Постановление Правительства Сахалинской области от 3 сентября 2019 г. N 396 "О подготовке специалистов с высшим образованием в 2019 году"

В целях содействия кадровому обеспечению отраслей экономики Сахалинской области и подготовке необходимых специалистов с высшим образованием, а также создания условий для гарантированного закрепления специалистов в государственных учреждениях Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о подготовке специалистов с высшим образованием в 2019 году (прилагается).

2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по организации подготовки специалистов с высшим образованием в 2019 году министерство образования Сахалинской области.

3. Установить, что финансирование расходов, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области, предусмотренных в государственных программах Сахалинской области по соответствующим отраслям.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В. Наумова.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Л. Байдаков

Утверждено
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 3 сентября 2019 г. N 396

Положение о подготовке специалистов с высшим образованием в 2019 году

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок подготовки специалистов с высшим образованием за счет средств областного бюджета Сахалинской области в образовательных организациях высшего образования (далее - подготовка) в 2019 году, а также их трудоустройства.

2. Основными задачами подготовки являются:

а) обеспечение приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Сахалинской области квалифицированными кадрами;

б) подготовка и привлечение специалистов для сельской местности;

в) создание условий для гарантированного закрепления специалистов с высшим образованием в государственных учреждениях Сахалинской области.

3. Подготовка реализуется на основе заключения договора на полный срок обучения.

4. Сторонами правоотношений, регулируемых настоящим Положением, являются:

а) уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области на организацию подготовки специалистов с высшим образованием за счет средств областного бюджета Сахалинской области (далее - уполномоченный орган);

б) государственные учреждения Сахалинской области (далее - работодатель);

в) орган исполнительной власти Сахалинской области, формирующий заявки работодателей на подготовку специалистов с высшим образованием для соответствующей отрасли экономики (далее - заказчик);

г) лицо, обучающееся по очной, очно-заочной, заочной формам обучения в образовательной организации высшего образования, заключившее договор об образовании по образовательным программам высшего образования (далее - договор). В случае если на момент заключения договора лицо не достигло возраста 18 лет, его права и законные интересы представляет родитель (законный представитель) (далее - обучающийся);

д) образовательная организация высшего образования, ведущая подготовку по программам высшего образования на условиях платного обучения за счет средств областного бюджета Сахалинской области (далее - образовательная организация).

5. Потребности в специалистах прогнозируются заказчиком путем проведения мониторинга рынка труда конкретной отрасли, изучения потребности в квалифицированных специалистах работодателей курируемой отрасли.

6. План приема на подготовку утверждается решением межведомственного совета по кадровой политике при Правительстве Сахалинской области.

7. Работодатели формируют и представляют заказчику заявку на подготовку. Заявка должна быть оформлена в письменном виде на официальном бланке работодателя и подписана уполномоченным лицом работодателя.

В заявке указываются:

а) наименование направления подготовки (специальности), квалификация, по которой требуется специалист;

б) место трудоустройства будущего специалиста;

в) мотивированное обоснование необходимости подготовки специалиста по указанной специальности.

8. Заказчики составляют сводную заявку на подготовку по форме к настоящему Положению и направляют в уполномоченный орган.

9. Уполномоченный орган с учетом потребностей заказчика:

а) формирует план приема на подготовку и представляет его на утверждение межведомственному совету по кадровой политике при Правительстве Сахалинской области;

б) направляет заявки на подготовку для согласования в образовательные организации;

в) информирует заказчика о количестве мест, выделенных согласно заявке, на подготовку.

10. Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от уполномоченного органа выдает направления лицам (их родителям (законным представителям)) на подготовку в образовательных организациях (далее - направление) в порядке, установленном нормативными правовыми актами заказчика.

11. Прием граждан в образовательные организации проводится приемными комиссиями образовательных организаций в соответствии с порядком приема граждан в образовательные организации высшего образования, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Лицо (его родитель (законный представитель)), изъявившее желание получить высшее образование на условиях подготовки и имеющее направление от заказчика, подает предусмотренные законодательством об образовании документы в приемную комиссию образовательной организации (далее - приемная комиссия) с заявлением о получении образования с оплатой стоимости получения образования за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

12. Лица, получившие направление, рекомендуются к зачислению в образовательную организацию приемной комиссией (далее - рекомендация) в соответствии с законодательством об образовании.

13. Между лицом (его родителем (законным представителем)), получившим рекомендацию приемной комиссии, работодателем и образовательной организацией заключается трехсторонний договор об образовании в соответствии с Примерной формой договоров о высшем образовании, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования в соответствии со статьей 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - договор), в срок до начала учебного года (согласно учебному плану) в год поступления.

