5
Вывоз и утилизация твердых бытовых отходов	куб. метров/ человек	0,015	0,015	0,022

4.4. Величина расходов на текущее содержание (эксплуатацию) и текущий ремонт зданий и сооружений государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан определяется по формуле:

,

где:

- величина расходов на текущее содержание (эксплуатацию) и текущий ремонт зданий и сооружений;

С - норматив стоимости текущего содержания и ремонта зданий и сооружений согласно установленным стандартам текущего содержания и ремонта зданий и сооружений учреждений социальной сферы;

- отапливаемая площадь всех зданий государственной профессиональной образовательной организации Республики Татарстан;

12 - число месяцев в году.

V. Порядок расчета объема финансового обеспечения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан

5.1. Объем финансового обеспечения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан включает в себя:

объем нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

объем нормативных затрат на обеспечение жилыми помещениями в интернатах и общежитиях;

объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества.

5.2. Объем финансового обеспечения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяется по формуле:

,

где:

FO - объем финансового обеспечения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

NZ - нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

m1 - контингент обучающихся на 1 января планового года;

m2 - контингент обучающихся на 1 сентября планового года;

4, 8, 12 - число месяцев в году;

- нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в общежитиях в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

- нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в интернатах в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

q - количество обучающихся, проживающих в общежитии или интернате;

- объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества учебного здания, общежития и интерната государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан.

5.3. Поправочный коэффициент к объему нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан представляет собой отношение объема финансового обеспечения к объему нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих.