Приложение N 4

Приложение N 4 к постановлению
Администрации города Тынды
от 23.08.2019 N 1804

Порядок
по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", подпрограммой "Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)" государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 г. N 446, муниципальной программой "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015 - 2024 годы", утвержденной постановлением Администрации города Тынды от 03.10.2014 г. N 3660 (далее - Программа), в целях упорядочения процедуры по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали).

1.2. Настоящий Порядок обязателен к исполнению отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тынды и иными органами, организациями и гражданами, участвующими в реализации Программы.

1.3. Список граждан по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), формируется Администрацией города Тынды и утверждается ее правовым актом.

1.4. Признание жилого помещения непригодным осуществляется межведомственной комиссией города Тынды по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - межведомственная комиссия), созданной и осуществляющей свою деятельность на основании правового акта Администрации города Тынды и действующей в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

2. Условия обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)

2.1. Переселению из непригодного для проживания жилищного фонда в рамках Программы подлежат граждане, включенные в список граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали) (далее - Список).

2.2. Под строениями, созданными в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали) (далее - строения) для целей настоящего Порядка понимаются строения, отвечающие следующим техническим характеристикам и условиям:

1) технические характеристики:

строение барачного типа, деревянные ограждающие конструкции, отсутствие или разрушение фундамента, 1 - 2 этажное, отсутствие и (или) отключение центральных коммуникаций, многоквартирное; дата возведения - до 01.01.1990.

2) условия:

строение должно быть включено в список строений, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали), отвечающих техническим характеристикам, установленным в настоящем пункте, утвержденный правовым актом Администрации города Тынды.

2.3. Право на получение жилых помещений имеют собственники жилых помещений, расположенных в строениях, отвечающим критериям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, либо граждане, проживающие в названных жилых помещениях на условиях социального найма, имеющие регистрацию постоянного места жительства в названных жилых помещениях по состоянию на 01.11.2017.

2.4. Жилые помещения предоставляются нанимателям, гражданам, проживающим в жилых помещениях на условия социального найма, собственникам жилых помещений, отвечающих следующим критериям:

жилое помещение признано непригодным для проживания в установленном порядке;

жилое помещение расположено в строении, созданном в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали) (в соответствие с пунктом 2.2 настоящего Порядка).

2.5. Очередность переселения из жилых помещений граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, признанных непригодными для проживания, устанавливается исходя из даты заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, при наличии заявления граждан об их переселении, отсутствия иного жилого помещения у заявителя и (или) членов его семьи в собственности на территории Амурской области.

2.6. При формировании Списка преимущественное право имеют граждане, проживающие в жилых помещениях на условиях социального найма, согласно п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

2.7. Переселение в благоустроенное жилое помещение происходит по мере приобретения в муниципальную собственность города Тынды благоустроенных жилых помещений по Программе, и подлежащих передаче гражданам в связи с переселением из непредназначенных для проживания строений.

2.8. Граждане, переселяемые из непредназначенных для проживания строений, признанных непригодными, несут обязанность по внесению платы за предоставленное жилое помещение и коммунальные услуги со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения между Администрацией города Тынды и гражданами, подлежащими переселению из непредназначенных для проживания строений.

2.9. Жилые помещения предоставляемые гражданам приобретаются на вторичном рынке недвижимости в городе Тынде в рамках Программы.

2.10. Жилые помещения для переселения граждан из непредназначенных для этого строений приобретаются для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством.

При этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья не должна превышать средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Амурской области, утверждённой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на период предоставления субсидии.

2.11. Жилые помещения приобретаются и оформляются в муниципальную собственность Управлением муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды в соответствии с нормативными правовыми актами города Тынды.

Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

2.12. Переселяемые граждане, указанные в пункте 2.3. настоящего Порядка, для оформления договора социального найма или мены, предоставляют в Администрацию города Тынды, следующие документы:

1) заявление о переселении из непредназначенного для проживания строения;

2) адресные справки на всех совместно зарегистрированных в жилом помещении лиц;

3) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении ребёнка (детей), свидетельство о заключении брака);

4) правоустанавливающие документы на непредназначенное для проживания жилое помещение (ордер, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, договор социального найма);

5) выписки из лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг.

3. Копии документов предоставляются с подлинниками для сверки.

3. Порядок переселения граждан, занимающих жилые помещения на условиях социального найма

3.1. Жилое помещение, предоставляемое гражданам по договору социального найма в связи с выселением из непредназначенного для проживания строения должно быть благоустроенным применительно к условиям города Тынды, равнозначным по общей площади и по количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

3.2. При заключении договора социального найма на новое жилое помещение наниматель обязан расторгнуть договор социального найма на раннее занимаемое жилое помещение. Наниматель и граждане, указанные в договоре, другие граждане, проживающие с нанимателем в жилом помещении должны освободить занимаемое жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

3.3. Администрация города Тынды принимает освободившееся жилое помещение по акту приема-передачи. При освобождении нанимателем помещения он обязан внести плату за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги, в соответствии с нормами ст. 153 Жилищного кодекса РФ.

3.4. При отказе гражданина от освобождения, занимаемого жилого помещения и переселения в предоставляемое благоустроенное жилое помещение, выселение такого гражданина происходит в судебном порядке, если не достигнуто иное письменное соглашение.

3.5. При получении жилого помещения наниматель и члены его семьи обязаны освободить ранее занимаемое жилое помещение и вселиться в предоставленное жилое помещение со всеми членами семьи и зарегистрироваться по новому месту жительства в срок не более 7 календарных дней со дня заключения договора социального найма.

3.6. При предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования:

1) о предоставлении определенного жилого помещения, в определенном доме или в определенной части города Тынды;

2) о предоставлении жилого помещения большего по размерам или по количеству комнат, чем ранее занимаемое;

3) о предоставлении раздельного жилья (двух и более жилых помещений) членам семьи, с целью их расселения;

4) о предоставлении жилого помещения на определенном этаже, за исключением потребностей граждан со стойкими нарушениями опорно-двигательного аппарата

4. Порядок переселения собственников жилых помещений

4.1. При предоставлении собственникам жилых помещений не подлежат удовлетворению требования собственников:

1) имеющих жилое помещение в долевой собственности, о предоставлении отдельных жилых помещений;

2) имеющих жилые помещения в коммунальных квартирах, о предоставлении отдельных жилых помещений;

3) состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также членов их семей, зарегистрированных по месту жительства, о предоставлении жилых помещений в соответствии с нормой предоставления.

4.2. Для переселения собственника Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды и собственник жилого помещения заключают договор мены в соответствии с нормативными правовыми актами города Тынды.

Предметом договора мены является обязательство Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды передать собственнику благоустроенное жилое помещение взамен ранее занимаемого жилого помещения и обязательство собственника передать Управлению муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды занимаемое жилое помещение.

4.3. Жилое помещение, обремененное какими либо обязательствами (ипотека, залог, рента, наем и т.п.) не может быть предметом договора мены до полного исполнения обязательств собственником.

4.4. Договор мены заключается в простой письменной форме, а в случаях предусмотренных законодательством РФ в нотариальном порядке, право собственности подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

4.5. Оплата за оформление и регистрацию договора мены осуществляется за счет средств собственника жилого помещения.

4.6. Жилое помещение непригодного для проживания жилищного фонда освобождается собственником и членами его семьи в срок, определенный договором мены, но не более 7 календарных дней со дня регистрации права муниципальной собственности.

5. Финансирование обеспечения жилыми помещениями

5.1. Расходы на приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья и предоставление его гражданам, указанным в п. 2.3, настоящего Порядка, производятся за счет средств бюджетов Российской Федерации, Амурской области и средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

6. Снос (ликвидация) непригодного жилищного фонда

6.1. Освобождаемые жилые помещения подлежат сносу (ликвидации) в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Снос (ликвидация) освобождённого жилищного фонда осуществляется Администрацией города Тынды за счет средств местного бюджета, в рамках реализации Программы.

Ответственным за проведение мероприятий по сносу (ликвидации) освобождённого непригодного жилищного фонда является Администрация города Тынды в лице отдела жилищно-коммунального, дорожного хозяйства.