14. Обучающиеся могут изменить форму обучения с очной на очно-заочную или заочную форму обучения либо получаемую специальность только при наличии письменного согласия заказчика.

15. Затраты, понесенные за счет средств областного бюджета Сахалинской области, связанные с обучением, возмещаются в соответствии с условиями договора обучающимися:

а) отчисленными из образовательной организации за академическую неуспеваемость;

б) отчисленными из образовательной организации по собственному желанию;

в) отчисленными из образовательной организации за нарушение устава данной образовательной организации;

г) отчисленными из образовательной организации в случае их перевода в другую образовательную организацию;

д) переведенными по собственной инициативе без согласия заказчика на другую специальность и (или) изменившими форму обучения в той же образовательной организации без согласия заказчика;

е) окончившими образовательную организацию и не прибывшими в распоряжение работодателя для трудоустройства, в том числе в случае, указанном в пункте 24 настоящего Положения;

ж) отказавшимися от предложенной работы или расторгнувшими по собственному желанию трудовой договор с направляющим их на обучение заказчиком (работодателем) (без отработки срока, установленного пунктом 23 настоящего Положения);

з) уволенными по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 5 - 10 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока отработки, установленного пунктом 23 настоящего Положения.

В случае отказа лиц, указанных в настоящем пункте, от добровольного возмещения затрат, связанных с обучением, понесенных за счет средств областного бюджета Сахалинской области, они взыскиваются заказчиком в судебном порядке.

16. Заказчики направляют не позднее двух месяцев до окончания обучения в образовательной организации (в соответствии с учебным планом) информационные письма в адрес обучающихся о подтверждении или изменении места их трудоустройства.

17. Место трудоустройства обучающегося определяется заказчиком согласно заявкам, поданным работодателями в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

18. Между обучающимся (за исключением обучающихся, состоящих в трудовых отношениях с направившим их на обучение заказчиком (работодателем)), заказчиком и работодателем не позднее одного месяца до окончания обучающимся обучения в образовательной организации (в соответствии с учебным планом) должно быть заключено трехстороннее соглашение о направлении на работу с указанием конкретного места работы в соответствии со специальностью и уровнем образования.

Работа (должность), предлагаемая обучающемуся в соответствии с соглашением, должна соответствовать полученной специальности и присвоенной квалификации, уровню и профилю его профессионального образования.

19. Обязанность по трудоустройству обучившегося лица (за исключением лиц, состоящих в трудовых отношениях с направившим их на обучение заказчиком (работодателем)) в соответствии с заключенным трехсторонним соглашением о направлении на работу возлагается на работодателя.

20. Обучающийся (за исключением обучающихся, состоящих в трудовых отношениях с направившим их на обучение заказчиком (работодателем)) обязан прибыть к месту работы не позднее одного месяца со дня получения документа об образовании.

21. Лицо, обучившееся по направлению заказчика, обязано отработать не менее пяти лет со дня заключения трудового договора, за исключением обучающихся, состоящих в трудовых отношениях с направившим их на обучение по контрактной подготовке заказчиком (работодателем), которые обязаны отработать у заказчика (работодателя) не менее пяти лет со дня окончания обучения.

22. В случае призыва обучившегося в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации после завершения обучения в образовательной организации обучившийся (в том числе приступившие к работе, но не отработавшие срок, указанный в пункте 21 настоящего Положения) обязан прибыть к месту работы не позднее одного месяца со дня окончания прохождения военной службы (если не истек срок, в течение которого это лицо обязано отработать срок, указанный в пункте 21 настоящего Положения).

23. Работодатель информирует заказчика о трудоустройстве обучающегося в 10-дневный срок со дня трудоустройства.

В случаях неприбытия обучающегося к месту работы или досрочного расторжения трудового договора работодатель в 10-дневный срок соответственно со дня истечения сроков, предусмотренных пунктами 20, 22 настоящего Положения, обязан письменно уведомить заказчика с указанием оснований досрочного расторжения трудового договора для принятия в отношении указанного лица мер в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.

24. Условия, предусмотренные пунктами 14 - 23 настоящего Положения, подлежат обязательному включению в договор, заключаемый в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.

Форма
к Положению о подготовке специалистов
с высшим образованием в 2019 году,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 3 сентября 2019 г. N 396

                                         УТВЕРЖДАЮ:

                          _______________________________________

                         (должность и Ф.И.О. руководителя заказчика)

                               "___" _______________ 20__ г.

Сводная заявка
на подготовку специалистов по отрасли
"_____________________________________"

N пп.	Специальность/ специалитет или направление подготовки/профиль	Количество человек	Предполагаемое место трудоустройства	Обоснование необходимости подготовки специалиста по указанной специальности	Предполагаемая образовательная организация высшего образования
1	2	3	4	5	6